Selekcja i zezwolenia dotyczące satelitarnych usług komunikacji ruchomej (MSS)

 

STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:

Decyzja nr 626/2008/WE w sprawie selekcji i zezwoleń dotyczących systemów dostarczających satelitarne usługi komunikacji ruchomej (MSS)

Decyzja 2009/449/WE w sprawie selekcji operatorów ogólnoeuropejskich systemów dostarczających satelitarne usługi komunikacji ruchomej (MSS)

Decyzja 2007/98/WE w sprawie zharmonizowanego wykorzystania widma radiowego w pasmach częstotliwości 2 GHz celem wdrożenia systemów dostarczających satelitarne usługi komunikacji ruchomej (MSS)

Decyzja 2011/667/UE w sprawie sposobów skoordynowanego stosowania zasad dotyczących egzekwowania odnośnie do satelitarnych usług komunikacji ruchomej (MSS)

JAKIE SĄ CELE DECYZJI?

• Niniejsze decyzje mają na celu ułatwianie rozwoju konkurencyjnego rynku wewnętrznego MSS i stopniowe zapewnienie zasięgu w całej UE.
• W ramach niniejszych decyzji ustanawia się procedurę selekcji operatorów MSS na szczeblu UE i wspólne zasady dotyczące udzielania zezwoleń operatorom MSS stosowane przez państwa członkowskie, dążąc do ogólnego celu skutecznego wykorzystania widma radiowego.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Systemy satelitarnej komunikacji ruchomej określono jako sieci komunikacji elektronicznej i związane z nimi urządzenia zdolne do świadczenia usług radiokomunikacyjnych:

• między ruchomą stacją naziemną i satelitarnymi stacjami kosmicznymi lub
• między ruchomymi stacjami naziemnymi, za pomocą łączności za pośrednictwem satelitarnych stacji kosmicznych, lub
• między ruchomą stacją naziemną i uzupełniającymi elementami naziemnymi* o stałej lokalizacji (za pomocą łączności z co najmniej jedną satelitarną stacją kosmiczną).

W decyzji nr 626/2008/WE ustanawia się procedury selekcji i udzielania zezwoleń.

Procedura selekcji

• Procedurę selekcji operatorów MSS organizuje Komisja Europejska, przy wsparciu Komitetu ds. Łączności. Zaproszenia do ubiegania się o zamówienie są publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
• W decyzji ustanawia się procedurę selekcji operatorów MSS na szczeblu UE i wspólne zasady dotyczące udzielania zezwoleń stosowane przez państwa członkowskie w odniesieniu do używania pasma częstotliwości 2 GHz składającego się z widma radiowego: 1980–2010 MHz do komunikacji Ziemia–kosmos i 2170–2200 MHz do komunikacji kosmos–Ziemia, zgodnie z decyzją 2007/98/WE.
• Operatorzy składający wniosek mają siedzibę w UE i określają wnioskowaną ilość widma radiowego, które nie może przekraczać 15 MHz dla komunikacji w obu kierunkach. Wnioskodawcy zobowiązują się również do:
  • objęcia obszaru usług odpowiadającemu co najmniej 60% łącznej powierzchni państw członkowskich od chwili rozpoczęcia świadczenia MSS,
  • świadczenia MSS we wszystkich państwach członkowskich i dla co najmniej 50% mieszkańców i na co najmniej 60% łącznej powierzchni poszczególnych państw członkowskich nie później niż siedem lat od selekcji.
• Na procedurę selekcji składa się ocena zarówno technicznych i komercyjnych możliwości wnioskodawców, jak również technicznej i komercyjnej jakości oferowanych MSS.
• Komisja publikuje listę wybranych operatorów, którzy muszą następnie otrzymać zezwolenia na poziomie krajowym.

Udzielanie zezwoleń

• Państwa członkowskie gwarantują wybranym operatorom prawo do używania konkretnej częstotliwości radiowej do świadczenia MSS, prawo to podlega następującym warunkom:
  • realizowanie etapów dotyczących parowania satelitów (integracja modułu komunikacyjnego z modułem usługowym) i wystrzeliwania satelitów, koordynacji częstotliwości i świadczenia MSS na terytoriach państw członkowskich w ciągu dwóch lat po dokonaniu ich selekcji,
  • wybrani operatorzy przestrzegają zobowiązań podjętych podczas procedury selekcji i składają właściwym organom roczne sprawozdania,
  • prawo do używania oraz zezwolenie przyznawane są na okres osiemnastu lat od daty selekcji.
• Państwa członkowskie również udzielają zezwoleń na używanie uzupełniających elementów naziemnych.

W decyzji 2009/449/WE określono, co następuje:

• ICO Satellite Limited i TerreStar Europe Limited nie kwalifikują się do przydzielenia widma (ponieważ nie wykazały wymaganego poziomu technicznego i komercyjnego rozwoju swoich systemów satelitarnej łączności ruchomej i nie powinny być uznane za kwalifikujących się wnioskodawców).
• Wybrany wnioskodawca Inmarsat Ventures Limited będzie mógł korzystać z widma radiowego od 1980–1995 MHz dla komunikacji Ziemia–kosmos oraz od 2170–2185 MHz dla komunikacji kosmos–Ziemia.
• Wybrany wnioskodawca Solaris Mobile Limited będzie mógł korzystać z widma radiowego 1995–2010 MHz dla komunikacji Ziemia–kosmos oraz od 2185–2200 MHz dla komunikacji kosmos–Ziemia.

W decyzji 2007/98/WE określono, co następuje:

• Państwa członkowskie przeznaczą zakresy częstotliwości 1980–2010 MHz i 2170–2200 MHz dla MSS.
• Jakiekolwiek inne użytkowanie tych zakresów nie powoduje szkodliwych zakłóceń i nie jest możliwe żądanie ochrony przed szkodliwymi zakłóceniami powodowanymi przez MSS.
• Uzupełniająca stacja naziemna stanowi integralną część MSS i jest sterowana przez ten sam system. Wykorzystuje ona ten sam kierunek transmisji i te same częstotliwości co związane z nią elementy satelitarne.

W decyzji 2011/667/UE określono sposób, w jaki państwa członkowskie koordynują podejście do kwestii egzekwowania w przypadku domniemanego naruszenia wspólnych warunków udzielania zezwoleń operatorom MSS.

OD KIEDY DECYZJE MAJĄ ZASTOSOWANIE?

• Decyzja nr 626/2008/WE ma zastosowanie od 2 lipca 2008 r. Zmiany, w tym zmienione zasady komitetu i przepisy dotyczące przyjmowania aktów wykonawczych w celu wzmocnienia zasad dotyczących egzekwowania, mają zastosowanie od 26 lipca 2019 r.
• Decyzja 2009/449/WE obowiązuje od 12 czerwca 2009 r.
• Decyzja 2007/98/WE obowiązuje od 14 lutego 2007 r.
• Decyzja 2011/667/UE obowiązuje od 11 października 2011 r.

KONTEKST

• Dyrektywę 2002/21/WE (zob. streszczenie dokumentu) wprowadzono w celu stworzenia wewnętrznego rynku MSS otwartego na konkurencję oraz zmniejszenia nierówności cyfrowych przez stopniową poprawę zasięgu w mniej rozwiniętych obszarach UE. Europejski kodeks łączności elektronicznej (dyrektywa (UE) 2018/1972) uchyla ją 21 grudnia 2020 r.
• Decyzje są zgodne z wytycznymi zawartymi w rezolucji Parlamentu Europejskiego z 2007 r. w sprawie europejskiej polityki w zakresie widma radiowego, w której podkreślono znaczenie rozpowszechniania łączności szerokopasmowej, łączności ruchomej i nowych technologii bezprzewodowych w zapewnianiu powszechnego zasięgu w UE. Ogólnoeuropejskie usługi satelitarne również umożliwiają rozszerzenie zasięgu geograficznego łączności szerokopasmowej zgodnie z inicjatywą i2010.
• Więcej informacji:
  • Stosowanie łączności ruchomej za pośrednictwem usług satelitarnych (Komisja Europejska)
  • Widmo w Unii Europejskiej – nota informacyjna (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNE DOKUMENTY

Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 626/2008/WE z dnia 30 czerwca 2008 r. w sprawie selekcji i zezwoleń dotyczących systemów dostarczających satelitarne usługi komunikacji ruchomej (MSS) (Dz.U. L 172 z 2.7.2008, s. 15–24)

Kolejne zmiany decyzji nr 626/2008/WE zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Decyzja Komisji 2009/449/WE z dnia 13 maja 2009 r. w sprawie selekcji operatorów ogólnoeuropejskich systemów dostarczających satelitarne usługi komunikacji ruchomej (MSS) (Dz.U. L 149 z 12.6.2009, s. 65–68)

Decyzja Komisji 2007/98/WE z dnia 14 lutego 2007 r. w sprawie zharmonizowanego wykorzystania widma radiowego w pasmach częstotliwości 2 GHz celem wdrożenia systemów dostarczających satelitarne usługi komunikacji ruchomej (Dz.U. L 43 z 15.2.2007, s. 32–34)

Decyzja Komisji 2011/667/UE z dnia 10 października 2011 r. w sprawie sposobów skoordynowanego stosowania zasad dotyczących egzekwowania odnośnie do satelitarnych usług komunikacji ruchomej (MSS) zgodnie z art. 9 ust. 3 decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 626/2008/WE (Dz.U. L 265 z 11.10.2011, s. 25–27)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r. ustanawiająca Europejski kodeks łączności elektronicznej (wersja przekształcona) (Dz.U. L 321 z 17.12.2018, s. 36–214)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Decyzja nr 676/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie ram regulacyjnych dotyczących polityki spektrum radiowego we Wspólnocie Europejskiej (decyzja o spektrum radiowym) (Dz.U. L 108 z 24.4.2002, s. 1–6)

Dyrektywa 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa) (Dz.U. L 108 z 24.4.2002, s. 33–50)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 28.02.2020