Środki ograniczające w związku z sytuacją na Haiti

 

STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:

Decyzja (WPZiB) 2022/2319 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją na Haiti

Rozporządzenie (UE) nr 2022/2309 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją na Haiti

JAKIE SĄ CELE DECYZJI I ROZPORZĄDZENIA?

• Decyzja i rozporządzenie stanowią część zestawu narzędzi Unii Europejskiej (UE) w zakresie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB), promujących cele WPZiB poprzez zapewnienie podstawy prawnej dla „sankcji” UE w związku z sytuacją na Haiti.
• Wzmacniają one sankcje Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) wobec Haiti, które zostały wprowadzone w październiku 2022 r.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Zakazy i ograniczenia

Decyzja i rozporządzenie nakładają szereg zakazów i ograniczeń.

• Ukierunkowane ograniczenia dotyczące osób i podmiotów uznanych za zaangażowane w przemoc, działalność przestępczą lub łamanie praw człowieka zagrażające pokojowi i bezpieczeństwu Haiti. Ograniczenia te obejmują:
  • zakaz sprzedaży, dostawy, transferu lub eksportu sprzętu i materiałów związanych z działaniami wojskowymi, takich jak broń palna, amunicja i pojazdy, tym osobom lub podmiotom;
  • zakaz udzielania tym osobom lub podmiotom pomocy technicznej w korzystaniu z takiego sprzętu lub udzielania im pomocy finansowej;
  • odmowę wjazdu na terytorium UE;
  • zamrożenie środków finansowych i zasobów ekonomicznych.
• Dokonywanie inspekcji przez państwa członkowskie UE wszystkich statków wodnych i statków powietrznych zmierzających do lub z Haiti, jeśli podejrzewa się, że zawierają one zakazane przedmioty.

W załącznikach do decyzji i rozporządzenia zamieszczono wykaz osób i podmiotów objętych ukierunkowanymi ograniczeniami, wskazanych przez Radę Bezpieczeństwa ONZ lub Komitet Sankcji. Rada Unii Europejskiej może wprowadzić zmiany do wykazu na podstawie ustaleń dokonanych przez te same organy ONZ.

Należy zauważyć, że przygotowując załączniki, Rada, Komisja Europejska i Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa mogą przetwarzać w stosownych przypadkach odpowiednie dane dotyczące przestępstw popełnionych przez osoby fizyczne ujęte w wykazie, wyroków skazujących za przestępstwa lub środków bezpieczeństwa dotyczących takich osób, jedynie w zakresie, w jakim przetwarzanie to jest niezbędne. Rada, służba Komisji wymieniona w załączniku II do rozporządzenia i Wysoki Przedstawiciel zostają wyznaczeni jako „administrator” w rozumieniu rozporządzenia (UE) 2018/1725 (zob. streszczenie) w celu zapewnienia, by zainteresowane osoby fizyczne mogły wykonywać swoje prawa zgodnie z tym rozporządzeniem.

Odstępstwa

Rozporządzenie i decyzja zawierają szereg odstępstw od tych zakazów i środków ograniczających, takich jak:

• uwolnienie niektórych zamrożonych środków do prawnie uzasadnionych celów;
• podróżowanie w celu dostarczenia pomocy humanitarnej lub tam, gdzie przyczyniłoby się to do osiągnięcia celu pokoju i stabilności na Haiti.

Odstępstwa ze względów humanitarnych

Po przyjęciu rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 2664 (2022), rozporządzenia Rady (UE) nr 2023/331 i decyzji Rady (WPZiB) nr 2023/338 wprowadzono do prawa UE odstępstwa od sankcji w formie zamrożenia aktywów przeznaczonych na pomoc humanitarną i inne działania wspierające podstawowe potrzeby ludzkie, mające zastosowanie do niektórych osób lub podmiotów.

OD KIEDY DECYZJA I ROZPORZĄDZENIE MAJĄ ZASTOSOWANIE?

Decyzja (WPZiB) 2022/2319 oraz rozporządzenie (UE) 2022/2309 mają zastosowanie od 28 listopada 2022 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Delegatura UE na Haiti (Europejska Służba Działań Zewnętrznych).

GŁÓWNE DOKUMENTY

Decyzja Rady (WPZiB) 2022/2319 z dnia 25 listopada 2022 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją na Haiti (Dz.U. L 307 z 28.11.2022, s. 135–141).

Kolejne zmiany decyzji (WPZiB) 2022/2319 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Rozporządzenie Rady (UE) 2022/2309 z dnia 25 listopada 2022 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Haiti (Dz.U. L 307 z 28.11.2022, s. 17–28).

Zobacz tekst skonsolidowany.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Wersja skonsolidowana Traktatu o Unii Europejskiej – Tytuł V – Postanowienia ogólne o działaniach zewnętrznych Unii i postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Rozdział 2 – Postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Sekcja 1 – Postanowienia wspólne – Artykuł 29 (dawny artykuł 15 TUE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 33).

Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część piąta – Działania zewnętrzne Unii – Tytuł IV – Środki ograniczające – Artykuł 215 (dawny artykuł 301 TWE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 144).

Ostatnia aktualizacja: 17.02.2023