Umowy o partnerstwie i współpracy (UPiW): Rosja, Kaukaz Południowy i Azja Środkowa

 

STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:

Kompleksowa i wzmocniona Umowa o partnerstwie między UE i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony

Decyzja (UE) 2018/104 w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania Kompleksowej i wzmocnionej umowy o partnerstwie między UE i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Tadżykistanu, z drugiej strony

Decyzja 2009/989/WE, Euratom w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Tadżykistanu, z drugiej strony

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Uzbekistanu, z drugiej strony

Decyzja 1999/593/WE, EWWiS, Euratom w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Uzbekistanu, z drugiej strony

Umowa o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżańską, z drugiej strony

Decyzja 99/614/WE, EWWiS, Euratom w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kirgiską, z drugiej strony

Decyzja 1999/491/WE, EWWiS, Euratom w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kirgiską, z drugiej strony

Umowa o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony

Decyzja Rady (UE) 2016/123 z dnia 26 października 2015 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, oraz tymczasowego stosowania Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony

Decyzja Rady (UE) 2020/244 z dnia 20 stycznia 2020 r. w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi a Federacją Rosyjską

Decyzja 97/800/EWWiS, WE, Euratom w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Federacją Rosyjską, z drugiej strony

Umowa między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich [ZSRR] w sprawie wymiany handlowej i współpracy handlowej i gospodarczej

Decyzja 90/116/EWG w sprawie zawarcia przez Europejską Wspólnotę Gospodarczą Umowy między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawie handlu i współpracy handlowej i gospodarczej

JAKIE SĄ CELE UMÓW I DECYZJI?

Umowy zawierane przez Unię Europejską (UE) i jej partnerów służą osiągnięciu następujących celów ogólnych:

• zapewnienie ram dialogu politycznego,
• wspieranie wysiłków podejmowanych przez państwa w celu wzmocnienia demokracji i rozwijania gospodarki,
• wspieranie transformacji państw w gospodarki rynkowe,
• promowanie wymiany handlowej i inwestycji.

Partnerstwo obejmuje także stworzenie podstaw współpracy w obszarze prawodawstwa, gospodarki, spraw społecznych, finansów, nauki, społeczeństwa obywatelskiego, techniki i kultury.

W decyzjach zawiera się umowy w imieniu UE.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• UE zawarła osiem umów o partnerstwie i współpracy (UPiW) lub umów o wzmocnionym partnerstwie z następującymi państwami trzecimi: Armenia, Azerbejdżan, Kazachstan, Kirgistan (Republika Kirgiska), Rosja, Uzbekistan i Turkmenistan.

• UPiW z Turkmenistanem oczekuje na ratyfikację przez Parlament Europejski. Stosunki między stronami reguluje częściowo umowa przejściowa, a częściowo umowa z 1990 r. zawarta przez UE i dawny Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR).

• Umowa o wzmocnionym partnerstwie i współpracy z Kazachstanem aktualizuje i zastępuje dotychczasową umowę o partnerstwie i współpracy.
• Kompleksowa i wzmocniona umowa o partnerstwie z Armenią jest obecnie stosowana tymczasowo. Aktualizuje ona, a wraz z wejściem w życie zastąpi, dotychczasową umowę o partnerstwie i współpracy.
• Niektóre z tych państw uczestniczą w europejskiej polityce sąsiedztwa. Umowy stanowią wówczas podstawę realizacji tej polityki.
• UPiW z Rosją przewiduje także stworzenie niezbędnych warunków z myślą o ustanowieniu w przyszłości strefy wolnego handlu.

Charakterystyka ogólna

Każda z tych umów jest zawierana na konkretnych warunkach, z uwzględnieniem wzajemnych celów obu stron. Mają one jednak szereg cech wspólnych i są podobnie sformułowane.

• Zasady ogólne: dotyczą one poszanowania demokracji, zasad prawa międzynarodowego i praw człowieka. We wszystkich umowach przewidziano także jako cel stworzenie gospodarki rynkowej. Jako szczególnie istotne wskazano również inne zasady, takie jak:
  • praworządność i dobre sprawowanie rządów,
  • walka z korupcją i z różnymi formami międzynarodowej przestępczości zorganizowanej i terroryzmu,
  • promowanie zrównoważonego rozwoju, oraz
  • skuteczne działania wielostronne.
• Nawiązanie dwustronnego dialogu politycznego: z myślą o zachęcaniu do zajmowania zbieżnych stanowisk w przedmiocie międzynarodowych kwestii będących przedmiotem wspólnego zainteresowania oraz współpracy na rzecz stabilności, bezpieczeństwa i poszanowania demokracji oraz praw człowieka.
  • Dialog odbywa się na szczeblu ministerialnym (rada współpracy lub rada partnerstwa), szczeblu parlamentarnym (rada parlamentarna) oraz na szczeblu wyższych urzędników państwowych, jak również z wykorzystaniem kanałów dyplomatycznych i spotkań ekspertów.
  • Umowa z Rosją przewiduje także dialog na szczeblu prezydenckim.
• Wśród priorytetów w dziedzinie sprawiedliwości, wolności i bezpieczeństwa można wymienić:
  • utrwalanie praworządności i wzmacnianie instytucji na wszystkich szczeblach administracji, zwłaszcza w odniesieniu do organów ścigania i sprawowania wymiaru sprawiedliwości,
  • intensyfikację dialogu i zacieśnianie współpracy w dziedzinie migracji, azylu i zarządzania granicami,
  • zwalczanie przestępczości zorganizowanej i prania pieniędzy.
• Handel i dziedziny związane z handlem: UE i partnerzy przyznają sobie wzajemne traktowanie oparte na klauzuli najwyższego uprzywilejowania. Ustanawiają także swobodny przepływ towarów przez ich terytorium.
  • W przypadku towarów przyjętych tymczasowo każda ze stron przyznaje drugiej zwolnienie z opłat wwozowych i celnych.
  • Między stronami przestają obowiązywać ograniczenia ilościowe dotyczące importu, a towary są wymieniane w oparciu o ceny rynkowe.
  • Ustanawia się także warunki dotyczące zatrudnienia, zakładania działalności gospodarczej i funkcjonowania przedsiębiorstw, transgranicznego świadczenia usług, płatności bieżących i kapitału.
• Ochrona własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej.
• Współpraca gospodarcza i sektorowa: może ona obejmować wiele różnych dziedzin i sektorów, a jej celem jest stopniowe dostosowywanie przepisów i norm do przepisów i norm obowiązujących w UE lub – w stosownych przypadkach – do przepisów i norm międzynarodowych. Ta współpraca może więc obejmować na przykład następujące obszary:
  • rolnictwo i sektor żywnościowy,
  • energia,
  • współpraca makroekonomiczna,
  • zarządzanie finansami publicznymi,
  • podatki,
  • turystyka,
  • środowisko,
  • polityka w dziedzinie przemysłu i przedsiębiorstw,
  • współpraca w dziedzinie zatrudnienia, polityki społecznej i równych szans,
  • współpraca w ramach społeczeństwa obywatelskiego,
  • współpraca transgraniczna i regionalna.
• Współpraca w dziedzinie kultury.
• Współpraca w dziedzinie finansów.

DATA WEJŚCIA W ŻYCIE

• Umowa o wzmocnionym partnerstwie i współpracy z Kazachstanem obowiązuje od dnia 1 marca 2020 r.

• Kompleksowa i wzmocniona umowa o partnerstwie z Armenią oczekuje na ratyfikację i jest tymczasowo stosowana od dnia 1 czerwca 2018 r.
• UPiW z Tadżykistanem obowiązuje od dnia 1 stycznia 2010 r.
• UPiW z Uzbekistanem, Azerbejdżanem i Kirgistanem obowiązują od dnia 1 lipca 1999 r.
• UPiW z Rosją obowiązuje od dnia 1 grudnia 1997 r.

KONTEKST

• Co do zasady UPiW są zawierane na okres wstępny wynoszący dziesięć lat. Są one jednak automatyczne odnawiane co roku, chyba że jedna ze stron wyrazi wobec tego sprzeciw.
• Więcej informacji:
  • Negocjacje i umowy (Komisja Europejska).

GŁÓWNE DOKUMENTY

Kompleksowa i wzmocniona umowa o partnerstwie między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony (Dz.U. L 23 z 26.1.2018, s. 4–466)

Decyzja Rady (UE) 2018/104 z dnia 20 listopada 2017 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Kompleksowej i wzmocnionej umowy o partnerstwie między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony (Dz.U. L 23 z 26.1.2018, s. 1–3)

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Tadżykistaniu, z drugiej strony (Dz.U. L 350 z 29.12.2009, s. 3–51)

Decyzja Rady i Komisji 2009/989/WE, Euratom z dnia 17 listopada 2009 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Tadżykistanu, z drugiej strony (Dz.U. L 350 z 29.12.2009, s. 1–2)

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Uzbekistanu, z drugiej strony (Dz.U. L 229 z 31.8.1999, s. 3–52)

Decyzja Rady i Komisji 1999/593/WE, EWWiS, Euratom z dnia 31 maja 1999 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich oaństwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Uzbekistanu, z drugiej strony (Dz.U. L 229 z 31.8.1999, s. 1–2)

Umowa o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżańską, z drugiej strony (Dz.U. L 246 z 17.9.1999, s. 3–51)

Decyzja Rady i Komisji 99/614/WE, EWWiS, Euratom z dnia 31 maja 1999 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony (Dz.U. L 246 z 17.9.1999, s. 1–2)

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kirgiską, z drugiej strony (Dz.U. L 196 z 28.7.1999, s. 48–89)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Decyzja Rady i Komisji 1999/491/WE, EWWiS, Euratom z dnia 12 maja 1999 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kirgiską, z drugiej strony (Dz.U. L 196 z 28.7.1999, s. 46–47)

Umowa o wzmocnionym partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony (Dz.U. L 29 z 4.2.2016, s. 3–150)

Decyzja Rady (UE) 2016/123 z dnia 26 października 2015 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, oraz tymczasowego stosowania Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony (Dz.U. L 29 z 4.2.2016, s. 1–2)

Decyzja Rady (UE) 2020/244 z dnia 20 stycznia 2020 r. w sprawie zawarcia w imieniu Unii Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony (Dz.U. L 52 z 25.2.2020, s. 1–2)

Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi a Federacją Rosyjską (Dz.U. L 327 z 28.11.1997, s. 3–69)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Decyzja Rady i Komisji 97/800/EWWiS,WE, Euratom z dnia 30 października 1997 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony a Federacją Rosyjską, z drugiej strony (Dz.U. L 327 z 28.11.1997, s. 1–2)

Umowa między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawie wymiany handlowej i współpracy handlowej i gospodarczej (Dz.U. L 68 z 15.3.1990, s. 3–17)

Decyzja Rady 90/116/EWG z dnia 26 lutego 1990 r. w sprawie zawarcia przez Europejską Wspólnotę Gospodarczą Umowy między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawie handlu i współpracy handlowej i gospodarczej (Dz.U. L 68 z 15.3.1990, s. 1)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Nota dotycząca tymczasowego stosowania Kompleksowej i wzmocnionej umowy o partnerstwie między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony (Dz.U. L 122 z 17.5.2018, s. 1)

Informacja dotycząca daty wejścia w życie Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Tadżykistanu, z drugiej strony (Dz.U. L 350 z 29.12.2009, s. 57)

Informacja na temat wejścia w życie Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony (Dz.U. L 261 z 7.10.1999, s. 41)

Informacja na temat wejścia w życie Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kirgiską, z drugiej strony (Dz.U. L 248 z 21.9.1999, s. 35)

Informacja na temat wejścia w życie Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Uzbekistanu, z drugiej strony (Dz.U. L 248 z 21.9.1999, s. 36)

Informacja na temat wejścia w życie Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony (Dz.U. L 51 z 25.2.2020, s. 2)

Ostatnia aktualizacja: 12.06.2020