Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62016TJ0034

    Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 8 listopada 2018 r.
    Republika Litewska przeciwko Komisji Europejskiej.
    EFRG – Wydatki wyłączone z finansowania – Wsparcie specjalne dla sektorów wołowiny i baraniny – Kontrole na miejscu – Fizyczne sprawdzenie zwierząt – Jakość kontroli – Sprawozdanie z kontroli – Korekta ryczałtowa – Obowiązek uzasadnienia – Proporcjonalność – Korekta jednorazowa.
    Sprawa T-34/16.

    Court reports – general

    Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 8 listopada 2018 r. –
    Litwa/Komisja

    (sprawa T‑34/16)

    EFRG – Wydatki wyłączone z finansowania – Wsparcie specjalne dla sektorów wołowiny i baraniny – Kontrole na miejscu – Fizyczne sprawdzenie zwierząt – Jakość kontroli – Sprawozdanie z kontroli – Korekta ryczałtowa – Obowiązek uzasadnienia – Proporcjonalność – Korekta jednorazowa

    1. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Oszacowanie strat poniesionych przez fundusze – Nieprawidłowe wydatki, które nie mogą zostać określone z wystarczającą precyzją – Oszacowanie oparte na korektach ryczałtowych – Dopuszczalność

    (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52 ust. 2)

    (zob. pkt 23)

    2. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie

    (rozporządzenie Rady nr 1290/2005, art. 31)

    (zob. pkt 26–29, 63, 109, 112)

    3. 

    Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja w sprawie rozliczenia rachunków z tytułu wydatków finansowanych przez EFRG – Korekty finansowe – Państwo członkowskie będące adresatem decyzji, które było ściśle zaangażowane w proces jej przygotowania – Naruszenie obowiązku uzasadnienia – Brak

    (art. 296 TFUE)

    (zob. pkt 30)

    4. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Powołanie się na fakt przyjęcia środków korekty w wyniku audytu przeprowadzonego przez Komisję – Poszlaka istnienia uchybień w krajowym systemie kontroli w okresie objętym audytem

    (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52)

    (zob. pkt 50)

    5. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Przyznanie pomocy i premii – Ciążący na państwach członkowskich obowiązek zorganizowania skutecznego systemu kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu – Zakres – Kontrole zwierząt na miejscu – Przedmiot – Możliwość dokonywania późniejszej kontroli na podstawie dokumentów dotyczących okresu przetrzymywania zwierząt – Brak – Konieczność fizycznego sprawdzenia

    (rozporządzenie Komisji nr 1122/2009, art. 42)

    (zob. pkt 54)

    6. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Ryczałtowa korekta finansowa przeprowadzona przez Komisję zgodnie z przyjętymi przez nią w tej dziedzinie wewnętrznymi wytycznymi – Stwierdzenie istnienia zaniedbań we wdrożonym przez państwo członkowskie systemie kontroli – Niekumulatywny charakter współczynników ryczałtowych korekty

    (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52)

    (zob. pkt 72, 118)

    7. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Przyznanie pomocy i premii – Ciążący na państwach członkowskich obowiązek zorganizowania skutecznego systemu kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu – Zakres – Kontrole zwierząt na miejscu – Konieczność sprawdzenia korelacji między liczbą zwierząt obecnych na miejscu i liczbą wpisaną do rejestru prowadzonego przez posiadacza zwierząt – Możliwość niestosowania rejestru, lecz oparcia się na informacjach zawartych w informatycznej bazie danych i w ewidencji zwierząt gospodarskich – Brak

    (rozporządzenie Komisji nr 1122/2009, art. 42)

    (zob. pkt 91, 92)

    8. 

    Skarga o stwierdzenie nieważności – Przedmiot – Decyzja opierająca się na kilku podstawach rozumowania, z których każda wystarczyłaby do uzasadnienia jej sentencji – Stwierdzenie nieważności takiej decyzji – Przesłanki

    (art. 263 TFUE)

    (zob. pkt 101)

    9. 

    Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Proporcjonalność – Zakres

    (art. 5 ust. 4 TUE)

    (zob. pkt 105, 106)

    10. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Rozliczanie rachunków – Postępowanie – Przedmiot – Korekta finansowa niestanowiąca sankcji

    (zob. pkt 108)

    11. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Ryczałtowa korekta finansowa przeprowadzona przez Komisję zgodnie z przyjętymi przez nią w tej dziedzinie wewnętrznymi wytycznymi – Kontrole niezapewniające oczekiwanego poziomu prawidłowości wniosków – Dopuszczalność zastosowania stawki ryczałtowej w wysokości 5% w wypadku stwierdzenia uchybień tylko w jednej kontroli kluczowej

    (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52)

    (zob. pkt 117)

    12. 

    Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Korekta finansowa – Skumulowanie korekt analitycznych i korekt ryczałtowych – Dopuszczalność – Przesłanki

    (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52 ust. 2)

    (zob. pkt 168, 169, 173, 174)

    Przedmiot

    Oparte na art. 263 TFEU żądanie stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2015/2098 z dnia 13 listopada 2015 r. wyłączającej z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. 2015, L 303, s. 35).

    Sentencja

    1) 

    Skarga zostaje oddalona.

    2) 

    Republika Litewska zostaje obciążona kosztami postępowania.

    Top