Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62012TJ0103

    Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 29 listopada 2016 r.
    T & L Sugars Ltd i Sidul Açúcares, Unipessoal Lda przeciwko Komisji Europejskiej.
    Odpowiedzialność pozaumowna – Rolnictwo – Cukier – Nadzwyczajne środki Zaopatrzenie rynku Unii – Rok gospodarczy 2011/2012 – Norma prawna mająca na celu przyznanie uprawnień jednostkom – Wystarczająco istotne naruszenie – Rozporządzenie (WE) nr 1234/2007 – Zasada niedyskryminacji – Proporcjonalność – Pewność prawna – Uzasadnione oczekiwania – Obowiązek staranności i zasada dobrej administracji.
    Sprawa T-103/12.

    Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section

    Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 29 listopada 2016 r. – T & L Sugars i Sidul Açúcares / Komisja

    (sprawa T‑103/12)

    Odpowiedzialność pozaumowna – Rolnictwo – Cukier – Nadzwyczajne środki Zaopatrzenie rynku Unii – Rok gospodarczy 2011/2012 – Norma prawna mająca na celu przyznanie uprawnień jednostkom – Wystarczająco istotne naruszenie – Rozporządzenie (WE) nr 1234/2007 – Zasada niedyskryminacji – Proporcjonalność – Pewność prawna – Uzasadnione oczekiwania – Obowiązek staranności i zasada dobrej administracji

    1. 

    Postępowanie sądowe–Interwencja–Argumenty inne niż te, które podnosi popierana strona–Dopuszczalność–Przesłanki

    (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 40 akapit czwarty, art. 53; regulamin postępowania przed Sądem, art. 142 § 3)

    (zob. pkt 36)

    2. 

    Odpowiedzialność pozaumowna–Przesłanki–Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom–Norma prawna przyznająca uprawnienia jednostkom–Pojęcie–Obowiązek konsultacji z Parlamentem w ramach przyjmowania aktów dotyczących wspólnej polityki rolnej–Wyłączenie–Uprawnienia Komisji do zawieszenia zgodnie z rozporządzeniem nr 1234/2007 należności celnych przywozowych w odniesieniu do niektórych produktów rolnych–Wyłączenie

    (art. 37 WE, art. 340 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Rady nr 1234/2007, art. 64 ust. 2, art. 187)

    (zob. pkt 40, 41, 44, 50, 51, 56, 57, 59, 60)

    3. 

    Odpowiedzialność pozaumowna–Przesłanki–Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom–Norma prawna przyznająca uprawnienia jednostkom–Pojęcie–Zasady niedyskryminacji, proporcjonalności i uzasadnionych oczekiwań–Włączenie–Prawo do dobrej administracji–Włączenie–Przesłanki

    (art. 340 akapit drugi TFUE)

    (zob. pkt 63, 65)

    4. 

    Rolnictwo–Wspólna organizacja rynków–Przepisy wykonawcze–Środki przyjęte z powodu zakłóceń spowodowanych notowaniami lub cenami na rynku światowym–Zawieszenie należności celnych przywozowych–Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji–Granice

    (art. 39 TFUE, 40 TFUE, 43 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1234/2007, art. 187)

    (por. pkt 72–74, 76)

    5. 

    Rolnictwo–Wspólna organizacja rynków–Cukier–Zaopatrzenie rynku–Odmienne traktowanie producentów cukru z buraków cukrowych uprawianych na terytorium Unii i rafinerii importowanego cukru trzcinowego–Naruszenie zasady niedyskryminacji–Brak

    (art. 40 ust. 2 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Rady nr 1234/2007, motywy 65, 70 72, art. 187)

    (zob. pkt 102, 103, 106, 108, 112–114)

    6. 

    Prawo Unii Europejskiej–Zasady–Proporcjonalność–Wspólna polityka rolna–Przepisy wykonawcze–Uprawnienia dyskrecjonalne prawodawcy wspólnotowego–Kontrola sądowa–Granice–Oczywiście niewłaściwy charakter środka w stosunku do zamierzonego celu

    (rozporządzenie Rady nr 1234/2007, art. 187)

    (zob. pkt 126–129)

    7. 

    Prawo Unii Europejskiej–Zasady–Ochrona uzasadnionych oczekiwań–Granice–Zmiana uregulowań dotyczących wspólnej organizacji rynków–Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji–Dostosowanie przepisów do zmian sytuacji ekonomicznej–Niemożliwość powołania się na ochronę uzasadnionych oczekiwań

    (rozporządzenia Komisji: nr 1239/2011, art. 1281/2011; nr 1316/2011, 1384/2911, 27/2012)

    (zob. pkt 147, 150)

    8. 

    Prawo Unii Europejskiej–Zasady–Ochrona uzasadnionych oczekiwań–Przesłanki–Szczegółowe zapewnienia udzielone przez administrację

    (zob. pkt 156, 157)

    9. 

    Prawo Unii Europejskiej–Zasady–Zasada dobrej administracji–Obowiązek staranności–Zakres

    (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41)

    (zob. pkt 162, 163)

    10. 

    Odpowiedzialność pozaumowna–Przesłanki–Bezprawność–Szkoda–Związek przyczynowy–Przesłanki kumulatywne–Niespełnienie jednej z przesłanek–Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości

    (art. 340 akapit drugi TFUE)

    (zob. pkt 177)

    Przedmiot

    Po pierwsze, żądanie oparte na art. 263 TFUE mające na celu stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1239/2011 z dnia 30 listopada 2011 r. otwierającego stały przetarg na przywóz cukru objętego kodem CN 1701 z zastosowaniem obniżonej stawki celnej w roku gospodarczym 2011/2012 (Dz.U. 2011, L 318, s. 4), rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1240/2011 z dnia 30 listopada 2011 r. ustanawiającego nadzwyczajne środki w odniesieniu do udostępniania cukru pozakwotowego i izoglukozy pozakwotowej na rynku Unii z zastosowaniem obniżonej opłaty za przekroczenie kwoty krajowej w roku gospodarczym 2011/2012 (Dz.U. 2011, L 318, s. 9), rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1281/2011 z dnia 8 grudnia 2011 r. w sprawie minimalnej stawki cła ustalanej w związku z pierwszym częściowym zaproszeniem do składania ofert w ramach postępowania o udzielenie zamówienia otwartego rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1239/2011 (Dz.U. 2011, L 327, s. 60), rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1308/2011 z dnia 14 grudnia 2011 r. ustalającego współczynnik przydziału, odrzucającego dalsze wnioski i zamykającego okres składania wniosków w odniesieniu do dostępnych ilości pozakwotowego cukru do sprzedania na rynku Unii z zastosowaniem obniżonej opłaty za przekroczenie kwoty krajowej w roku gospodarczym 2011/2012 (Dz.U. 2011, L 332, s. 8), rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1316/2011 z dnia 15 grudnia 2011 r. w sprawie minimalnej stawki cła ustalanej w związku z drugim częściowym zaproszeniem do składania ofert w ramach postępowania o udzielenie zamówienia otwartego rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1239/2011 (Dz.U. 2011, L 334, s. 16), rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1384/2011 z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie minimalnej stawki cła ustalanej w związku z trzecim częściowym zaproszeniem do składania ofert w ramach postępowania o udzielenie zamówienia otwartego rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1239/2011 (Dz.U. 2011, L 343, s. 33), rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 27/2012 z dnia 12 stycznia 2012 r. w sprawie minimalnej stawki cła na cukier ustalanej w związku z czwartym częściowym zaproszeniem do składania ofert w ramach postępowania o udzielenie zamówienia otwartego rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1239/2011 (Dz.U. 2012, L 9, s. 12) i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 57/2012 z dnia 23 stycznia 2012 r. zawieszającego przetarg otwarty rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1239/2011 (Dz.U. 2012, L 19, s. 12) i, po drugie, żądanie oparte na art. 268 TFUE mające na celu uzyskanie odszkodowania za szkodę, jaką mieli ponieść skarżący w następstwie przyjęcia tych aktów i odmowy podjęcia przez Komisję niezbędnych środków w celu przywrócenia zaopatrzenia w surowy cukier trzcinowy.

    Sentencja

    1) 

    Skarga zostaje oddalona.

    2) 

    T & L Sugars Ltd i Sidul Açúcares, Unipessoal Lda pokrywają, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Komisję Europejską.

    3) 

    Rada Unii Europejskiej, DAI – Sociedade de Desenvolvimento Agro-Industrial, SA, RAR – Refinarias de Açùcar Reunidas, SA, Lemarco SA, Lemarco Cristal Srl, Zaharul Liesti SA, SFIR – Società Fondiaria Industriale Romagnola SpA i SFIR Raffineria di Brindisi SpA oraz Comité européen des fabricants de sucre (CEFS) pokrywają własne koszty.

    Top