21.10.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 373/14

---

Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania

Komitet Naukowy ds. Dopuszczalnych Norm Zawodowego Narażenia na Oddziaływanie Czynników Chemicznych w Pracy (SCOEL)

Członkostwo w trakcie szóstej kadencji

(2014/C 373/12)

1.   Przedmiot zaproszenia

W następstwie przyjęcia decyzji Komisji 2014/113/UE (1) Komisja ogłasza zaproszenie do wyrażenia zainteresowania, skierowane do naukowców, którzy chcieliby ubiegać się o członkostwo Komitetu Naukowego ds. Dopuszczalnych Norm Zawodowego Narażenia Czynników Chemicznych w Pracy (SCOEL) w trakcie szóstej kadencji.

Członkowie Komitetu Naukowego ds. Dopuszczalnych Norm Zawodowego Narażenia Czynników Chemicznych w Pracy będą mianowani jako osoby prywatne na okres trzech lat.

Szósta kadencja SCOEL ma się rozpocząć na początku 2015 r.

2.   Misja SCOEL

SCOEL został pierwotnie ustanowiony decyzją Komisji 95/320/WE (2) do oceny skutków zdrowotnych zawodowego narażenia na czynniki chemiczne. Decyzja ta została niedawno uchylona decyzją 2014/113/UE, która bardziej dostosowuje metody pracy SCOEL do wspólnych zasad Komisji dotyczących grup ekspertów. W tym celu nowa decyzja wymaga nowej procedury naboru członków poprzez otwarte zaproszenie do wyrażenia zainteresowania w celu zapewnienia przejrzystości i równych szans dla wysoko wykwalifikowanych i wyspecjalizowanych ekspertów naukowych. Podkreśla się także niezmienne znaczenie zasad etycznych dotyczących najwyższej jakości, niezależności i bezstronności jako podstawy do prac SCOEL.

Zgodnie z art. 3 dyrektywy Rady 98/24/WE (3) misją SCOEL jest dostarczenie Komisji zaleceń naukowych i opinii na temat szeregu priorytetowych substancji chemicznych. Te zalecenia i opinie są wykorzystywane przez Komisję do opracowania polityki UE w zakresie ochrony zdrowia pracowników, w szczególności ustalenia dopuszczalnego stężenia w środowisku pracy (OEL) w odniesieniu do substancji chemicznych na poziomie UE, zgodnie z dyrektywą 98/24/WE i 2004/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (4) SCOEL ocenia związek pomiędzy skutkami zdrowotnymi niebezpiecznych środków chemicznych a poziomem narażenia zawodowego przy pomocy niezależnej oceny naukowej najnowszych dostępnych danych naukowych.

Zalecenia SCOEL muszą być naukowo wiarygodne i rzeczywiste, innowacyjne i dobrze udokumentowane, zrozumiałe i przejrzyste oraz oparte na zrównoważonych, bezstronnych i jasno określonych procedurach.

Głównym zadaniem SCOEL jest zalecenie „podyktowanego względami zdrowia” dopuszczalnego stężenia w środowisku pracy poprzez dokonywanie oceny skutków narażenia znajdującego się w powietrzu. Zalecane poziomy muszą być ustalone w celu zapewnienia, że narażenie, nawet powtarzające się regularnie w ciągu całego życia zawodowego, nie doprowadzi do niekorzystnych skutków zdrowotnych dla osób, które były narażone na działanie substancji chemicznych, ani ich potomstwa w jakimkolwiek czasie (w zakresie, w jakim obecnie mogą być przewidziane). W przypadku negatywnych skutków (w szczególności genotoksyczności, rakotwórczości i działań uczulających na drogi oddechowe) identyfikacja bezpiecznego progu narażenia może nie być możliwa w oparciu o aktualną wiedzę. W takich przypadkach SCOEL może obliczyć szereg poziomów narażenia związanych z szacunkowym ryzykiem.

Oprócz zaleceń odnoszących się do dopuszczalnego w powietrzu stężenia w środowisku pracy, SCOEL jest również proszony w stosownych przypadkach o wydanie zaleceń w sprawie dopuszczalnych wartości biologicznych lub orientacyjnych wartości biologicznych oraz uzupełnienie zalecanego dopuszczalnego stężenia w środowisku pracy o kolejne ustalenia, takie jak: wchłanianie przez skórę, działanie uczulające i rakotwórczość.

Doradztwo naukowe w sprawach związanych z ochroną zdrowia i bezpieczeństwa pracowników musi być zorganizowane zgodnie z zasadami najlepszych praktyk w zakresie oceny ryzyka oraz musi opierać się na zasadach etycznych dotyczących najwyższej jakości, niezależności, bezstronności i przejrzystości. Są one określone w komunikacie Komisji pt.: „Gromadzenie i wykorzystywanie przez Komisję wiedzy specjalistycznej: zasady i wskazówki. Pogłębianie znajomości przedmiotu w celu poprawy jakości polityki” (5).

Informacje na temat działalności SCOEL, w szczególności w zakresie metodyki wyznaczania dopuszczalnych wartości narażenia zawodowego oraz wykaz przyjętych zaleceń można znaleźć na stronie:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=148&langId=en&intPageId=684

3.   Zadania członków SCOEL

Członkowie SCOEL muszą być wysoce wykwalifikowanymi, wyspecjalizowanymi i niezależnymi ekspertami naukowymi w różnych obszarach związanych z czynnikami chemicznymi, zwłaszcza w dziedzinie chemii, toksykologii, epidemiologii, medycyny pracy i higieny przemysłowej. Muszą oni również posiadać ogólne umiejętności odnoszące się do wyznaczania dopuszczalnych wartości narażenia zawodowego.

Od członków SCOEL oczekuje się udziału w zebraniach SCOEL co najmniej cztery razy w roku oraz aktywnego uczestnictwa w dyskusjach naukowych, przeglądu dokumentacji, komentowania ich i działania w charakterze „przewodniczącego” lub „sprawozdawcy” (osoba prowadząca daną sprawę).

Członkowie SCOEL będą poproszeni o wykonanie następujących zadań:

—	udział w przygotowaniu, omówieniu i przyjęciu zaleceń naukowych w sprawie dopuszczalnych wartości narażenia zawodowego jako „sprawozdawca” lub osoba go wspierająca,

—	współuczestnictwo w udzielaniu porad naukowych w kwestiach związanych ze środkami chemicznymi na prośbę Komisji,

—	udzielanie porad dotyczących prowadzenia i organizowania działalności naukowej SCOEL.

Dokumenty robocze SCOEL są w języku angielskim i spotkania także odbywają się w tym języku. Zebrania obejmują gruntowne prace przygotowawcze, w tym uprzednie sczytanie, krytyczną ocenę i sporządzanie dokumentów.

Kandydaci są zobowiązani do zadeklarowania, że w przypadku powołania będą aktywnie uczestniczyć w działalności SCOEL.

Członkowie SCOEL są uprawnieni do specjalnego dodatku, zgodnie z decyzją 2014/113/UE, w maksymalnej wysokości 450 EUR za każdy pełny dzień pracy spędzony na działaniach odnoszących się do ich udziału w zebraniach. Wydatki na podróże służbowe i koszty utrzymania ponoszone przez osoby uczestniczące w pracach SCOEL są zwracane przez Komisję zgodnie z obowiązującymi przepisami (6).

4.   Skład Komitetu

Jak stwierdzono w art. 3 decyzji 2014/113/UE, SCOEL będzie się składać z maksymalnie 21 ekspertów indywidualnych wybranych z listy odpowiednich kandydatów sporządzonej po ocenie kwalifikujących się wniosków złożonych w odpowiedzi na niniejsze zaproszenie do wyrażenia zainteresowania.

5.   Procedura wyboru

Procedura selekcji jest dwustopniowa:

(i)	sprawdzanie kwalifikowalności wniosków;

(ii)	ocena, czy kandydaci spełniają kryteria selekcji, oraz sporządzenie listy najbardziej odpowiednich kandydatów.

Komisja konkursowa będzie złożona z przedstawicieli odpowiednich służb Komisji.

Każde zgłoszenie zainteresowania będzie oceniane przez co najmniej dwóch członków komisji konkursowej pod kątem spełniania kryteriów kwalifikowalności i wyboru. Podczas procesu wyboru Komisja weźmie również pod uwagę niezależność ekspertów (w szczególności wszelkie ewentualne konflikty interesów) oraz zapewni osiągnięcie równowagi pod względem geograficznym i pod względem płci wśród członków SCOEL.

Wymagania

A.   Kryteria kwalifikowalności

Każdy wniosek będzie sprawdzony pod względem następujących kryteriów kwalifikowalności:

(i)	dyplom ukończenia studiów wyższych w dziedzinie naukowej właściwej dla prac SCOEL;

(ii)	co najmniej dziesięć (10) lat doświadczenia zawodowego w jednej z dziedzin mających znaczenie dla prac SCOEL, zdobyte po uzyskaniu dyplomu, o którym mowa w pkt (i);

(iii)

obywatelstwo UE;

(iv)	umiejętność pracy w języku angielskim: wybrani wnioskodawcy muszą rozumieć tekst w języku angielskim i w tym języku pisemnie i ustnie składać sprawozdania (7), ponieważ jest to język literatury naukowej w kontekście międzynarodowym.

B.   Kryteria wyboru

Wnioski, które spełniają wymogi kwalifikowalności zostaną ocenione na podstawie następujących kryteriów wyboru.

(i)   Konkretne obszary ekspertyzy naukowej

W procesie wyboru kandydatów Komisja będzie dążyć do osiągnięcia najlepszej możliwej równowagi ekspertyzy naukowej w następujących obszarach:

chemii, toksykologii, epidemiologii, medycyny pracy, środowiska naturalnego i zdrowia, nauk narażających życie ludzkie, medycyny układu oddechowego, dermatologii, układu nerwowego, toksyczności reprodukcyjnej, genotoksyczności i rakotwórczości, patologii, higieny pracy, monitorowania biologicznego, metodyki analitycznej i doświadczenia w wyznaczaniu dopuszczalnego stężenia substancji chemicznych w środowisku pracy lub innych dziedzin nauki związanych z pracami SCOEL.

(ii)   Odpowiednie obszary doświadczenia i umiejętności

Wnioskodawcy zostaną ocenieni pod względem następujących obszarów doświadczeń i umiejętności:

—	oceny skutków narażenia zawodowego na działanie chemikaliów na zdrowie ludzkie,

—	doświadczenia zawodowego w wielodyscyplinarnym środowisku naukowym, najlepiej w kontekście międzynarodowym,

—	opublikowanych artykułów naukowych na tematy powiązane z opracowywanymi wnioskami naukowymi w sprawie dopuszczalnego stężenia substancji chemicznych w środowisku pracy,

—	członkostwa w krajowych lub międzynarodowych komitetach naukowych odpowiedzialnych za opracowanie zaleceń naukowych lub wyznaczanie dopuszczalnego stężenia substancji chemicznych w środowisku pracy,

—	przyczyniania się, w charakterze wsparcia, do działań podejmowanych przez krajowe lub międzynarodowe komitety naukowe odpowiedzialne za opracowanie zaleceń naukowych lub wyznaczanie dopuszczalnego stężenia substancji chemicznych w środowisku pracy,

—	zarządzania projektami związanymi z kwestiami naukowymi.

Wnioskodawcy z doświadczeniem w ocenie skutków narażenia na działanie substancji chemicznych na zdrowie ludzi w innych dziedzinach, takich jak żywność, ochrona środowiska lub ochrona konsumentów mogą być również wzięci pod uwagę.

6.   Powoływanie członków

Komisja mianuje członków po ogłoszeniu wyników procedury wyboru i zapewnieniu zrównoważonego rozkładu geograficznego wśród członków Komitetu, zgodnie z art. 3 decyzji 2014/113/UE.

Nazwiska mianowanych członków zostaną opublikowane w rejestrze grup ekspertów Komisji oraz w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Dane osobowe są gromadzone, przetwarzane i publikowane zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady (8).

Przed mianowaniem Komisja zastrzega sobie prawo sprawdzania dokumentów i świadectw w celu potwierdzenia prawidłowości i kwalifikowalności zgłoszenia.

Kadencja członków SCOEL trwa trzy lata.

Wnioskodawcy, którzy spełniają kryteria członkostwa, ale którzy nie zostali mianowani, pozostaną na liście kandydatów, jak określono w art. 4 ust. 2 decyzji 2014/113/UE.

7.   Zasady etyczne

Jak określono w art. 9 decyzji 2014/113/UE, doradztwo naukowe SCOEL musi opierać się na zasadach etycznych dotyczących niezależności, przejrzystości i poufności.

1.   Niezależność

Członkowie SCOEL zobowiązują się działać niezależnie od wszelkich wpływów zewnętrznych. Nie mogą przekazywać swoich obowiązków innym osobom.

Muszą złożyć oświadczenie, w którym zobowiązują się do działania w interesie publicznym, oraz oświadczenie o braku lub istnieniu bezpośrednich lub pośrednich interesów, które mogłyby zostać uznane za szkodzące ich niezależności.

Służby Komisji odnotowują wszelkie zadeklarowane interesy oraz orzekają o ich istotności.

2.   Przejrzystość

SCOEL musi zapewnić, że jego zalecenia i opinie w jasny sposób przedstawiają rozumowanie zastosowane w procesie podejmowania decyzji, jak wskazano w jego metodyce.

3.   Poufność

Członkowie SCOEL nie mogą rozpowszechniać informacji pozyskanych w wyniku prac SCOEL, warsztatów tematycznych, grup roboczych lub innej działalności związanej z decyzją 2014/113/UE. Wymóg ten jest dodatkowy do tych określonych w art. 339 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i art. 12 decyzji 2014/113/UE.

Członkowie SCOEL muszą podpisać deklarację poufności na początku każdej kadencji.

8.   Polityka równych szans

Komisja czuwa nad stosowaniem zasad równego traktowania w ramach jej procedur.

9.   Składanie wniosków

Naukowcy, którzy są zainteresowani ubieganiem się o to stanowisko, proszeni są o wypełnienie i przedłożenie w formie elektronicznej wniosków dostępnych pod adresem:

http://ec.europa.eu/eusurvey/runner/SCOEL

Wnioskodawcy proszeni są o wypełnienie wniosku w języku angielskim w celu ułatwienia procedury wyboru.

Zgłoszenie uznaje się za dopuszczalne tylko w przypadku, gdy zawiera:

—	wypełniony formularz zgłoszeniowy,

—	życiorys, w miarę możliwości nieprzekraczający trzech stron (w celu załadowania ich do formularza wniosku na odpowiednim etapie),

—	wykaz publikacji naukowych wnioskodawcy na tematy właściwe pracom SCOEL (w celu załadowania ich do formularza wniosku na odpowiednim etapie),

—	oświadczenie wnioskodawcy, oświadczenie o zaangażowaniu i oświadczenie o wszelkich potencjalnych konfliktach interesów (załączone na końcu formularza wniosku).

W kolejnych etapach możliwa jest konieczność przedłożenia dalszych dokumentów uzupełniających.

Komisja powiadomi kandydatów o wynikach procedury kwalifikacyjnej w najkrótszym możliwym terminie.

10.   Ostateczny termin nadsyłania zgłoszeń

Ostateczny termin składania wniosków o członkostwo w SCOEL upływa w dniu 15.12.2014 (czas GMT +1). Tylko właściwie wypełnione wnioski w formie elektronicznej złożone za pośrednictwem strony internetowej, której adres znajduje się powyżej, zostaną rozpatrzone.

Zaleca się, by kandydaci nie zwlekali z dokonywaniem zgłoszeń do ostatnich dni przed upływem terminu, ponieważ duże obciążenie łączy internetowych lub błąd połączenia internetowego mogą w przeciwnym wypadku doprowadzić do tego, że wnioskodawca nie będzie mógł złożyć wniosku w terminie. Wnioski nie będą przyjmowane po upływie terminu.

---

(1)  Dz.U. L 62 z 4.3.2014, s. 18.

(2)  Dz.U. L 188 z 9.8.1995, s. 14.

(3)  Dz.U. L 131 z 5.5.1998, s. 11.

(4)  Dz.U. L 158 z 30.4.2004, s. 50.

(5)  COM(2002) 713 final z dnia 11 grudnia 2002 r.

(6)  Decyzja Komisji C(2007) 5858 – zasady zwrotu kosztów poniesionych przez osoby niebędące pracownikami Komisji zaproszone do udziału w posiedzeniach w charakterze ekspertów.

(7)  Jako punkt odniesienia „umiejętność pracy w języku angielskim” odpowiada poziomowi B2 lub wyższemu zgodnie z dokumentem referencyjnym Rady Europy w sprawie Europejskiego Portfolio Językowego („Europejski system opisu kształcenia językowego: uczenie się, nauczanie i ocenianie”). Więcej informacji znajduje się na stronie http://europass.cedefop.europa.eu/en/resources/european-language-levels-cefr

(8)  Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.

---