Sprawa C-129/12

Magdeburger Mühlenwerke GmbH

przeciwko

Finanzamt Magdeburg

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht des Landes Sachsen-Anhalt)

„System pomocy o celach regionalnych — Inwestycje w przetwórstwo i obrót produktami rolnymi — Decyzja Komisji — Niezgodność z rynkiem wewnętrznym — Cofnięcie pomocy niezgodnej — Chwila przyznania pomocy — Zasada ochrony uzasadnionych oczekiwań”

Streszczenie – wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 21 marca 2013 r.

Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność systemu pomocy ze wspólnym rynkiem – Obowiązek nieprzyznawania pomocy po upływie przewidzianego terminu – Pomoc przyznana przed upływem terminu, lecz wypłacona po jego upływie – Ustalenie zgodności z prawem w oparciu o datę przyznania pomocy udzielonej na podstawie mającego zastosowanie prawa krajowego – Ewentualne uzasadnione oczekiwania beneficjentów pomocy przyznanej przed upływem terminu – Granice

(art. 108 ust. 2 TFUE; decyzja Komisji 1999/183, art. 2)

Artykuł 2 decyzji 1999/183 w sprawie pomocy państwa na przetwórstwo produktów rolnych i obrót nimi, która może być udzielana przez Niemcy na podstawie istniejących systemów pomocy o celach regionalnych, należy interpretować w ten sposób, iż sprzeciwia się on przyznaniu pomocy na inwestycje obejmujące zakłady młynarskie, dla których wiążąca decyzja inwestycyjna została podjęta przed upływem terminu udzielonego Republice Federalnej Niemiec na zastosowanie się do tej decyzji lub przed publikacją w Bundessteuerblatt środków przyjętych w tym celu, w sytuacji gdy dostawa przedmiotu inwestycji, jak również ustalenie wysokości dopłaty i jej wypłata nastąpiły dopiero po upływie tego terminu lub po tej publikacji, jeżeli chwila, w której dotację inwestycyjną uznaje się za przyznaną, następuje dopiero po upływie tego terminu.

Za datę przyznania pomocy należy uznać dzień, w którym beneficjent nabył prawo przyjęcia pomocy zgodnie z obowiązującym krajowym systemem prawnym. Do sądu odsyłającego należy ustalenie na podstawie właściwego prawa krajowego chwili, w której pomoc tę należy uznać za przyznaną. W tym celu powinien on uwzględnić wszystkie warunki przewidziane w prawie krajowym dla otrzymania rozpatrywanej pomocy.

(por. pkt 40, 41, 49 i sentencja)

Sprawa C-129/12

Magdeburger Mühlenwerke GmbH

przeciwko

Finanzamt Magdeburg

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht des Landes Sachsen-Anhalt)

„System pomocy o celach regionalnych — Inwestycje w przetwórstwo i obrót produktami rolnymi — Decyzja Komisji — Niezgodność z rynkiem wewnętrznym — Cofnięcie pomocy niezgodnej — Chwila przyznania pomocy — Zasada ochrony uzasadnionych oczekiwań”

Streszczenie – wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 21 marca 2013 r.

Pomoc przyznawana przez państwa — Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność systemu pomocy ze wspólnym rynkiem — Obowiązek nieprzyznawania pomocy po upływie przewidzianego terminu — Pomoc przyznana przed upływem terminu, lecz wypłacona po jego upływie — Ustalenie zgodności z prawem w oparciu o datę przyznania pomocy udzielonej na podstawie mającego zastosowanie prawa krajowego — Ewentualne uzasadnione oczekiwania beneficjentów pomocy przyznanej przed upływem terminu — Granice

(art. 108 ust. 2 TFUE; decyzja Komisji 1999/183, art. 2)

Artykuł 2 decyzji 1999/183 w sprawie pomocy państwa na przetwórstwo produktów rolnych i obrót nimi, która może być udzielana przez Niemcy na podstawie istniejących systemów pomocy o celach regionalnych, należy interpretować w ten sposób, iż sprzeciwia się on przyznaniu pomocy na inwestycje obejmujące zakłady młynarskie, dla których wiążąca decyzja inwestycyjna została podjęta przed upływem terminu udzielonego Republice Federalnej Niemiec na zastosowanie się do tej decyzji lub przed publikacją w Bundessteuerblatt środków przyjętych w tym celu, w sytuacji gdy dostawa przedmiotu inwestycji, jak również ustalenie wysokości dopłaty i jej wypłata nastąpiły dopiero po upływie tego terminu lub po tej publikacji, jeżeli chwila, w której dotację inwestycyjną uznaje się za przyznaną, następuje dopiero po upływie tego terminu.

Za datę przyznania pomocy należy uznać dzień, w którym beneficjent nabył prawo przyjęcia pomocy zgodnie z obowiązującym krajowym systemem prawnym. Do sądu odsyłającego należy ustalenie na podstawie właściwego prawa krajowego chwili, w której pomoc tę należy uznać za przyznaną. W tym celu powinien on uwzględnić wszystkie warunki przewidziane w prawie krajowym dla otrzymania rozpatrywanej pomocy.

(por. pkt 40, 41, 49 i sentencja)