This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Detailed rules for the implementation of the EFF Regulation
Przepisy wykonawcze regulaminu dotyczącego Europejskiego Funduszu Rybackiego
Przepisy wykonawcze regulaminu dotyczącego Europejskiego Funduszu Rybackiego
This summary has been archived and will not be updated, because the summarised document is no longer in force or does not reflect the current situation.
Przepisy wykonawcze regulaminu dotyczącego Europejskiego Funduszu Rybackiego
Rozporządzenie (WE) nr 498/2007 określa przepisy wykonawcze Europejskiego Funduszu Rybackiego (EFR) na lata 2007–2013 w zakresie struktury, przekazywania i oceny programów operacyjnych. Określa także środki, monitoring oraz kontrolę, a także instrumenty inżynierii finansowej. Skądinąd niniejsze rozporządzenie reguluje także kwestię promocji i informacji oraz zapewnia ochronę danych osobowych.
AKT
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 498/2007 z dnia 26 marca 2007 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006 w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego [Zob. akt(-y) zmieniający(-e)].
STRESZCZENIE
Mechanizmy i zasady wykonania niniejszego rozporządzenia wynikają z postanowień dotyczących rozporządzenia podstawowego Europejskiego Funduszu Rybackiego (EFR).
Przepisy mają na celu uproszczenie tworzenia programów operacyjnych (załącznik I). Te przepisy wykonawcze mają także za zadanie optymalizację oceny i zatwierdzania tych projektów przez Komisję. Zawartość programu operacyjnego musi zawierać kryteria kwalifikowalności geograficznej (analiza krajowych lub lokalnych uwarunkowań, opis słabych i mocnych stron) oraz spójność projektów przedstawianych w sprawozdaniach z priorytetami ustanowionymi przez niniejsze rozporządzenie. Dla programów operacyjnych, w przypadku których całkowita kwota kwalifikowalnych wydatków publicznych nie przekracza 24 mln EUR według cen z 2004 r., szczegółowe ustalenia zostały określone w niniejszym rozporządzeniu. Te przepisy wykonawcze mają także za zadanie optymalizację oceny i zatwierdzania tych projektów przez Komisję.
Jeśli chodzi o rybołówstwo, to działania strukturalne mają na celu ustalenie kierunku i realizację restrukturyzacji sektora. Proces ten jest rzeczywiście konieczny, aby zapewnić przyszłość profesji oraz promować ideę zrównoważonego rybołówstwa. W tych ramach nie ma pozwolenia na jakąkolwiek oficjalną pomoc, która wpływałaby na zwiększenie nakładów połowowych.
Osie priorytetowe
Przepisy wykonawcze zostały ustalone na podstawie osi priorytetowych Europejskiego Funduszu Rybackiego (zob. część A załącznika I):
Ocena
Państwa członkowskie przekazują oceny okresowe tych programów najpóźniej do 30 czerwca 2011 r. Komisja może podjąć decyzję o wstrzymaniu biegu terminu płatności, jeśli jedno z państw członkowskich nie przestrzega swoich obowiązków związanych z zarządzaniem, kontrolą czy wydatkami.
Informacja i promocja
Państwa członkowskie i instytucje zarządzające muszą prowadzić działania informacyjne i promocyjne skierowane do ogółu oraz do potencjalnych beneficjentów. Instytucja zarządzająca zadba o to, aby działania informacyjne i promocyjne były skierowane do szerokiej publiczności, np. uruchomienie programu operacyjnego, prezentacja wyników oraz wywieszanie flagi Unii Europejskiej (załącznik II) przez okres jednego tygodnia, licząc od 9 maja, przed budynkiem, w którym ma siedzibę instytucja zarządzająca.
Instrumenty inżynierii finansowej
Instrumenty inżynierii finansowej mają postać działań takich, jak kompensacja społeczno-ekonomiczna w celu zarządzania flotą (zob. terminologia z załącznika III), stanowiących inwestycje podlegające zwrotowi w małych i średnich przedsiębiorstwach oraz w funduszach podwyższonego ryzyka, funduszach gwarancyjnych i funduszach pożyczkowych.
Deklaracja wydatków (załącznik IX) dotycząca instrumentów inżynierii finansowej obejmuje całkowite wydatki poniesione w trakcie ustanawiania takich instrumentów lub wnoszenia do nich wkładu. Przy zamknięciu częściowym lub końcowym programu operacyjnego na sumę kwalifikowalnych wydatków składają się wszelkie wpłaty na rzecz inwestycji w przedsiębiorstwa z każdego instrumentu inżynierii finansowej z tytułu inwestycji w przedsiębiorstwa lub wszelkich udzielonych gwarancji.
W przypadkach gdy EFR finansuje operacje obejmujące instrumenty inżynierii finansowej, w tym instrumenty w formie funduszy powierniczych, współfinansujący partnerzy lub udziałowcy, bądź ich należycie upoważniony przedstawiciel, przedkładają plan operacyjny. Ten plan musi spełniać wymogi opisane w niniejszym rozporządzeniu wykonawczym (artykuły 35, 36 i 37).
Zarządzanie, nadzór i kontrola
Instytucja zarządzająca programem, a wyznaczona przez państwo członkowskie (załącznik XII), czuwa nad tym, aby beneficjenci byli poinformowani o szczegółowych warunkach dotyczących produktów i usług, które należy dostarczyć w ramach planu finansowego, a także o terminie wykonania i danych finansowych oraz innych informacjach, które należy zachować i przekazać. Weryfikacje przeprowadzane przez instytucje zarządzające dotyczą aspektów administracyjnych, finansowych, technicznych oraz materiałowych operacji. Każda wartość odpowiadająca nieprawidłowości zostaje rozpoznana i oznaczona za pomocą numeru referencyjnego przypisanego do tej nieprawidłowości lub w inny, odpowiedni sposób.
Audyty przeprowadza się na miejscu (załącznik V) w oparciu o dokumentację i dane będące w posiadaniu beneficjenta. Oprócz tego instytucja audytowa może przystąpić do statystycznego losowego doboru próby (zob. załącznik IV).
Nieprawidłowości
W przypadku wystąpienia nieprawidłowości państwa członkowskie muszą poinformować o tym fakcie Komisję Europejską. Jeżeli nieprawidłowość może wywołać negatywne skutki w innych państwach członkowskich, to należy je o tym poinformować.
Elektroniczna wymiana danych
Wymiana danych między danym państwem członkowskim a Komisją następuje poprzez system informatyczny utworzony przez Komisję, który umożliwia bezpieczną wymianę danych między Komisją a każdym państwem członkowskim.
System informatyczny elektronicznej wymiany danych zawiera następujące informacje:
System informatyczny zawiera także dokumenty i dane stanowiące przedmiot wspólnego zainteresowania, np. program operacyjny (część A załącznika I), decyzję Komisji dotyczącą wkładu z EFR, roczne i końcowe sprawozdania z wdrażania (wzór w załączniku XIV), strategię audytu (załącznik V), opis systemu zarządzania (część A załącznika XII).
Państwa członkowskie i Komisja podejmą wszystkie niezbędne środki, aby zapewnić ochronę danych osobowych.
Odniesienia
Akt |
Wejście w życie |
Termin transpozycji przez państwa członkowskie |
Dziennik Urzędowy |
Rozporządzenie (WE) nr 498/2007 |
30.5.2007 |
– |
Dz.U. L 120, 10.5.2007 |
Akt(-y) zmieniający(-e) |
Wejście w życie |
Termin transpozycji przez państwa członkowskie |
Dziennik Urzędowy |
Rozporządzenie (UE) nr 1249/2010 |
12.1.2011 |
– |
Dz.U. 341, 23.12.2010 |
Kolejne zmiany i poprawki do rozporządzenia (WE) nr 498/2007 zostały włączone do tekstu podstawowego. Niniejszy tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentalną.
Ostatnia aktualizacja: 17.03.2011