Europejska Fundacja na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (UE) 2019/127 ustanawiające Europejską Fundację na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (Eurofound)

JAKI JEST CEL ROZPORZĄDZENIA?

• Niniejsze rozporządzenie uchyla i zastępuje rozporządzenie (EWG) nr 1365/75, które, w 1975 r. utworzyło Europejską Fundację na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (Eurofound).
• Dostosowuje ono zasady dotyczące Eurofund, aby w miarę możliwości uwzględnić jego trójstronny charakter. Jest ono regulowane przez zarząd składający się z przedstawicieli:
  • rządów państw członkowskich;
  • pracodawców i pracowników z państw członkowskich – partnerów społecznych;
  • Komisji Europejskiej.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Cel

Celem Eurofundu, będącego jedną z agencji zdecentralizowanych UE, jest zapewnienie wsparcia Komisji, innym instytucjom i organizacjom UE, państwom członkowskim i partnerom społecznym w zakresie kształtowania i wdrażania polityki obejmującej:

• poprawę warunków życia i pracy;
• opracowywanie polityki zatrudnienia;
• promowanie dialogu między partnerami społecznymi.

W tym celu Eurofund:

• zwiększa i rozpowszechnia wiedzę;
• zapewnia dowody i świadczy usługi na potrzeby kształtowania polityki, włącznie z wnioskami opartymi na badaniach naukowych;
• ułatwia wymianę wiedzy między zainteresowanymi stronami na szczeblu unijnym i krajowym.

Zadania

Przy pełnym poszanowaniu własnej odpowiedzialności państw członkowskich Eurofund:

• analizuje zmiany i dostarcza analizy porównawcze polityki i praktyk w państwach członkowskich i, w stosownych przypadkach, w innych państwach;
• gromadzi dane i analizuje tendencje w warunkach życia i pracy oraz zmiany w zakresie zatrudnienia i na rynku pracy;
• analizuje zmiany zachodzące w zakresie systemów stosunków pracy, w szczególności dialogu społecznego na poziomie unijnym i krajowym;
• prowadzi badania oraz badania naukowe dotyczące istotnych zmian społeczno-ekonomicznych i powiązanych zagadnień politycznych;
• realizuje na wniosek Komisji projekty pilotażowe i działania przygotowawcze;
• zapewnia forum wymiany doświadczeń i informacji między zainteresowanymi stronami na szczeblu krajowym;
• zarządza narzędziami i zbiorami danych oraz udostępnia je decydentom, partnerom społecznym, instytucjom akademickim i innym zainteresowanym stronom;
• opracowuje strategię dotyczącą stosunków z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi w kwestiach, za które odpowiada Eurofund.

Organizacja

Strukturę organizacyjną Eurofoundu, który ma siedzibę w Dublinie, w Irlandii, tworzą Zarząd, Rada Wykonawcza i Dyrektor Wykonawczy.

Zarząd

W skład Zarządu wchodzi:

• po jednym przedstawicielu z każdego kraju UE;
• po jednym przedstawicielu krajowych organizacji pracodawców z każdego państwa członkowskiego;
• po jednym przedstawicielu krajowych organizacji pracowników z każdego państwa członkowskiego;
• trzech członków reprezentujących Komisję;
• jeden niezależny ekspert wyznaczony przez Parlament Europejski.

Do głównych funkcji Zarządu należy:

• wyznaczanie strategicznego kierunku Eurofundu;
• przyjmowanie dokumentu programowego Eurofundu;
• przyjmowanie budżetu Eurofundu;
• przyjmowanie regulaminu wewnętrznego (w tym regulaminu wewnętrznego Rady Wykonawczej), przepisów finansowych, przepisów dotyczących zapobiegania konfliktom interesów i zarządzania nimi oraz strategii zwalczania nadużyć finansowych;
• powoływanie Dyrektora Wykonawczego.

Zarząd wybiera większością dwóch trzecich głosów przewodniczącego i trzech zastępców przewodniczącego reprezentujących różne interesy. Kadencja przewodniczącego i zastępców przewodniczącego trwa jeden rok i jest odnawialna.

Zarząd może ustanowić komitety doradcze zgodnie z priorytetowymi obszarami polityki określonymi w dokumentach programowych Eurofoundu.

Rada Wykonawcza

Rada Wykonawcza wspiera Zarząd w następujący sposób:

• przygotowuje jego decyzje;
• monitoruje, wraz z Zarządem, podjęcie działań następczych w odniesieniu do ustaleń i zaleceń wynikających ze sprawozdań z audytu wewnętrznego lub zewnętrznego oraz z dochodzeń OLAF;
• doradza Dyrektorowi Wykonawczemu w zakresie wykonywania decyzji Zarządu, mając na uwadze wzmocnienie nadzoru nad zarządzaniem administracyjnym i budżetowym.

Dyrektor Wykonawczy

Dyrektor Wykonawczy jest odpowiedzialny za:

• zarządzanie Eurofundem i wykonywanie zadań i budżetu Eurofundu;
• opracowywanie projektu dokumentu programowego zawierającego wieloletni i roczny program prac zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1271/2013 w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego przyjętego przez organy i agencje UE.

Programy prac

Projekt dokumentu programowego jest przedkładany Zarządowi do zatwierdzenia, a następnie Komisji, Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do 31 stycznia każdego roku.

• Wieloletni program prac określa:
  • ogólne założenia strategiczne, w tym cele;
  • oczekiwane wyniki i wskaźniki skuteczności;
  • programowanie w zakresie zasobów, w tym budżet wieloletni i personel.
• Roczny program prac jest spójny z wieloletnim programem prac i zawiera:
  • szczegółowe cele i oczekiwane wyniki, w tym wskaźniki skuteczności;
  • opis działań, które mają być finansowane, w tym planowanych środków mających na celu zwiększenie efektywności;
  • informacje o zasobach finansowych i ludzkich przeznaczonych na każde działanie;
  • możliwe działania dotyczące stosunków z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi.
• Oba programy unikają powielania działań innych agencji UE. Eurofound współpracuje ściśle z dwiema innymi trójstronnymi agencjami: Europejską Agencją Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (EU-OSHA) oraz Europejskim Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop).

Budżet

Preliminarz wszystkich dochodów i wydatków Eurofoundu jest przygotowywany w każdym roku budżetowym i jest wykazywany w budżecie Eurofoundu. Dochody i wydatki wykazane w budżecie muszą się równoważyć.

• Dochody Eurofundu obejmują:
  • wkład Unii ujęty w budżecie ogólnym Unii;
  • dobrowolne wkłady finansowe państw członkowskich;
  • należności za publikacje i wszelkie usługi świadczone przez Eurofound;
  • wkłady państw trzecich biorących udział w pracach Eurofoundu.
• Wydatki Eurofundu obejmują:
  • wynagrodzenia pracowników;
  • koszty administracyjne i koszty infrastruktury;
  • koszty operacyjne.

Ocena

Do 21 lutego 2024 r., a następnie co pięć lat Komisja zapewnia przeprowadzenie oceny w celu dokonania oceny wyników pracy Eurofoundu w odniesieniu do jego celów, mandatu i zadań.

OD KIEDY NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od 20 lutego 2019 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Kim jesteśmy (Eurofound).

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/127 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiające Europejską Fundację na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (Eurofound) i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1365/75 (Dz.U. L 30 z 31.1.2019, s. 74–89)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/126 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiające Europejską Agencję Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (EU-OSHA) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 2062/94 (Dz.U. L 30 z 31.1.2019, s. 58–73)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/128 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiające Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego (Cedefop) i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 337/75 (Dz.U. L 30 z 31.1.2019, s. 90–105)

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1271/2013 z dnia 30 września 2013 r. w sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego organów, o których mowa w art. 208 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. L 328 z 7.12.2013, s. 42–68)

Ostatnia aktualizacja: 04.04.2019