Udzielanie zamówień publicznych i koncesji w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa 92/13/EWG koordynująca przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

Dyrektywa nakłada na kraje UE obowiązek zapewnienia, by decyzje dotyczące udzielania zamówień publicznych i koncesji w sektorze usług użyteczności publicznej oraz decyzje proceduralne w tym kontekście uwzględniały możliwość szybkich i skutecznych odwołań, jeśli takie decyzje naruszają unijne prawo o zamówieniach publicznych.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Dyrektywa 92/13/EWG ma zastosowanie do zamówień publicznych i koncesji w sektorze usług użyteczności publicznej w zakresie właściwych przepisów podstawowych (dyrektywa 2014/23/UE – zob. streszczenie – oraz dyrektywa 2014/25/UE – zob. streszczenie – zastępująca dyrektywę 2004/17/WE z dnia 18 kwietnia 2016 r.).
• Kraje UE muszą zapewnić, by procedury odwoławcze były dostępne co najmniej dla każdej osoby, która ma lub miała interes w uzyskaniu danego zamówienia i która została poszkodowana lub jest zagrożona poszkodowaniem w wyniku domniemanego naruszenia.
• Dyrektywa 92/13/EWG zezwala na wnoszenie odwołań przed zawarciem umowy (środki odwoławcze przed zawarciem umowy) lub po nim (środki odwoławcze po zawarciu umowy).
  • Środki odwoławcze przed zawarciem umowy mają na celu korygowanie naruszania przepisów dotyczących zamówień publicznych w toku postępowania przetargowego oraz zawsze zanim umowa staje się skuteczna. Środki te obejmują prawo do środków tymczasowych, przymusowy okres zawieszenia typu standstill oraz wymóg zawieszenia procedury udzielania na czas badania odwołania w celu zapobieżenia udzieleniu zlecenia.
  • Środki odwoławcze po zawarciu umowy mają na celu uznanie istniejącej umowy za nieskuteczną lub zapewnienie rekompensaty (głównie odszkodowania) stronom poszkodowanym po przyznaniu danego zamówienia.
• Dyrektywa 92/13/EWG została gruntownie zmieniona dyrektywą 2007/66/WE. Dyrektywa 2014/23/UE wprowadziła dalsze zmiany, głównie zwiększające zakres dyrektywy 92/13/EWG dotyczący koncesji objętych dyrektywą 2014/23/UE i w celu aktualizacji odniesień do podstawowych reguł dla zamówień publicznych określonych w dyrektywie 2014/25/UE.
• Dyrektywa 89/665/EWG (zob. streszczenie) jest równoważna dyrektywie 92/13/EWG dla sektora publicznego. Została ona gruntownie zmieniona dyrektywą 2007/66/WE. Dyrektywa 2014/23/UE wprowadziła dalsze zmiany na potrzeby własne i na potrzeby dyrektywy 2014/24/EU (zob. streszczenie).

OD KIEDY DYREKTYWA MA ZASTOSOWANIE?

Dyrektywa ma zastosowanie od dnia 6 marca 1992 r., przy czym do porządku krajowego krajów UE miała zostać włączona do dnia 1 stycznia 1993 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Dyrektywy dotyczące środków odwoławczych (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Dyrektywa Rady 92/13/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. koordynująca przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji (Dz.U. L 76 z 23.3.1992, s. 14–20)

Kolejne zmiany do dyrektywy 92/13/EWG zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 1–64)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 65–242)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylająca dyrektywę 2004/17/WE (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 243–374)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 09.01.2020