This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62011TJ0441
Peftiev przeciwko Radzie
Peftiev przeciwko Radzie
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 9 grudnia 2014 r. – Peftiev przeciwko Radzie
(sprawa T‑441/11)
„Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające podjęte wobec Białorusi — Zamrożenie funduszy — Obowiązek uzasadnienia — Prawo do obrony — Prawo do bycia wysłuchanym — Błąd w ocenie”
1. |
Postępowanie sądowe — Akty uchylające i zastępujące w trakcie postępowania zaskarżone akty — Wniosek o zezwolenie na dostosowanie żądań stwierdzenia nieważności sformułowany w trakcie postępowania — Dopuszczalność — Termin na przedstawienie takiego wniosku — Rozpoczęcie biegu terminu — Data powiadomienia zainteresowanych o nowym akcie (art. 263 akapit szósty TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 48 § 2, art. 102) (por. pkt 60, 62, 64, 65, 68) |
2. |
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Białorusi — Zamrożenie funduszy niektórych osób i podmiotów w związku z sytuacją w Białorusi — Charakter tych środków — Brak charakteru karnego (decyzje Rady: 2011/357/WPZiB, 2011/666/WPZiB, 2012/642/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 588/2011, nr 1000/2011, nr 1017/2012) (por. pkt 87) |
3. |
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Białorusi — Zamrożenie funduszy — Prawo do obrony — Przekazanie dowodów obciążających — Kolejna decyzja, na podstawie której pozostawiono nazwisko lub nazwę skarżącego w wykazie osób objętych tymi środkami — Istnienie nowych podstaw — Naruszenie prawa do bycia wysłuchanym (decyzja Rady 2012/642/WPZiB; rozporządzenie Rady nr 1017/12) (por. pkt 104, 105, 108–110) |
4. |
Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres — Środki ograniczające wobec Białorusi — Zamrożenie funduszy niektórych osób i podmiotów w związku z sytuacją w Białorusi — Wymogi minimalne (art. 296 TFUE; decyzje Rady: 2011/357/WPZiB, 2011/666/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 588/2011, nr 1000/2011) (por. pkt 133–138) |
5. |
Unia Europejska — Kontrola sądowa zgodności z prawem aktów instytucji — Środki ograniczające wobec Białorusi — Zamrożenie funduszy niektórych osób i podmiotów w związku z sytuacją w Białorusi — Zakres kontroli (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzje Rady: 2011/357/WPZiB, 2011/666/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 588/2011, nr 1000/2011) (por. pkt 167, 168) |
Przedmiot
Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Rady 2011/357/WPZiB z dnia 20 czerwca 2011 r. zmieniającej decyzję 2010/639/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym urzędnikom z Białorusi (Dz.U. L 161, s. 25), rozporządzenia Rady (UE) nr 588/2011 z dnia 20 czerwca 2011 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 765/2006 dotyczące środków ograniczających skierowanych przeciwko prezydentowi Aleksandrowi Łukaszence i niektórym urzędnikom z Białorusi (Dz.U. L 161, s. 1), decyzji Rady 2011/666/WPZiB z dnia 10 października 2011 r. zmieniającej decyzję 2010/639/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Białorusi (Dz.U. L 265, s. 17), rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1000/2011 z dnia 10 października 2011 r. w sprawie wykonania art. 8a ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 765/2006 w sprawie środków ograniczających wobec Białorusi (Dz.U. L 265, s. 8), decyzji Rady 2012/642/WPZiB z dnia 15 października 2012 r. dotyczącej środków ograniczających skierowanych przeciwko Białorusi (Dz.U. L 285, s. 1), rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1017/2012 z dnia 6 listopada 2012 r. w sprawie wykonania art. 8a ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 765/2006 dotyczącego środków ograniczających wobec Białorusi (Dz.U. L 307, s. 7), decyzji Rady 2013/534/WPZiB z dnia 29 października 2013 r. zmieniającej decyzję 2012/642/WPZiB (Dz.U. L 288, s. 69), a także rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1054/2013 z dnia 29 października 2013 r. w sprawie wykonania art. 8a ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 765/2006 dotyczącego środków ograniczających wobec Białorusi (Dz.U. L 288, s. 1) w zakresie, w jakim akty te dotyczą skarżącego
Sentencja
1) |
Stwierdza się nieważność decyzji Rady 2011/357/WPZiB z dnia 20 czerwca 2011 r. zmieniającej decyzję 2010/639/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym urzędnikom z Białorusi, rozporządzenia Rady (UE) nr 588/2011 z dnia 20 czerwca 2011 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 765/2006 dotyczące środków ograniczających skierowanych przeciwko prezydentowi Aleksandrowi Łukaszence i niektórym urzędnikom z Białorusi, decyzji Rady 2011/666/WPZiB z dnia 10 października 2011 r. zmieniającej decyzję 2010/639/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Białorusi, rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1000/2011 z dnia 10 października 2011 r. w sprawie wykonania art. 8a ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 765/2006 w sprawie środków ograniczających wobec Białorusi, decyzji Rady 2012/642/WPZiB z dnia 15 października 2012 r. dotyczącej środków ograniczających skierowanych przeciwko Białorusi, a także rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1017/2012 z dnia 6 listopada 2012 r. w sprawie wykonania art. 8a ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 765/2006 dotyczącego środków ograniczających wobec Białorusi w zakresie, w jakim dotyczą one Vladimira Peftieva. |
2) |
Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna w zakresie, w jakim dotyczy ona, po pierwsze, decyzji Rady 2013/534/WPZiB z dnia 29 października 2013 r. zmieniającej decyzję 2012/642, oraz po drugie, rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1054/2013 z dnia 29 października 2013 r. w sprawie wykonania art. 8a ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 765/2006 dotyczącego środków ograniczających wobec Białorusi. |
3) |
Rada Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez V. Peftieva. |
4) |
Komisja Europejska pokrywa własne koszty. |