Sprawa C-127/11

Aldegonda van den Booren

przeciwko

Rijksdienst voor Pensioenen

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez arbeidshof te Antwerpen)

„Zabezpieczenie społeczne pracowników migrujących — Artykuł 46a rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 — Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji — Emerytura — Podwyższenie kwoty wypłacanej przez państwo członkowskie — Renta rodzinna — Obniżenie kwoty wypłacanej przez inne państwo członkowskie”

Streszczenie – wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 7 marca 2013 r.

1. Pytania prejudycjalne – Właściwość Trybunału – Granice – Pytania pozbawione w sposób oczywisty znaczenia dla sprawy i pytania hipotetyczne zadane w kontekście wykluczającym użyteczną odpowiedź – Pytania pozbawione związku z przedmiotem sporu przed sądem krajowym

   (art. 267 TFUE)

2. Pytania prejudycjalne – Właściwość Trybunału – Granice – Badanie zgodności prawa krajowego z prawem Unii – Wykluczenie – Dostarczenie sądowi odsyłającemu kryteriów wykładni objętych prawem Unii – Zaliczenie

   (art. 267 TFUE)

3. Zabezpieczenie społeczne – Pracownicy migrujący – Świadczenia – Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji – Ograniczenie pułapu ustalonego przy kumulacji emerytury i renty rodzinnej w wypadku korzystania z renty rodzinnej przyznanej na podstawie systemu innego państwa członkowskiego – Przepis stanowiący przepis zmniejszający w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71

   (rozporządzenie Rady nr 1408/71, art. 46a, 46b)

4. Zabezpieczenie społeczne – Pracownicy migrujący – Świadczenia – Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji – Niemożność powołania się wobec beneficjentów świadczeń tego samego rodzaju wypłacanych zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/71 – Świadczenia tego samego rodzaju – Kryteria oceny – Renta rodzinna i emerytura – Świadczenia innego rodzaju

   (rozporządzenie Rady nr 1408/71, art. 12 ust. 2, art. 46 ust. 2, art. 46b ust. 1)

5. Zabezpieczenie społeczne – Pracownicy migrujący – Świadczenia – Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji – Obniżenie kwoty wypłacanej przez państwo członkowskie renty rodzinnej ze względu na podwyższenie emerytury wypłacanej przez inne państwo członkowskie – Dopuszczalność – Przesłanki

   (art. 45 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1408/71, art. 46a)

1.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 21, 22)

2.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 26)

3.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 28)

4.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 30–33)

5.  Artykuł 46a rozporządzenia nr 1408/71, zmienionego i zaktualizowanego rozporządzeniem nr 118/97, zmienionym rozporządzeniem nr 1386/2001, należy interpretować w ten sposób, że nie stoi on na przeszkodzie stosowaniu przepisów państwa członkowskiego, zgodnie z którymi renta rodzinna pobierana w tym państwie podlega obniżeniu w następstwie podwyższenia emerytury pobieranej na podstawie ustawodawstwa innego państwa członkowskiego, z zastrzeżeniem poszanowania wymogów określonych w art. 46a ust. 3 lit. d) tego rozporządzenia.

   W tym względzie art. 45 TFUE należy interpretować w ten sposób, że również on nie stoi na przeszkodzie stosowaniu takich przepisów krajowych, pod warunkiem że nie prowadzą one do tego, iż zainteresowany będzie znajdował się w gorszym położeniu niż osoba, której sytuacja nie wykazuje żadnych elementów transgranicznych, i – w przypadku stwierdzenia takiego niekorzystnego skutku – pod warunkiem że przepisy te są uzasadnione obiektywnymi względami i są proporcjonalne do uzasadnionego celu realizowanego przez prawo krajowe, czego weryfikacja leży w gestii sądu odsyłającego.

   (por. pkt 34, 37, 47; sentencja)

Sprawa C-127/11

Aldegonda van den Booren

przeciwko

Rijksdienst voor Pensioenen

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez arbeidshof te Antwerpen)

„Zabezpieczenie społeczne pracowników migrujących — Artykuł 46a rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 — Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji — Emerytura — Podwyższenie kwoty wypłacanej przez państwo członkowskie — Renta rodzinna — Obniżenie kwoty wypłacanej przez inne państwo członkowskie”

Streszczenie – wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 7 marca 2013 r.

1. Pytania prejudycjalne — Właściwość Trybunału — Granice — Pytania pozbawione w sposób oczywisty znaczenia dla sprawy i pytania hipotetyczne zadane w kontekście wykluczającym użyteczną odpowiedź — Pytania pozbawione związku z przedmiotem sporu przed sądem krajowym

   (art. 267 TFUE)

2. Pytania prejudycjalne — Właściwość Trybunału — Granice — Badanie zgodności prawa krajowego z prawem Unii — Wykluczenie — Dostarczenie sądowi odsyłającemu kryteriów wykładni objętych prawem Unii — Zaliczenie

   (art. 267 TFUE)

3. Zabezpieczenie społeczne — Pracownicy migrujący — Świadczenia — Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji — Ograniczenie pułapu ustalonego przy kumulacji emerytury i renty rodzinnej w wypadku korzystania z renty rodzinnej przyznanej na podstawie systemu innego państwa członkowskiego — Przepis stanowiący przepis zmniejszający w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71

   (rozporządzenie Rady nr 1408/71, art. 46a, 46b)

4. Zabezpieczenie społeczne — Pracownicy migrujący — Świadczenia — Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji — Niemożność powołania się wobec beneficjentów świadczeń tego samego rodzaju wypłacanych zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/71 — Świadczenia tego samego rodzaju — Kryteria oceny — Renta rodzinna i emerytura — Świadczenia innego rodzaju

   (rozporządzenie Rady nr 1408/71, art. 12 ust. 2, art. 46 ust. 2, art. 46b ust. 1)

5. Zabezpieczenie społeczne — Pracownicy migrujący — Świadczenia — Krajowe przepisy zapobiegające kumulacji — Obniżenie kwoty wypłacanej przez państwo członkowskie renty rodzinnej ze względu na podwyższenie emerytury wypłacanej przez inne państwo członkowskie — Dopuszczalność — Przesłanki

   (art. 45 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1408/71, art. 46a)

1.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 21, 22)

2.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 26)

3.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 28)

4.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 30–33)

5.  Artykuł 46a rozporządzenia nr 1408/71, zmienionego i zaktualizowanego rozporządzeniem nr 118/97, zmienionym rozporządzeniem nr 1386/2001, należy interpretować w ten sposób, że nie stoi on na przeszkodzie stosowaniu przepisów państwa członkowskiego, zgodnie z którymi renta rodzinna pobierana w tym państwie podlega obniżeniu w następstwie podwyższenia emerytury pobieranej na podstawie ustawodawstwa innego państwa członkowskiego, z zastrzeżeniem poszanowania wymogów określonych w art. 46a ust. 3 lit. d) tego rozporządzenia.

   W tym względzie art. 45 TFUE należy interpretować w ten sposób, że również on nie stoi na przeszkodzie stosowaniu takich przepisów krajowych, pod warunkiem że nie prowadzą one do tego, iż zainteresowany będzie znajdował się w gorszym położeniu niż osoba, której sytuacja nie wykazuje żadnych elementów transgranicznych, i – w przypadku stwierdzenia takiego niekorzystnego skutku – pod warunkiem że przepisy te są uzasadnione obiektywnymi względami i są proporcjonalne do uzasadnionego celu realizowanego przez prawo krajowe, czego weryfikacja leży w gestii sądu odsyłającego.

   (por. pkt 34, 37, 47; sentencja)