Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62015TJ0154

    Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 26 października 2016 r.
    Aiman Jaber przeciwko Radzie Unii Europejskiej.
    Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte wobec Syrii – Zamrożenie środków finansowych – Stwierdzenie nieważności wcześniejszych aktów w wyroku Sądu – Nowe akty zawierające w wykazach nazwisko skarżącego – Skarga o stwierdzenie nieważności – Artykuł 76 lit. d) regulaminu postępowania – Treść skargi – Dopuszczalność – Obowiązek uzasadnienia – Ciężar dowodu – Prawo własności – Wolność prowadzenia działalności gospodarczej.
    Sprawa T-154/15.

    Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section

    ekscjeWyrok Sądu (siódma izba) z dnia 26 października 2016 r. – Jaber / Rada

    (sprawa T‑154/15)

    „Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające przyjęte wobec Syrii — Zamrożenie środków finansowych — Stwierdzenie nieważności wcześniejszych aktów w wyroku Sądu — Nowe akty zawierające w wykazach nazwisko skarżącego — Skarga o stwierdzenie nieważności — Artykuł 76 lit. d) regulaminu postępowania — Treść skargi — Dopuszczalność — Obowiązek uzasadnienia — Ciężar dowodu — Prawo własności — Wolność prowadzenia działalności gospodarczej”

    1. 

    Postępowanie sądowe — Postępowanie ze sprawami wniesionymi do Sądu — Ochrona przyznana stronom przed czynieniem niewłaściwego użytku z pism procesowych — Zakres (regulamin postępowania przed Sądem, art. 89) (zob. pkt 33–36)

    2. 

    Postępowanie sądowe — Skarga wszczynająca postępowanie — Wymogi formalne — Określenie przedmiotu sporu — Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów — Ogólne odesłanie do innych pism załączonych do skargi — Dopuszczalność — Przesłanki [regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 § 1 lit. d)] (zob. pkt 52, 77)

    3. 

    Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres — Środki ograniczające wobec Syrii — Zamrożenie środków finansowych osób, podmiotów lub organów w związku z sytuacją w Syrii — Decyzja wpisująca się w kontekst znany zainteresowanemu umożliwiająca mu zrozumienie zakresu podjętego wobec niego środka — Dopuszczalność zwięzłego uzasadnienia (art. 296 TFUE; decyzje Rady: 2013/255/WPZiB; 2015/117/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 36/2012; nr 2015/108) (zob. pkt 57–63, 67, 68)

    4. 

    Skarga o stwierdzenie nieważności — Zarzuty — Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych — Obowiązek uzasadnienia — Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263 TFUE, 296 TFUE) (zob. pkt 70)

    5. 

    Unia Europejska — Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji — Środki ograniczające wobec Syrii — Zakres kontroli — Dowód zasadności środka — Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek ustalenia — w razie zakwestionowania — zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzje Rady: 2013/255/WPZiB; 2015/117/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 36/2012; nr 2015/108) (zob. pkt 74, 75, 103, 108)

    6. 

    Postępowanie sądowe — Dowód — Dowód z dokumentów — Moc dowodowa — Ocena przez sąd Unii — Kryteria (regulamin postępowania przed Sądem, art. 85) (zob. pkt 86, 88)

    7. 

    Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Syrii — Zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych — Skarga o stwierdzenie nieważności wniesiona przez czerpiącą korzyść z polityki prowadzonej przez reżim syryjski osobę, której dotyczy decyzja o zamrożeniu środków finansowych — Rozłożenie ciężaru dowodu — Decyzja w oparciu o łańcuch poszlak — Dopuszczalność — Przesłanki (art. 296 TFUE; decyzje Rady: 2013/255/WPZiB; 2015/117/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 36/2012; nr 2015/108) (zob. pkt 97, 98)

    8. 

    Prawo Unii Europejskiej — Zasady — Prawo do obrony — Środki ograniczające wobec Syrii — Zamrożenie środków finansowych osób, podmiotów lub organów odpowiedzialnych za brutalne represje wobec ludności cywilnej w Syrii — Obowiązek przekazania dowodów obciążających wraz z przyjęciem lub możliwie najszybciej po przyjęciu niekorzystnego aktu (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2; decyzje Rady: 2013/255/WPZiB; 2015/117/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 36/2012; nr 2015/108) (zob. pkt 113–116)

    9. 

    Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Syrii — Zamrożenie środków finansowych i ograniczenia w zakresie wjazdu osób, podmiotów i organów związanych z reżimem syryjskim — Ograniczenia prawa własności — Naruszenie zasady proporcjonalności — Brak (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 17; decyzje Rady: 2013/255/WPZiB; 2015/117/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 36/2012; nr 2015/108) (zob. pkt 118, 119)

    Przedmiot

    Skarga oparta na art. 263 TFUE i mająca na celu stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej Rady 2015/117/WPZiB z dnia 26 stycznia 2015 r. w sprawie wykonania decyzji 2013/255/WPZiB dotyczącej środków ograniczających skierowanych przeciwko Syrii (Dz.U. 2015, L 20, s. 85) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 2015/108 z dnia 26 stycznia 2015 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii (Dz.U. 2015, L 20, s. 2), w zakresie, w jakim nazwisko skarżącego zostało umieszczone w wykazie osób i podmiotów, wobec których mają zastosowanie środki ograniczające

    Sentencja

    1)

    Skarga zostaje oddalona.

    2)

    Aiman Jaber pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej w ramach niniejszego postępowania oraz postępowania w przedmiocie środka tymczasowego.

    Top