Keywords
Summary

Keywords

Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Zasada równego traktowania względem przywozu pochodzącego z różnych krajów – Zakres odnoszący się do towarów pochodzących z różnych krajów, z których wszystkie stanowią przedmiot dumpingu, jednakże niektóre z nich podlegają procedurze rewizji cła ostatecznego, a pozostałe początkowemu dochodzeniu

(rozporządzenie Rady nr 384/96, art. 5, 9 ust. 5 i art. 11 ust. 2)

Summary

Między procedurą początkowego dochodzenia, która ma na celu ustalenie występowania praktyk dumpingowych, a procedurą rewizji środków antydumpingowych, których termin wygaśnięcia się zbliża, istnieje obiektywna różnica. W istocie względem podlegającego rewizji przywozu już wcześniej nałożono ostateczne środki antydumpingowe i przedłożono w zasadzie dowody wystarczające do ustalenia, że usunięcie tych środków prawdopodobnie doprowadzi do kontynuacji lub powrotu dumpingu i szkody, natomiast gdy przywóz podlega początkowemu dochodzeniu, jego celem jest właśnie ustalenie występowania, stopnia i skutków domniemanego dumpingu, nawet jeśli wszczęcie takiego dochodzenia zakłada istnienie dowodów wystarczających w celu uzasadnienia zastosowania takiego postępowania.

Wynika z tego, że pobranie ostatecznego cła antydumpingowego przed zakończeniem rewizji, której stanowi ono przedmiot, mimo że jakiekolwiek cło tego rodzaju nie zostało pobrane w tym samym okresie od podobnych towarów pochodzących z innego kraju, w stosunku do którego prowadzi się dochodzenie początkowe, nie stanowi naruszenia zasady równego traktowania.

Ponadto zgodnie z zasadą niedyskryminacji sformułowaną w art. 9 ust. 5 podstawowego rozporządzenia antydumpingowego nr 384/96 Rada nie jest zobowiązana do odstąpienia od stosowania art. 11 ust. 2 tego rozporządzenia, przewidującego dalsze pobieranie ostatecznego cła antydumpingowego do czasu zakończenia rewizji. Zgodnie z zasadą wyrażoną w tym pierwszym przepisie nie jest bowiem wymagane, by Rada, jeśli podejmie decyzję o zakończeniu rewizji z uzasadnieniem, że na przywóz znajdujący się w porównywalnej sytuacji do przywozu podlegającego rewizji, ale pochodzący z innych źródeł i co do którego przeprowadzono początkowe dochodzenie, nie zostało nałożone ostateczne cło antydumpingowe, musiała zapewnić przywrócenie całkowicie równego traktowania w ramach poboru cła od przywozów, znajdujących się w owych różnych sytuacjach.

(por. pkt 50–52)