POSTANOWIENIE SĄDU (izba ds. odwołań)

z dnia 21 września 2015 r.

Carlo De Nicola

przeciwko

Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu (EBI)

„Odwołanie — Służba publiczna — Personel EBI — Mobbing — Dochodzenie — Sprawozdanie komisji dochodzeniowej — Błędna definicja mobbingu — Decyzja prezesa EBI o nienadawaniu dalszego biegu postępowaniu w sprawie skargi”

Przedmiot:

Odwołanie mające na celu uchylenie wyroku Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (pierwsza izba) z dnia 11 listopada 2014 r., De Nicola/EBI (F‑52/11, Zb.Orz.SP, EU:F:2014:243).

Orzeczenie:

Odwołanie zostaje oddalone. Carlo De Nicola pokrywa własne koszty i zostaje obciążony kosztami poniesionymi przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) w niniejszej instancji.

Streszczenie

1. Odwołanie — Interes prawny — Przesłanka — Odwołanie mogące przynieść korzyść stronie, która je wniosła

   (statut Trybunału Sprawiedliwości, załącznik I, art. 9)

2. Skargi urzędników — Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego — Przedmiot — Nakaz dla administracji — Niedopuszczalność

3. Skargi urzędników — Nieograniczone prawo orzekania — Naprawienie szkody majątkowej poniesionej z racji niezgodnego z prawem aktu administracji — Ocena — Kryteria — Obowiązek uzasadnienia — Zakres

   (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 36, załącznik I, art. 7 ust. 1; regulamin pracowniczy, art. 91 ust. 1)

1.  Odwołanie w rozumieniu art. 9 załącznika I do statutu Trybunału Sprawiedliwości może zostać wniesione wyłącznie przez stronę, której żądania nie zostały uwzględnione, w całości lub w części, przez Sąd do spraw Służby Publicznej, gdyż odwołanie musi być w stanie wywrzeć wpływ na rozstrzygnięcie zaskarżonego wyroku i przynieść korzyść skarżącemu.

   (zob. pkt 21)

   Odesłanie

   Trybunał, wyroki: z dnia 19 października 1995 r., Rendo i in./Komisja, C‑19/93 P, Rec, EU:C:1995:339, pkt 13; z dnia 13 lipca 2000 r., Parlament/Richard, C‑174/99 P, Rec, EU:C:2000:412, pkt 33

2.  Sąd Unii nie jest właściwy do czynienia spostrzeżeń dla zasady lub kierowania nakazów do administracji, przez co wniosek pracownika Europejskiego Banku Inwestycyjnego o stwierdzenie, że był poddany mobbingowi, a także jego wniosek o wydanie nakazu zaprzestania tego zarzucanego mobbingu Bankowi należy uznać za oczywiście bezzasadny.

   (zob. pkt 31, 34)

   Odesłanie

   Sąd, wyroki: z dnia 16 grudnia 2004 r., De Nicola/EBI, T‑120/01 i T‑300/01, Zb.Orz.SP, EU:T:2004:367, pkt 136; z dnia 24 listopada 2010 r., Marcuccio/Komisja, T‑9/09 P, Zb.Orz.SP, EU:T:2010:477, pkt 44 i przytoczone tam orzecznictwo

3.  W sytuacji gdy Sąd do spraw Służby Publicznej stwierdził istnienie szkody, jest on wyłącznie właściwy do oceny, w granicach żądania, sposobu i zakresu naprawienia tej szkody, z tym zastrzeżeniem, że aby Sąd mógł sprawować kontrolę sądową nad wyrokami Sądu do spraw Służby Publicznej, powinny one zawierać wystarczające uzasadnienie, a odnośnie do oceny szkody – wskazywać kryteria uwzględniane do celów określenia jej wysokości.

   (zob. pkt 45)

   Odesłanie

   Sąd, wyrok z dnia 5 listopada 2014 r., Komisja/Thomé, T‑669/13 P, Zb.Orz.SP, EU:T:2014:929, pkt 79