This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62014TJ0700
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 26 stycznia 2017 r.
TV1 GmbH przeciwko Komisji Europejskiej.
Zamówienia publiczne na usługi – Postępowanie przetargowe – Świadczenie zintegrowanych usług produkcji audiowizualnej, transmisji i archiwizacji – Odrzucenie oferty jednego z oferentów – Udzielenie zamówienia innemu oferentowi – Oferta rażąco niska – Obowiązek zażądania wyjaśnień – Obowiązek uzasadnienia – Przejrzystość – Równość traktowania i niedyskryminacja – Oczywisty błąd w ocenie.
Sprawa T-700/14.
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 26 stycznia 2017 r.
TV1 GmbH przeciwko Komisji Europejskiej.
Zamówienia publiczne na usługi – Postępowanie przetargowe – Świadczenie zintegrowanych usług produkcji audiowizualnej, transmisji i archiwizacji – Odrzucenie oferty jednego z oferentów – Udzielenie zamówienia innemu oferentowi – Oferta rażąco niska – Obowiązek zażądania wyjaśnień – Obowiązek uzasadnienia – Przejrzystość – Równość traktowania i niedyskryminacja – Oczywisty błąd w ocenie.
Sprawa T-700/14.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 26 stycznia 2017 r. – TV1 / Komisja
(sprawa T‑700/14)
Zamówienia publiczne na usługi – Postępowanie przetargowe – Świadczenie zintegrowanych usług produkcji audiowizualnej, transmisji i archiwizacji – Odrzucenie oferty jednego z oferentów – Udzielenie zamówienia innemu oferentowi – Oferta rażąco niska – Obowiązek zażądania wyjaśnień – Obowiązek uzasadnienia – Przejrzystość – Równość traktowania i niedyskryminacja – Oczywisty błąd w ocenie
1. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu–Oferta rażąco niska–Ciążący na instytucji zamawiającej obowiązek wysłuchania oferenta–Zbadanie przez instytucję zamawiającą rażąco niskiej ceny oferty–Okoliczności, jakie należy wziąć pod uwagę (rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 139 ust. 2, art. 158 ust. 4) (zob. pkt 37, 38, 40, 41, 54, 58, 59) |
2. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Postępowanie przetargowe–Udzielanie zamówień–Kryteria udzielenia zamówienia–Metoda oceny–Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji zamawiającej–Kontrola sądowa–Granice (zob. pkt 44, 98–100) |
3. |
Skarga o stwierdzenie nieważności–Kontrola zgodności z prawem–Kryteria–Uwzględnienie wyłącznie okoliczności stanu faktycznego i prawnego istniejących w chwili wydania spornego aktu (art. 263 TFUE) (zob. pkt 70) |
4. |
Akty instytucji–Uzasadnienie–Obowiązek–Zakres–Ocena obowiązku uzasadnienia w zależności od okoliczności sprawy (art. 263 TFUE, 296 TFUE) (zob. pkt 79, 80) |
5. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Postępowanie przetargowe–Obowiązek przestrzegania zasad równego traktowania oferentów i przejrzystości–Zakres–Obowiązek sformułowania w sposób jasny, precyzyjny i jednoznaczny warunków i zasad postępowania w sprawie udzielenia zamówienia (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 102 ust. 1) (zob. pkt 94–96) |
6. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Postępowanie przetargowe–Składanie ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału–Przedstawienie wariantów oferty–Odróżnienie od skorzystania z odstępstw pozwalających na wzbogacenie oferty (rozporządzenie nr 966/2012 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 111) (zob. pkt 156) |
7. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Postępowanie przetargowe–Udzielanie zamówień–Najkorzystniejsza ekonomicznie oferta–Kryteria udzielenia zamówienia–Przestrzeganie zasad równego traktowania oferentów i przejrzystości–Obowiązek ustalenia współczynników wagi podkryteriów udzielania zamówienia zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu–Brak (rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 149 ust. 3) (zob. pkt 162, 166, 211, 214) |
8. |
Akty instytucji–Uzasadnienie–Obowiązek–Zakres–Decyzja o nieprzyjęciu oferty wydana w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi–Obowiązek poinformowania, w odpowiedzi na pisemny wniosek, o cechach i o zaletach oferty, która wygrała przetarg, oraz o nazwie wygrywającego oferenta–Spoczywający na instytucji zamawiającej obowiązek dostarczenia szczegółowej analizy porównawczej oferty przyjętej oraz oferty odrzuconego oferenta–Brak (art. 296 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 113 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 161 ust. 2, 3) (zob. pkt 203, 238, 333, 334, 343) |
9. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Postępowanie przetargowe–Udzielanie zamówień–Kryteria udzielenia zamówienia–Obowiązek wyjaśnienia w dokumentach przetargowych elementów istotnych dla oceny ofert z punktu widzenia kryterium jakości, które jednak dla sumiennego oferenta mają oczywisty charakter–Brak (rozporządzenie nr 966/2012 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 110) (zob. pkt 217) |
10. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Postępowanie przetargowe–Udzielanie zamówień–Kryteria udzielenia zamówienia–Kryterium dotyczące istnienia punktu pomocy technicznej w określonym miejscu w państwie członkowskim–Dopuszczalność–Naruszenie zakazu dyskryminacji ze względu na przynależność państwową–Brak (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 110) (zob. pkt 223, 225–227) |
11. |
Zamówienia publiczne Unii Europejskiej–Postępowanie przetargowe–Udzielanie zamówień–Najkorzystniejsza ekonomicznie oferta–Kryteria udzielenia zamówienia–Wybór dokonywany przez instytucję zamawiającą–Kryteria niewyłącznie ilościowe–Dopuszczalność–Kryterium wynikające ze znaczenia, jakie ma sposób zaprezentowania ofert–Dopuszczalność (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 110; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 149 ust. 2) (zob. pkt 258, 259) |
12. |
Skarga o stwierdzenie nieważności–Zarzuty–Nadużycie władzy–Pojęcie (art. 263 TFUE) (zob. pkt 323) |
Przedmiot
Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji Europejskiej odrzucającej ofertę przedstawioną przez skarżącą w odniesieniu do części IV zatytułowanej „Transmisja strumieniowa, kompresja, hosting i dostawa treści w ramach ogłoszenia o zamówieniu nr PO/2014–03/A4 i dotyczącej „[z]integrowanych usług produkcji audiowizualnej, upowszechniania [transmisji] i archiwizacji, decyzji, mocą której Komisja udzieliła tę część zamówienia wybranemu oferentowi oraz umowy o świadczenie usług zawartej między Komisją i wybranym oferentem.
Sentencja
1) |
Skarga zostaje oddalona. |
2) |
TV1 GmbH zostaje obciążona kosztami postępowania. |