Śródlądowe drogi wodne – usługi informacji rzecznej (RIS)

 

STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1744 w sprawie specyfikacji technicznych elektronicznego raportowania statków w żegludze śródlądowej

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/838 w sprawie specyfikacji technicznych dotyczących systemów śledzenia i namierzania statków

Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 909/2013 w sprawie specyfikacji technicznych dotyczących systemu obrazowania elektronicznych map i informacji nawigacyjnych w żegludze śródlądowej (ECDIS śródlądowego), o których mowa w dyrektywie 2005/44/WE

Rozporządzenie (WE) nr 416/2007 dotyczące specyfikacji technicznych komunikatów dla kierowników statków

Rozporządzenie (WE) nr 414/2007 w sprawie wytycznych technicznych dotyczących planowania, wdrażania i wykorzystania operacyjnego usług informacji rzecznej (RIS), o których mowa w dyrektywie 2005/44/WE

Dyrektywa 2005/44/WE w sprawie zharmonizowanych usług informacji rzecznej (RIS) na śródlądowych drogach wodnych w UE

JAKIE SĄ CELE AKTÓW PRAWNYCH?

• Dyrektywa 2005/44/WE ustanawia ramy dotyczące usług informacji rzecznej (RIS), które mają służyć:
  • podniesieniu konkurencyjności sektora;
  • optymalizacji wykorzystania istniejących infrastruktur śródlądowych dróg wodnych;
  • poprawie bezpieczeństwa transportu wodnego;
  • zmniejszeniu negatywnego wpływu sektora na środowisko naturalne.
• Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1744 określa szczegółowe specyfikacje techniczne elektronicznego raportowania statków i uchyla rozporządzenie (UE) nr 164/2010.
• Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/838 określa szczegółowe specyfikacje techniczne dotyczące systemów śledzenia i namierzania statków oraz uchyla rozporządzenie (WE) nr 415/2007.
• Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 909/2013, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/1973, ustanawia specyfikacje techniczne dotyczące systemu obrazowania elektronicznych map i informacji nawigacyjnych.
• Rozporządzenie (WE) nr 416/2007, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/2032, ustanawia specyfikacje techniczne komunikatów dla kierowników statków.
• Rozporządzenie (WE) nr 414/2007 ustanawia wytyczne dotyczące planowania, wdrażania i wykorzystania operacyjnego RIS.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Na mocy dyrektywy 2005/44/WE ustanawia się unijne usługi informacji rzecznej (RIS), które mają służyć zwiększeniu bezpieczeństwa i wydajności, poprawie oddziaływania na środowisko naturalne, a także usprawnieniu współdziałania z innymi rodzajami transportu. Państwa UE są zobowiązane do wdrożenia RIS, co obejmuje utworzenie centrów RIS oraz wyznaczenie organów odpowiedzialnych za stosowanie RIS i za międzynarodową wymianę danych. Komisja Europejska jest zobowiązana do określenia wytycznych technicznych w zakresie planowania, wdrażania i wykorzystania operacyjnego RIS w drodze aktów wykonawczych.

RIS oznaczają zharmonizowane usługi informacyjne wspierające zarządzanie ruchem i transportem w żegludze śródlądowej, w tym ze współdziałaniem z innymi rodzajami transportu. RIS są otwarte na współpracę w zakresie działań komercyjnych innych niż te, które odbywają się wewnętrznie pomiędzy przedsiębiorstwami. RIS obejmują między innymi następujące usługi:

• informacje geograficzne, hydrologiczne i administracyjne dotyczące dróg wodnych (informacje o drogach wodnych);
• informacje o ruchu;
• zarządzanie ruchem;
• wspomaganie łagodzenia skutków katastrof;
• informacje dla zarządzania transportem;
• usługi statystyczne i celne;
• opłaty żeglugowe i portowe.

W dyrektywie ustanowiono ramy służące opracowywaniu wymogów i specyfikacji technicznych w celu:

• zapewnienia zharmonizowanej wymiany informacji między poszczególnymi podmiotami świadczącymi RIS;
• usprawnienia współpracy z innymi systemami zarządzania ruchem w odniesieniu do innych rodzajów transportu, zwłaszcza z zarządzaniem ruchem statków morskich i z usługami informacyjnymi;
• opracowania interoperacyjnych systemów w odniesieniu do usług w dziedzinie transportu wodnego śródlądowego;
• stworzenia ram umożliwiających opracowywanie wytycznych i specyfikacji.

W załącznikach określono minimalne wymagania dotyczące danych, a także zasady dotyczące wytycznych i specyfikacji technicznych dla RIS. Komisja może przyjmować akty wykonawcze zmieniające załączniki w miarę zdobywanego doświadczenia oraz dostosowujące je do postępu technicznego.

W rozporządzeniu (WE) nr 414/2007 ustanowiono wytyczne dotyczące planowania, wdrażania i wykorzystania operacyjnego RIS, w tym w następującym zakresie:

• statki uczestniczące;
• struktura RIS, w tym zainteresowane strony, dostawcy usług, użytkownicy, cele, zadania i zastosowania;
• zalecenia dla poszczególnych usług, które obejmują:
  • usługi radiotelefoniczne,
  • serwis internetowy,
  • system obrazowania elektronicznych map i informacji nawigacyjnych w żegludze śródlądowej (ECDIS śródlądowy),
  • informacje o ruchu,
  • zarządzanie ruchem,
  • wsparcie nawigacyjne,
  • zarządzanie śluzami i mostami,
  • wspomaganie łagodzenia skutków katastrof,
  • informacje dla logistyki transportu,
  • informacje dla celów egzekwowania prawa;
• planowanie RIS, w tym szkolenia;
• stopniowy rozwój RIS;
• procedury standaryzacji RIS.

W rozporządzeniu (WE) nr 416/2007, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/2032, ustanowiono specyfikacje techniczne komunikatów dla kierowników statków. Systemy informacji o drogach wodnych (FIS) są wykorzystywane przez kapitanów i kierowników floty do planowania, realizacji i monitorowania rejsu. Na potrzeby RIS terminy „kapitan” i „kierownik statku” uważa się za równoważne.

System FIS dostarcza informacji dynamicznych (na przykład o poziomie wód lub o prognozowanym poziomie wód) oraz informacji statycznych (na przykład o godzinach otwarcia śluz i mostów), a tym samym ułatwia użytkownikom podejmowanie taktycznych i strategicznych decyzji nawigacyjnych.

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 909/2013, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/1973, ustanowiono specyfikacje techniczne dotyczące systemu obrazowania elektronicznych map i informacji nawigacyjnych w żegludze śródlądowej (ECDIS śródlądowego). W załączniku do rozporządzenia określono szczegółowe specyfikacje dotyczące:

• standardów eksploatacyjnych;
• standardów danych;
• kodów producentów i dróg wodnych;
• standardów prezentacji;
• wymogów operacyjnych i eksploatacyjnych; metod badania i wymaganych wyników badań;
• środków mających na celu zapewnienie jakości oprogramowania;
• konfiguracji systemu.

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/838 uchyla rozporządzenie (WE) nr 415/2007 i określa szczegółowe specyfikacje techniczne dotyczące systemów śledzenia i namierzania statków w żegludze śródlądowej, w tym zasady dotyczące pomocy nawigacyjnych w żegludze śródlądowej.

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1744 uchyla rozporządzenie (UE) nr 164/2010 i określa szczegółowe specyfikacje techniczne dotyczące elektronicznego raportowania statków w żegludze śródlądowej, które obejmują:

• konwencję dotyczącą instrukcji formułowania komunikatów elektronicznego raportowania statków w żegludze śródlądowej, opartych na zasadach Organizacji Narodów Zjednoczonych dotyczących elektronicznej wymiany danych w administracji, handlu i transporcie (UN/EDIFACT)*:
  • zgłoszenie towarów (niebezpiecznych),
  • listy pasażerów i załogi,
  • komunikat z odpowiedzią i potwierdzeniem odbioru (automatyczna odpowiedź wysyłana z wykorzystaniem protokołu EDIFACT, która zawiera informację o potwierdzeniu odbioru komunikatu),
  • komunikat dotyczący postoju w porcie (gdy jednostka ma dokonać wyładunku, informuje o tym zawczasu odpowiedni port, dzięki czemu może on zarządzać przydziałem miejsc postoju);
• kody i sygnatury stosowane w ramach elektronicznego raportowania statków w żegludze śródlądowej.

OD KIEDY AKTY PRAWNE MAJĄ ZASTOSOWANIE?

• Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1744 ma zastosowanie od 26 kwietnia 2022 r.
• Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/838 ma zastosowanie od 13 czerwca 2020 r.
• Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 909/2013 ma zastosowanie od 20 czerwca 2021 r.
• Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2032, które zmienia rozporządzenie (WE) nr 416/2007, ma zastosowanie od 29 czerwca 2021 r.
• Rozporządzenie (WE) nr 414/2007 ma zastosowanie od 24 kwietnia 2007 r.
• Dyrektywa 2005/44/WE ma zastosowanie od 20 października 2007 r. Miała ona zostać włączona do porządku krajowego państw UE do 20 października 2007 r.

KONTEKST

Zob. również:

• Usługi informacji rzecznej (CESNI)
• Śródlądowe drogi wodne (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNE DOKUMENTY

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/1744 z dnia 17 września 2019 r. w sprawie specyfikacji technicznych elektronicznego raportowania statków w żegludze śródlądowej i uchylające rozporządzenie (UE) nr 164/2010 (Dz.U. L 273 z 25.10.2019, s. 1–182)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/838 z dnia 20 lutego 2019 r. w sprawie specyfikacji technicznych dotyczących systemów śledzenia i namierzania statków oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 415/2007 (Dz.U. L 138 z 24.5.2019, s. 31–69)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2032 z dnia 20 listopada 2018 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 416/2007 dotyczące specyfikacji technicznych komunikatów dla kierowników statków (Dz.U. L 332 z 28.12.2018, s. 1–181)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 909/2013 z dnia 10 września 2013 r. w sprawie specyfikacji technicznych dotyczących systemu obrazowania elektronicznych map i informacji nawigacyjnych w żegludze śródlądowej (ECDIS śródlądowego), o których mowa w dyrektywie 2005/44/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 258 z 28.9.2013, s. 1–39)

Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) nr 909/2013 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 416/2007 z dnia 22 marca 2007 r. dotyczące specyfikacji technicznych komunikatów dla kierowników statków, o których mowa w art. 5 dyrektywy 2005/44/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zharmonizowanych usług informacji rzecznej (RIS) na śródlądowych drogach wodnych we Wspólnocie (Dz.U. L 105 z 23.4.2007, s. 88–253)

Zob. tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 414/2007 z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie wytycznych technicznych dotyczących planowania, wdrażania i wykorzystania operacyjnego usług informacji rzecznej (RIS), o których mowa w art. 5 dyrektywy 2005/44/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zharmonizowanych usług informacji rzecznej (RIS) na śródlądowych drogach wodnych we Wspólnocie (Dz.U. L 105 z 23.4.2007, s. 1–34)

Dyrektywa 2005/44/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie zharmonizowanych usług informacji rzecznej (RIS) na śródlądowych drogach wodnych we Wspólnocie (Dz.U. L 255 z 30.9.2005, s. 152–159)

Zob. tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 16.10.2020