KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 28.9.2022

JOIN(2022) 43 final/2 DOWNGRADED on 25.11.2022

2022/0315(NLE)

Wspólny wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

UZASADNIENIE

1)Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających nadaje skuteczność środkom ograniczającym określonym w decyzji 2014/145/WPZiB.

2)XX YY 2022 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) XXX/XXX zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB, wprowadzając kolejne kryterium umieszczania w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, których dotyczy zamrożenie aktywów i zakaz udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych w określonym osobom i podmiotom. Decyzją (WPZiB) XXX/XXX wprowadzono również dalsze odstępstwa od zamrożenia aktywów i zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych w odniesieniu do niektórych podmiotów umieszczonych w wykazie oraz zawarto dodatkowe przepisy dotyczące obowiązków państw członkowskich w zakresie przyznawania odstępstw.

3)Zmiany te objęte są zakresem stosowania Traktatu, zatem do ich wdrożenia niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych zmian we wszystkich państwach członkowskich.

4)Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnoszą o wprowadzenie odpowiednich zmian do rozporządzenia (UE) nr 269/2014.

2022/0315 (NLE)

Wspólny wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,

uwzględniając decyzję Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi 1 ,

uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających nadaje skuteczność środkom ograniczającym określonym w decyzji 2014/145/WPZiB.

(2)XX YY 2022 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) XXX/XXX zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB, wprowadzając kolejne kryterium umieszczania w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, których dotyczy zamrożenie aktywów i zakaz udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych w określonym osobom i podmiotom. Decyzją XXXX wprowadzono również dalsze odstępstwa od zamrożenia aktywów i zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych w odniesieniu do niektórych podmiotów umieszczonych w wykazie oraz zawarto dodatkowe przepisy dotyczące obowiązków państw członkowskich w zakresie przyznawania odstępstw.

(3)Zmiany te objęte są zakresem stosowania Traktatu, zatem do ich wdrożenia niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych zmian we wszystkich państwach członkowskich.

(4)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu Rady (UE) nr 269/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1)w art. 3 ust. 1 dodaje się literę w brzmieniu:

„h) osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy ułatwiające obchodzenie lub uchylanie się od stosowania przepisów niniejszego rozporządzenia, rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, rozporządzenia Rady (UE) 2022/263, rozporządzenia Rady (UE) nr 692/2014, decyzji Rady 2014/145/WPZiB, decyzji Rady 2014/512/WPZiB, decyzji Rady (WPZiB) 2022/266 lub decyzji Rady 2014/386/WPZiB,”;

2)art. 6a otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 6a

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 2 ust. 2 właściwe organy państw członkowskich mogą zezwolić na płatności na rzecz krymskich portów morskich za usługi świadczone w portach: kerczeńskim porcie rybackim, jałtańskim porcie handlowym i eupatorskim porcie handlowym, a także za usługi świadczone przez Gosgidrografiya oraz przez oddziały terminalu portowego przedsiębiorstwa »Crimean Sea Ports« (»Krymskie Porty Morskie«).

2. Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie oraz Komisję o każdym zezwoleniu udzielonym na podstawie ust. 1 w terminie 2 tygodni od jego udzielenia.”;

3) w art. 6b dodaje się ustępy w brzmieniu:

„4. Na zasadzie odstępstwa od art. 2 właściwe organy państwa członkowskiego mogą zezwolić na uwolnienie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych należących do podmiotu wymienionego w pozycji 91 w załączniku I lub na udostępnienie temu podmiotowi niektórych środków finansowych lub zasobów gospodarczych na warunkach, jakie właściwe organy uznają za stosowne, i po ustaleniu, że takie środki finansowe lub zasoby gospodarcze są niezbędne do zakończenia transakcji, w tym sprzedaży, które są absolutnie niezbędne do likwidacji, do dnia 31 grudnia 2022 r., wspólnego przedsięwzięcia lub podobnego porozumienia prawnego, zawartych przed dniem 16 marca 2022 r., z udziałem osoby prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w załączniku XIX do rozporządzenia 833/2014.

5. Na zasadzie odstępstwa od art. 2 właściwe organy państwa członkowskiego mogą zezwolić na uwolnienie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych należących do podmiotu wymienionego w pozycji 101 w załączniku I lub na udostępnienie temu podmiotowi niektórych środków finansowych lub zasobów gospodarczych na warunkach, jakie właściwe organy uznają za stosowne, oraz po ustaleniu, że takie środki finansowe lub zasoby gospodarcze są niezbędne do zakończenia do dnia [Dz.U.: wstawić datę – 3 miesiące po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia] r. operacji, kontraktów lub innych umów zawartych z tym podmiotem lub angażujących ten podmiot w inny sposób przed dniem 3 czerwca 2022 r. 

6. Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie oraz Komisję o każdym zezwoleniu udzielonym na podstawie niniejszego artykułu w terminie 2 tygodni od jego udzielenia.”.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

(1)    Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16.