Stosowanie wytycznych Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (UE) nr 1233/2011 w sprawie zastosowania niektórych wytycznych w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?

Niniejsze rozporządzenie gwarantuje, że UE będzie się stosowała do przepisów porozumienia Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) ustanawiających zasady, zgodnie z którymi krajowe agencje kredytów eksportowych mogą oferować finansowe wsparcie eksporterom.

Warunki zostały określone w niewiążącym Porozumieniu w sprawie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych, zwanym „Porozumieniem”, którego najnowsze wydanie zostało opublikowane w styczniu 2019 r. Mają one na celu zagwarantowanie równych warunków konkurencji w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych na rynkach międzynarodowych.

Niniejsze rozporządzenie zastępuje decyzje 2001/76/WE (oficjalnie wspierane kredyty eksportowe) oraz 2001/77/WE (umowa ramowa dotycząca transakcji typu „project finance” w zakresie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych).

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Porozumienie OECD:

• ma na celu promowanie konkurencji między eksporterami opartej na jakości i cenie wywożonych towarów i usług, a nie na najkorzystniejszych warunkach finansowych, które mogliby uzyskać od rządów swoich państw;
• stosuje się do wszelkiego oficjalnego wsparcia udzielanego przez rząd lub w imieniu rządu dla wywozu towarów lub usług, w tym leasingu finansowego, o okresie spłaty wynoszącym dwa lata lub więcej;
• określa następujące rodzaje oficjalnego wsparcia i wyraźne ograniczenia w zakresie ich stosowania
  • gwarancje kredytu eksportowego lub jego ubezpieczenia
  • finansowanie, takie jak bezpośredni kredyt lub subsydiowanie stopy procentowej
  • pomoc wiązana* pomoc niewiązana mająca związek z handlem;
• zawiera szczególne warunki w odniesieniu do
  • statków
  • elektrowni jądrowych
  • cywilnych statków powietrznych
  • energii odnawialnej, przeciwdziałania zmianie klimatu i dostosowania się do niego oraz inżynierii wodnej
  • infrastruktury kolejowej
  • projektów dotyczących produkcji energii elektrycznej z węgla;
• nie ma zastosowania do wywozu sprzętu wojskowego i artykułów rolnych.

Komisja Europejska:

• posiada uprawnienia, od 9 grudnia 2011 r., do wykorzystywania aktów delegowanych, pod określonymi warunkami, w celu bezpośredniego włączenia do prawa UE wszelkich zmian do Porozumienia OECD;
• opracowuje roczny przegląd dla Parlamentu Europejskiego dotyczący informacji uzyskanych na podstawie krajowych rocznych sprawozdań z działalności (zob. niżej);
• od 2011 r.przedstawia Parlamentowi Europejskiemu roczne sprawozdanie z przeprowadzanych negocjacji międzynarodowych w celu ustanowienia światowych norm w zakresie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych.

W interesie przejrzystości, państwa członkowskie UE zobowiązane są do przesłania Komisji rocznego sprawozdania z działalności szczegółowo przedstawiającego:

• aktywa i pasywa;
• zapłacone roszczenia i odzyskane kwoty;
• nowe zobowiązania;
• zaangażowania;
• składki;
• ryzyko środowiskowe i sposób, w jaki jest ono uwzględniane.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od dnia 9 grudnia 2011 r.

KONTEKST

Porozumienie OECD weszło w życie dnia 1 kwietnia 1978 r. i zostało zawarte na czas nieokreślony. Porozumienie stanowi dobrowolną, a nie prawnie wiążącą umowę między jego uczestnikami. Mimo iż nie jest aktem prawnym OECD otrzymuje wsparcie administracyjne organizacji.

Oprócz UE uczestnikami Porozumienia są także następujące kraje: Australia, Kanada, Japonia, Korea, Nowa Zelandia, Norwegia, Szwajcaria i Stany Zjednoczone.

Obecni uczestnicy mogą zapraszać do uczestnictwa w Porozumieniu pozostałych członków OECD oraz państwa niebędące członkami.

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1233/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie zastosowania niektórych wytycznych w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych oraz uchylające decyzje Rady 2001/76/WE i 2001/77/WE (Dz.U. L 326 z 8.12.2011, s. 45-112)

Kolejne zmiany do rozporządzenia (UE) nr 1233/2011 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Ostatnia aktualizacja: 21.02.2019