EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32018R1542
Unijne środki ograniczające rozprzestrzenianie i stosowanie broni chemicznej
Unijne środki ograniczające rozprzestrzenianie i stosowanie broni chemicznej
STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:
Decyzja (WPZiB) 2018/1544 – środki ograniczające rozprzestrzenianie i stosowanie broni chemicznej
Rozporządzenie (UE) 2018/1542 – środki ograniczające proliferację i stosowanie broni chemicznej
JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA I DECYZJI?
Na mocy decyzji (przyjętej w kontekście unijnej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa) i rozporządzenia (przyjętego na podstawie art. 215 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE)) ustanawia się nowy „tematyczny” system sankcji stosowanych przez UE w celu walki z zagrożeniem stwarzanym przez rozprzestrzenianie i stosowanie broni chemicznej*.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Decyzja (WPZiB) 2018/1544
Zgodnie z decyzją państwa UE mają uniemożliwić wjazd na ich terytoria lub tranzyt przez ich terytoria osób i podmiotów, które są bezpośrednio odpowiedzialne za opracowywanie i stosowanie broni chemicznej, a także osób i podmiotów, które świadczą pomoc finansową, techniczną lub wsparcie rzeczowe, oraz osób i podmiotów, które pomagają angażować się w takie działania lub są powiązane z osobami lub podmiotami podejmującymi takie działania.
Przewidziane są pewne wyjątki, które dotyczą m.in. następujących sytuacji:
Państwa UE zamrażają wszelkie środki finansowe i zasoby gospodarcze* należące do, będące w posiadaniu lub znajdujące się pod kontrolą osób lub podmiotów, na które ukierunkowane są przedmiotowe działania. W drodze wyjątku mogą one zezwolić na odblokowanie niektórych środków finansowych, jeżeli są one niezbędne:
W takich przypadkach państwa UE powiadamiają pozostałe państwa UE oraz Komisję Europejską.
Rada jest odpowiedzialna za sporządzenie i zmienianie wykazu osób lub podmiotów, na które ukierunkowane są przedmiotowe działania, znajdującego się w załączniku do decyzji. Rada stanowi jednomyślnie na wniosek państwa UE lub Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa.
Następnie Rada przekazuje decyzję danej osobie (danym osobom) lub danemu podmiotowi (danym podmiotom) bezpośrednio (jeżeli adres jest znany) albo pośrednio, w drodze opublikowania ogłoszenia.
Rozporządzenie (UE) 2018/1542
Rozporządzenie:
Instytucje finansowe lub kredytowe otrzymujące środki finansowe przekazywane im przez strony trzecie na rachunek ujętych w wykazie osób lub organów mogą zasilać zamrożone rachunki, pod warunkiem, że wszelkie kwoty dodatkowe na takich rachunkach również zostają zamrożone. Dana instytucja niezwłocznie informuje odpowiedni właściwy organ o takich transakcjach.
O ile takie działanie jest podejmowane w dobrej wierze i w oparciu o przekonanie, że jest ono zgodne z rozporządzeniem, zamrażanie środków finansowych i zasobów gospodarczych, a także odmowa udostępnienia środków finansowych lub zasobów gospodarczych, nie powoduje powstania jakiegokolwiek rodzaju odpowiedzialności po stronie podejmującej je osoby lub podejmującego je organu albo jego dyrektora lub pracownika, chyba że dowiedziono, że środki finansowe i zasoby gospodarcze zostały zamrożone lub zatrzymane na skutek niedbalstwa.
Zabrania się świadomego lub umyślnego udziału w działaniach zmierzających do ominięcia środków (zakaz podróży lub zamrożenie aktywów).
Rozporządzenie ma zastosowanie:
OD KIEDY DECYZJA I ROZPORZĄDZENIE MAJĄ ZASTOSOWANIE?
Decyzja i rozporządzenie mają zastosowanie od dnia 16 października 2018 r.
KONTEKST
Nowy system środków ograniczających (sankcji) został wprowadzony przez UE w dniu 15 października 2018 r. w wykonaniu konkluzji Rady Europejskiej z czerwca 2018 r., w których wezwano do jak najszybszego przyjęcia nowego unijnego systemu środków ograniczających w celu zajęcia się kwestią stosowania i rozprzestrzeniania broni chemicznej.
Pierwsze sankcje w ramach nowego systemu zostały wprowadzone w styczniu 2019 r. W związku z tym decyzja i rozporządzenie zostały odpowiednio zmienione (zob. „Dokumenty powiązane”).
KLUCZOWE POJĘCIA
(a) toksyczne związki chemiczne i ich prekursory, z wyłączeniem tych przypadków, które są przeznaczone do celów nie zabronionych na mocy konwencji, pod warunkiem, że ich rodzaje i ilości są zgodne z takimi celami;
(b) amunicję i urządzenia, specjalnie zaprojektowane dla spowodowania śmierci lub innej szkody poprzez toksyczne właściwości związków chemicznych, wyszczególnionych w ustępie (a), wyzwalanych w rezultacie zastosowania takiej amunicji i urządzeń;
(c) wszelki sprzęt specjalnie zaprojektowany do użycia w bezpośrednim związku z zastosowaniem amunicji i urządzeń określonych w ustępie (b).
GŁÓWNE DOKUMENTY
Decyzja Rady (WPZiB) 2018/1544 z dnia 15 października 2018 r. w sprawie środków ograniczających rozprzestrzenianie i stosowanie broni chemicznej (Dz.U. L 259 z 16.10.2018, s. 25–30)
Kolejne zmiany decyzji Rady (WPZiB) 2018/1544 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.
Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1542 z dnia 15 października 2018 r. w sprawie środków ograniczających proliferację i stosowanie broni chemicznej (Dz.U. L 259 z 16.10.2018, s. 12–21)
Zobacz tekst skonsolidowany.
DOKUMENTY POWIĄZANE
Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2019/84 z dnia 21 stycznia 2019 r. wykonujące rozporządzenie (UE) 2018/1542 w sprawie środków ograniczających proliferację i stosowanie broni chemicznej (Dz.U. L 18I z 21.1.2019, s. 1–3)
Decyzja Rady (WPZiB) 2019/86 z dnia 21 stycznia 2019 r. zmieniająca decyzję (WPZiB) 2018/1544 w sprawie środków ograniczających rozprzestrzenianie i stosowanie broni chemicznej (Dz.U. L 18I z 21.1.2019, s. 10–12)
Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część piąta – Działania zewnętrzne Unii – Tytuł IV – Środki ograniczające – Artykuł 215 (dawny artykuł 301 TWE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 144)
Ostatnia aktualizacja: 05.04.2019