EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024DC0921

PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 3 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2024 R. Zwiększenie środków na Prokuraturę Europejską w związku z przystąpieniem Polski i przewidywanym uczestnictwem Szwecji

COM/2024/921 final

Bruksela, dnia 9.4.2024

COM(2024) 921 final

2024/0090(BUD)

PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 3
DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2024 R.

Zwiększenie środków na Prokuraturę Europejską w związku z przystąpieniem Polski i przewidywanym uczestnictwem Szwecji


Uwzględniając:

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej 1 , która weszła w życie 1 czerwca 2021 r.,

rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (...) 2 , w szczególności jego art. 44,

budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2024, przyjęty 22 listopada 2023 r. 3 ,

projekt budżetu korygującego nr°1/2024 4 , przyjęty 29 lutego 2024 r.,

projekt budżetu korygującego nr°2/2024 5 , przyjęty [9 kwietnia 2024 r.],

Komisja Europejska przedkłada niniejszym Parlamentowi Europejskiemu i Radzie projekt budżetu korygującego nr 3 do budżetu na 2024 r.

ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI

Zmiany w ogólnym zestawieniu dochodów i w sekcji III dostępne są na stronie EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm ).

UZASADNIENIE

1.Wprowadzenie

Projekt budżetu korygującego nr 3 na 2024 r. (PBK 3/2024) ma na celu niezbędne zwiększenie środków na Prokuraturę Europejską („EPPO”) w następstwie decyzji Komisji potwierdzającej udział Polski we wzmocnionej współpracy w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej, którą to decyzję przyjęto 29 lutego 2024 r. 6 , jak również w związku z przewidywanym udziałem Szwecji.

Ogółem wpływ netto PBK 3/2024 na wydatki polega na zwiększeniu środków na zobowiązania i środków na płatności o 3,6 mln EUR.

2.Prokuratura Europejska (EPPO)

Od chwili uruchomienia wzmocnionej współpracy w zakresie ustanowienia EPPO na podstawie rozporządzenia (UE) 2017/1939 7 uczestniczą w niej 22 państwa członkowskie. 29 lutego 2024 r. Komisja potwierdziła udział Polski we wzmocnionej współpracy w zakresie ustanowienia EPPO, w następstwie powiadomienia przez Polskę 5 stycznia 2024 r. o jej zamiarze uczestnictwa we współpracy. Przewiduje się, że w najbliższych miesiącach potwierdzone zostanie uczestnictwo Szwecji.

W związku z tym Komisja proponuje, aby w PBK 3/2024 zasilić EPPO przez przydzielenie dodatkowych dwudziestu stanowisk w planie zatrudnienia w związku z zatrudnieniem prokuratorów europejskich i niezbędnego personelu wspierającego, aby uwzględnić dodatkowe obciążenie pracą wynikające z dołączenia dwóch dodatkowych państw członkowskich, które będą uczestniczyć we wzmocnionej współpracy. Proponuje się zwiększenie budżetu EPPO o 3,6 mln EUR, aby pokryć, na pozostałą część 2024 r., wydatki związane z udziałem Polski i Szwecji, dotyczące wynagrodzeń personelu, który zostanie zatrudniony, jak również wydatki operacyjne, w tym wynagrodzenia dodatkowych delegowanych prokuratorów europejskich, którzy zostaną mianowani w Polsce i Szwecji.

EUR

Linia budżetowa

Nazwa

Środki na zobowiązania

Środki na płatności

Sekcja III – Komisja

07 10 08

Prokuratura Europejska (EPPO)

3 600 000

3 600 000

Ogółem    

3 600 000

3 600 000

Ze względu na brak marginesu w poddziale 2b (Odporność i wartości) proponuje się uruchomienie instrumentu elastyczności na potrzeby tego zwiększenia środków.

Związane z tym zmiany w planie zatrudnienia przedstawiono w załączniku do budżetu.

3.Finansowanie

Ogółem wpływ netto PBK 3/2024 na wydatki polega na zwiększeniu środków na zobowiązania i środków na płatności o 3,6 mln EUR.

Ze względu na brak marginesów i możliwości przegrupowania w ramach poddziału 2b Komisja proponuje uruchomienie z instrumentu elastyczności środków na zobowiązania zgodnieart. 12 rozporządzenia (UE, Euratom) 2020/2093 8 na kwotę 3,6 mln EUR z przeznaczeniem na poddział 2b Odporność i wartości, aby zasilić EPPO.

Szacuje się, że środki na płatności na 2024 r. związane z uruchomieniem instrumentu elastyczności w latach 2021–2024 wynoszą 1 738,0 mln EUR. Przewidywany harmonogram płatności powiązanych pozostających kwot należności za te lata przedstawiono w poniższej tabeli.

Instrument elastyczności – zestawienie płatności (w mln EUR)

Rok uruchomienia

2024

2025

2026

2027

Ogółem

2021

7,6

0,0

0,0

0,0

7,6

2022

49,8

36,7

0,0

0,0

86,5

2023

279,0

120,6

83,2

0,0

482,8

2024

1 401,6

107,6

83,7

46,3

1 639,1

Ogółem

1 738,0

265,0

166,9

46,3

2 216,1



4.Zestawienie według działów WRF

w EUR

 

Budżet na 2024 r. (w tym PBK 1-2/2024)

Projekt budżetu korygującego nr 3/2024

Budżet na 2024 r. (w tym PBK 1-3/2024)

Środki na zobowiązania

Środki na płatności

Środki na zobowiązania

Środki na płatności

Środki na zobowiązania

Środki na płatności

1

Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa

21 493 372 987

20 827 967 003

 

 

21 493 372 987

20 827 967 003

 

Pułap

21 598 000 000

 

 

 

21 598 000 000

 

 

Margines

104 627 013

 

 

 

104 627 013

 

2

Spójność, odporność i wartości

74 560 690 949

33 715 996 204

3 600 000

3 600 000

74 564 290 949

33 719 596 204

 

W tym w ramach instrumentu elastyczności

1 289 495 333

 

3 600 000

 

1 293 095 333

 

 

Pułap

73 289 000 000

 

 

 

73 289 000 000

 

 

Margines

17 804 384

 

 

 

17 804 384

 

2a.

Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna

64 665 195 616

24 155 654 152

 

 

64 665 195 616

24 155 654 152

 

Pułap

64 683 000 000

 

 

 

64 683 000 000

 

 

Margines

17 804 384

 

 

 

17 804 384

 

2b.

Odporność i wartości

9 895 495 333

9 560 342 052

3 600 000

3 600 000

9 899 095 333

9 563 942 052

 

W tym w ramach instrumentu elastyczności

1 289 495 333

 

3 600 000

 

1 293 095 333

 

 

Pułap

8 606 000 000

 

 

 

8 606 000 000

 

 

Margines

 

 

 

 

 

 

3

Zasoby naturalne i środowisko

57 338 630 839

54 151 402 941

 

 

57 338 630 839

54 151 402 941

 

Pułap

57 449 000 000

 

 

 

57 449 000 000

 

 

Margines

110 369 161

 

 

 

110 369 161

 

 

W tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie

40 517 278 000

40 505 482 213

 

 

40 517 278 000

40 505 482 213

 

Podpułap EFRG

41 649 000 000

 

 

 

41 649 000 000

 

 

Różnice z zaokrągleń wyłączone z obliczania podmarginesu

722 000

 

 

 

722 000

 

 

Przesunięcia netto między EFRG i EFRROW

-1 046 000 000

 

 

 

-1 046 000 000

 

 

Saldo netto dostępne dla wydatków EFRG (podpułap skorygowany o przesunięcia pomiędzy EFRG i EFRROW)

40 603 000 000

 

 

 

40 603 000 000

 

 

Podmargines EFRG

85 722 000

 

 

 

85 722 000

 

4

Migracja i zarządzanie granicami

3 892 705 671

3 248 967 443

 

 

3 892 705 671

3 248 967 443

 

Pułap

4 020 000 000

 

 

 

4 020 000 000

 

 

Margines

127 294 329

 

 

 

127 294 329

 

5

Bezpieczeństwo i obrona

2 697 177 926

2 035 413 531

 

 

2 697 177 926

2 035 413 531

 

W tym w ramach instrumentu elastyczności

317 177 926

 

 

 

317 177 926

 

 

Pułap

2 380 000 000

 

 

 

2 380 000 000

 

 

Margines

 

 

 

 

 

 

6

Sąsiedztwo i świat

16 731 000 000

15 315 050 313

 

 

16 731 000 000

15 315 050 313

 

W tym w ramach instrumentu elastyczności

28 828 204

 

 

 

28 828 204

 

 

W tym w ramach jednolitego marginesu, o którym mowa w art. 11 ust. 1 lit. a)

371 171 796

 

 

 

371 171 796

 

 

Pułap

16 331 000 000

 

 

 

16 331 000 000

 

 

Margines

 

 

 

 

 

 

7

Europejska administracja publiczna

11 988 000 603

11 988 000 603

 

 

11 988 000 603

11 988 000 603

 

W tym w ramach jednolitego marginesu, o którym mowa w art. 11 ust. 1 lit. a)

215 000 603

 

 

 

215 000 603

 

 

Pułap

11 773 000 000

 

 

 

11 773 000 000

 

 

Margines

 

 

 

 

 

 

 

w tym: Wydatki administracyjne instytucji

9 175 375 841

9 175 375 841

 

 

9 175 375 841

9 175 375 841

 

Podpułap

9 006 000 000

 

 

 

9 006 000 000

 

 

Podmargines

 

 

 

 

 

 

Środki na działy

188 701 578 975

141 282 798 038

3 600 000

3 600 000

188 705 178 975

141 286 398 038

 

Pułap

186 840 000 000

170 543 000 000

 

 

186 840 000 000

170 543 000 000

 

W tym w ramach instrumentu elastyczności

1 635 501 463

1 734 392 297

3 600 000

3 600 000

1 639 101 463

1 737 992 297

 

W tym w ramach jednolitego marginesu, o którym mowa w art. 11 ust. 1 lit. a)

586 172 399

 

 

 

586 172 399

 

 

Margines

360 094 887

30 994 594 259

 

 

360 094 887

30 994 594 259

 

Tematyczne instrumenty szczególne

6 517 600 432

5 491 076 559

 

 

6 517 600 432

5 491 076 559

Środki ogółem

195 219 179 407

146 773 874 597

3 600 000

3 600 000

195 222 779 407

146 777 474 597

(1)      Decyzja Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylająca decyzję 2014/335/UE, Euratom, Dz.U. L 424 z 15.12.2020.
(2)      Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012, Dz.U. L 193 z 30.7.2018.
(3)      Dz.U. L, 2024/207, 22.2.2024.
(4)      COM(2024) 80 final.
(5)      COM(2024) 920 final.
(6)      Decyzja Komisji (UE) 2024/807 z dnia 29 lutego 2024 r. potwierdzająca uczestnictwo Polski we wzmocnionej współpracy w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej (Dz.U. L 2024/807, 29.2.2024).
(7)      Rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939 z dnia 12 października 2017 r. wdrażające wzmocnioną współpracę w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej, Dz.U. L 283 z 31.10.2017, s. 1.
(8)      Rozporządzenie Rady (UE, EURATOM) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027, Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 11.
Top