Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52014XG1223(02)

    Konkluzje Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac w dziedzinie kultury na lata 2015–2018

    Dz.U. C 463 z 23.12.2014, p. 4–14 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Date of document:
    23/12/2014; Data publikacji
    Author:
    Rada Unii Europejskiej, Przedstawiciele rządów państw członkowskich
    Form:
    Opinia rzecznika generalnego
    Treaty:
    Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Subsequent related instruments:
    Link

    23.12.2014   

    PL

    Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

    C 463/4

    Konkluzje Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac w dziedzinie kultury na lata 2015–2018

    (2014/C 463/02)

    RADA UNII EUROPEJSKIEJ I PRZEDSTAWICIELE RZĄDÓW PAŃSTW CZŁONKOWSKICH ZEBRANI W RADZIE,

    I.   WPROWADZENIE

    PRZYPOMINAJĄC o celach w dziedzinie kultury powierzonych Unii Europejskiej na mocy art. 167 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE);

    PRZYWOŁUJĄC rezolucję Rady z dnia 16 listopada 2007 r. dotyczącą europejskiego planu działań na rzecz kultury (1) i strategiczne cele tego planu, a mianowicie propagowanie różnorodności kulturowej i dialogu międzykulturowego, propagowanie kultury jako katalizatora twórczości oraz jako istotnego elementu stosunków międzynarodowych Unii;

    PRZYWOŁUJĄC rozporządzenie (UE) nr 1295/2013 ustanawiające program „Kreatywna Europa” (2014–2020) (2), a w szczególności jego cele ogólne, które polegają na wzmocnieniu europejskiej różnorodności kulturowej i językowej, propagowaniu dziedzictwa kulturowego Europy i wzmocnieniu konkurencyjności europejskiego sektora kultury i sektora kreatywnego w celu propagowania inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu;

    PRZYWOŁUJĄC znaczny wkład sektora kultury i sektora kreatywnego w rozwój gospodarczy, społeczny i regionalny, znaczenie tych sektorów dla strategii „Europa 2020” na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu i fakt, że dyskusje ministrów kultury podczas posiedzenia Rady dnia 25 listopada 2014 r. wniosą wkład w działania Rady w ramach śródokresowego przeglądu strategii planowanego na 2015 r.;

    PRZYJMUJĄC DO WIADOMOŚCI wyniki prac prowadzonych w ramach przygotowanego przez Radę planu prac w dziedzinie kultury na lata 2011–2014 (3) oraz rezultaty końcowej oceny przeprowadzonej przez państwa członkowskie zebrane w Radzie (4), które to rezultaty stanowią podstawę ostatecznego sprawozdania Komisji z realizacji i oddziaływania planu prac w dziedzinie kultury na lata 2011–14 (5);

    UWZGLĘDNIAJĄC konkluzje Rady z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie zarządzania kulturą (6), a w szczególności ich postanowienie dotyczące regularnego i odpowiednio wczesnego dzielenia się informacjami o unijnych politykach i działaniach w innych obszarach mających bezpośredni lub pośredni wpływ na zagadnienia kulturalne i politykę kulturalną;

    ZGADZAJĄ SIĘ:

    —

    sporządzić, z należytym uwzględnieniem zasady pomocniczości, czteroletni plan prac w dziedzinie kultury na lata 2015–2018, przewidujący przegląd śródokresowy,

    —

    ukierunkować działania w dziedzinie kultury na priorytetowe tematy, kluczowe zagadnienia, rezultaty i metody pracy, jak określono w niniejszym planie pracy,

    —

    przyjąć priorytety planu prac wymienione w załączniku I,

    —

    ustanowić – na podstawie priorytetów, zasad i mandatów określonych w załącznikach I i II – grupy robocze składające się z ekspertów wyznaczonych przez państwa członkowskie oraz monitorować ich prace.

    UWAŻAJĄ, że czteroletni plan prac powinien się opierać na następujących naczelnych zasadach:

    a)

    wykorzystanie osiągnięć poprzedniego planu prac w dziedzinie kultury (na lata 2011–2014), dodając bardziej strategiczny wymiar, tak by wzmocnić związek pomiędzy planem prac i działaniami Rady i jej rotacyjnych prezydencji;

    b)

    skupienie się na tematach wnoszących wyraźną europejską wartością dodaną;

    c)

    uwzględnianie immanentnej wartości kultury i sztuki jako czynnika zwiększającego różnorodność kulturową;

    d)

    zapewnianie bardzo wysokiej jakości, innowacyjności i konkurencyjności sektora kultury i sektora kreatywnego poprzez promowanie prac artystów, twórców i osób zawodowo zajmujących się kulturą oraz uznawanie wkładu tych sektorów w cele strategii „Europa 2020” na rzecz wzrostu i zatrudnienia, zwracając szczególną uwagę na wyzwania związane z cyfryzacją;

    e)

    włączanie – w odpowiednich przypadkach – kultury w inne obszary polityki, zgodnie z art. 167 ust. 4 TFUE;

    f)

    zachęcanie do współpracy międzysektorowej;

    g)

    zapewnianie synergii z programem „Kreatywna Europa”;

    h)

    praca na rzecz polityki opartej na dowodach.

    II.   PRIORYTETY i METODY PRACY

    —

    ZGADZAJĄ SIĘ realizować priorytety przedstawione w załączniku I:

    A.

    dostępna i sprzyjająca włączeniu społecznemu kultura;

    B.

    dziedzictwo kulturowe;

    C.

    sektor kultury i sektor kreatywny: kreatywna gospodarka i innowacje;

    D.

    promowanie różnorodności kulturowej, kultura w stosunkach zewnętrznych UE i mobilność.

    —

    ZGADZAJĄ SIĘ, że wiarygodne, porównywalne i aktualne statystyki na temat kultury stanowią podstawę rzeczowego prowadzenia polityki kulturalnej, a zatem są one w niniejszym planie prac międzysektorowym priorytetem; w związku z tym OCZEKUJĄ na wyniki prac, które mają zostać przeprowadzone pod auspicjami Eurostatu po to, by zapewnić regularne sporządzanie i upowszechnianie statystyk dotyczących kultury, przy jednoczesnym uwzględnianiu zaleceń zawartych w sprawozdaniu na temat kultury sporządzonym przez ESS-net,

    —

    ZGADZAJĄ SIĘ podsumować prace przeprowadzone w obszarze kultury w ramach stosunków zewnętrznych UE i zgadzają się co do potrzeby kontynuowania prac w tym obszarze, we współpracy z Europejską Służbą Działań Zewnętrznych i Komisją,

    —

    ZGADZAJĄ SIĘ na stosowanie różnych metod działania, w zależności od celu i tematu;

    (i)

    otwartej metody koordynacji (OMK), która powinna pozostać najważniejszą metodą działania we współpracy państw członkowskich;

    (ii)

    nieformalnych spotkań urzędników z ministerstw kultury, również z urzędnikami z innych ministerstw;

    (iii)

    posiedzeń grup ekspertów ad hoc lub seminariów tematycznych organizowanych przez Komisję w celu dalszej analizy kwestii związanych z tematami planu prac i współdziałania z innymi elementami tego planu;

    (iv)

    posiedzeń podsumowujących organizowanych przez Komisję w obszarach polityki, którymi intensywnie zajmowano się w ramach poprzednich planów prac w dziedzinie kultury;

    (v)

    konferencji, studiów i inicjatyw dotyczących wzajemnego uczenia się.

    III.   DZIAŁANIA

    ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW CZŁONKOWSKICH, BY:

    —

    rozważyły, przy poszanowaniu zasady pomocniczości, rezultaty osiągnięte w realizacji niniejszego planu prac przy rozwijaniu polityki na szczeblu krajowym,

    —

    przekazały informacje na temat wyników planu prac zainteresowanym podmiotom na wszystkich szczeblach.

    WZYWAJĄ PREZYDENCJE RADY, BY:

    —

    w ramach zespołów trzech prezydencji, opracowując swoje 18-miesięczne programy, uwzględniały priorytetowe tematy niniejszego planu prac UE,

    —

    informowały organ przygotowawczy Rady w dziedzinie kultury o prowadzonych przez inne organy przygotowawcze pracach mających bezpośredni lub pośredni wpływ na zagadnienia kulturalne i politykę kulturalną (7),

    —

    zwoływały, w odpowiednich przypadkach, nieformalne posiedzenia (w tym posiedzenia o wspólnym lub międzysektorowym charakterze), aby przedyskutować i przyjąć rezultaty uzyskane dzięki planowi prac, oraz by upowszechniały je na dużą skalę,

    —

    rozważyły – na podstawie przygotowanego przez Komisję sprawozdania końcowego opierającego się na informacjach dobrowolnie przekazywanych przez państwa członkowskie – czy zaproponować nowy plan prac.

    WZYWAJĄ KOMISJĘ, BY:

    —

    wspierała państwa członkowskie i inne odpowiednie zainteresowane podmioty we współpracy w ramach nakreślonych w niniejszych konkluzjach, zwłaszcza poprzez:

    a)

    wspieranie jak najszerszego uczestnictwa państw członkowskich oraz ekspertów i innych zainteresowanych podmiotów w strukturach roboczych, o których mowa w załączniku I;

    b)

    uzupełnianie działań grup OMK studiami i działaniami z zakresu wzajemnego uczenia się;

    —

    upowszechniała informacje o rezultatach planu prac w tylu językach, w ilu zostanie to uznane za stosowne, również za pomocą środków cyfrowych, np. strony internetowej tego planu,

    —

    składała – na jak najwcześniejszym etapie – właściwemu organowi przygotowawczemu Rady w dziedzinie kultury sprawozdań na temat swoich odnośnych inicjatyw, ze szczególnym uwzględnieniem wniosków, co do których ocena skutków wskazuje na bezpośredni lub pośredni wpływ na kwestie kulturalne (8),

    —

    zapewniała wzajemną wymianę informacji między grupami OMK w dziedzinie kultury oraz pomiędzy nimi a odpowiednimi grupami OMK działającymi w pokrewnych sektorach,

    —

    regularnie informowała organ przygotowawczy Rady w dziedzinie kultury o postępach prac w obszarze statystyk na temat kultury,

    —

    konsultowała się z zainteresowanymi podmiotami na szczeblu europejskim, w tym z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego – i regularnie informowała je – na temat postępów planu prac, tak by zapewnić odpowiedniość i widoczność działań, również za pośrednictwem Europejskiego Forum Kultury,

    —

    przyjęła do połowy 2018 roku sprawozdanie końcowe w sprawie realizacji i znaczenia planu prac, wykorzystując informacje przekazywane dobrowolnie przez państwa członkowskie.

    ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW CZŁONKOWSKICH I KOMISJI, BY W RAMACH SWOICH KOMPETENCJI I Z NALEŻYTYM POSZANOWANIEM ZASADY POMOCNICZOŚCI:

    —

    pracowały wspólnie w skoordynowany i dostosowany sposób poprzez wykorzystywanie roboczych struktur i metod wymienionych w niniejszych konkluzjach po to, by stworzyć wartość dodaną w dziedzinie kultury na szczeblu UE,

    —

    uwzględniały kulturę podczas formułowania, realizacji i oceny polityk i działań w innych obszarach, szczególnie dbając o wczesne i skuteczne włączanie jej w proces opracowywania polityki,

    —

    promowały lepsze przyczynianie się kultury do realizacji ogólnych celów strategii „Europa 2020”, biorąc pod uwagę rolę tego sektora w osiąganiu inteligentnego i trwałego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu i uwzględniając jego pozytywne skutki dla takich obszarów jak zatrudnienie, włączenie społeczne, edukacja i szkolenia, turystyka, badania i innowacje oraz rozwój regionalny,

    —

    promowały czytanie jako narzędzie upowszechniania wiedzy, zwiększania kreatywności, wspierania dostępu do kultury i różnorodności kulturowej oraz zwiększania świadomości tożsamości europejskiej, uwzględniając różne warunki mające zastosowanie do książek elektronicznych i książek drukowanych,

    —

    regularnie i na odpowiednio wczesnym etapie dzieliły się informacjami o unijnych politykach i działaniach mających bezpośredni lub pośredni wpływ na zagadnienia kulturalne i politykę kulturalną i w tym względzie zachęcają je do wymiany informacji przy użyciu środków cyfrowych, w tym platform wirtualnych,

    —

    sprzyjały współpracy z państwami trzecimi, w szczególności państwami kandydującymi, potencjalnymi państwami kandydującymi i państwami objętymi europejską polityką sąsiedztwa oraz z właściwymi organizacjami międzynarodowymi w dziedzinie kultury, również z Radą Europy, w tym poprzez regularne posiedzenia z zainteresowanymi państwami trzecimi,

    —

    przeprowadziły śródokresowy przegląd realizacji planu prac, tak by dokonać ewentualnych dostosowań lub zmienić kierunki zgodnie z osiągniętymi wynikami i rozwojem wydarzeń na szczeblu UE.

    (1)  Dz.U. C 287 z 29.11.2007, s. 1.

    (2)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 221.

    (3)  Dz.U. C 325 z 2.12.2010, s. 1.

    (4)  Dok. 9591/14.

    (5)  Dok. 12646/14.

    (6)  Dz.U. C 393 z 19.12.2012, s. 8.

    (7)  Zgodnie z konkluzjami Rady z 2012 r. na temat zarządzania kulturą.

    (8)  Zob. przypis 7.

    ZAŁĄCZNIK I

    Priorytety dla planu prac w dziedzinie kultury na lata 2015–2018

    Priorytet A: Dostępna i sprzyjająca włączeniu kultura

    Europejska agenda kultury: Różnorodność kulturowa i dialog międzykulturowy (3.1)

    Strategia „Europa 2020”: Wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu (priorytet 3)

    Wykonawca działań

    Tematy

    Instrumenty i metody pracy (w tym międzysektorowe)

    Zakładane wyniki i orientacyjne terminy

    Państwa członkowskie

    A1) Rozwój kompetencji kluczowej „świadomość kulturowa i forma wyrazu kulturowego”

    OMK (1), międzysektorowa

    Eksperci będą identyfikować dobre praktyki służące rozwojowi tej kompetencji kluczowej i jej włączeniu w politykę edukacyjną na podstawie wiedzy i sposobów podejścia opisanych w zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie kompetencji kluczowych w procesie uczenia się przez całe życie (2).

    Koniec 2015 r.

    Podręcznik dobrych praktyk dla organów zajmujących się kulturą i edukacją na szczeblu krajowym i europejskim.

    Państwa członkowskie

    A2) Promowanie dostępu do kultury poprzez środki elektroniczne: polityki i strategie rozwoju odbiorców

    OMK

    2015–2016

    Technologie cyfrowe zmieniły sposób, w jaki ludzie realizują dostęp do treści kulturowych, tworzą je i z nich korzystają. Jaki jest wpływ cyfryzacji na politykę rozwoju odbiorców i praktykę instytucji kulturalnych?

    Eksperci zinwentaryzują istniejące polityki i programy i zidentyfikują dobre praktyki.

    Podręcznik dobrych praktyk dla instytucji kultury i osób zajmujących się zawodowo kulturą.

    Promowanie czytania w środowisku cyfrowym, by wspierać dostęp i wspomagać rozwój odbiorców. Zinwentaryzowanie ram regulacyjnych ze szczególnym odniesieniem do sposobów udzielania licencji, usług transgranicznych i e-wypożyczania w bibliotekach publicznych.

    Podgrupa w ramach (3) OMK

    Eksperci zidentyfikują dobre praktyki.

    2015 r.

    Sprawozdanie zawierające konkretne przypadki.

    Państwa członkowskie

    A3) Sprzyjanie przyczynianiu się kultury do włączenia społecznego

    OMK

    2017-2018

    Jak polityki publiczne mogą zachęcać instytucje kultury do pracy w ramach partnerstw z innymi sektorami (opieka zdrowotna, opieka społeczna, więziennictwo itd.) i wspierać je w tym zakresie?

    Eksperci zinwentaryzują istniejące polityki publiczne dotyczące realizacji włączenia społecznego poprzez kulturę i zidentyfikują dobre praktyki.

    Wytyczne dla decydentów i instytucji kultury.


    Priorytet B: Dziedzictwo kulturowe

    Europejska agenda kultury: Różnorodność kulturowa i dialog międzykulturowy (3.1)

    Strategia „Europa 2020”: Inteligentny i trwały wzrost gospodarczy (priorytety 1 i 2)

    Wykonawca działań

    Tematy

    Instrumenty i metody pracy (w tym międzysektorowe)

    Zakładane wyniki i orientacyjne terminy

    Państwa członkowskie

    B1) Zarządzanie partycypacyjne dziedzictwem kulturowym

    OMK

    2015–2016

    Identyfikacja innowacyjnych sposobów podejścia do wielopoziomowego zarządzania materialnym, niematerialnym i cyfrowym dziedzictwem, w którym uczestniczy sektor publiczny, podmioty prywatne i społeczeństwo obywatelskie.

    Poruszona tu będzie kwestia współpracy między różnymi szczeblami zarządzania i różnymi obszarami polityki.

    Eksperci zinwentaryzują polityki publiczne na szczeblu krajowym i regionalnym i porównają je, tak by zidentyfikować dobre praktyki, również we współpracy z istniejącymi sieciami w obszarze dziedzictwa.

    Podręcznik dobrych praktyk dla decydentów i instytucji zajmujących się dziedzictwem kulturowym.

    Państwa członkowskie

    B2) Umiejętności, szkolenia i transfer wiedzy: tradycyjne i nowe zawody związane z dziedzictwem

    OMK, międzysektorowa

    2017–2018

    Budowanie zdolności dla osób zawodowo zajmujących się dziedzictwem kulturowym. Skupienie się na przekazywaniu tradycyjnych umiejętności i know-how oraz informacji na temat nowych zawodów, również w kontekście cyfryzacji.

    Mile widziana będzie współpraca z ekspertami ds. edukacji.

    Eksperci zinwentaryzują istniejące systemy szkoleń i określą nowe umiejętności i potrzeby szkoleniowe w obszarze materialnego, niematerialnego i cyfrowego dziedzictwa.

    Podręcznik dobrych praktyk dla instytucji kultury i instytucji edukacyjnych.

    Komisja

    B3) Ocena ryzyka i zapobieganie ryzyku w celu zabezpieczenia dziedzictwa kulturowego przed skutkami katastrof naturalnych i zagrożeń powodowanych działaniem ludzi

    Inwentaryzacja istniejących strategii i praktyk na szczeblu krajowym. Do czynników, które należy rozważyć należą: nadmierna eksploatacja, zanieczyszczenie, niezrównoważony rozwój, obszary konfliktu i katastrofy naturalne (pożary, powodzie, trzęsienia ziemi).

    Analiza

    2016 r.


    Priorytet C: Sektor kultury i sektor kreatywny: Kreatywna gospodarka i innowacje

    Europejska agenda kultury: Kultura jako katalizator kreatywności (3.2)

    Strategia „Europa 2020”: Inteligentny i trwały wzrost gospodarczy (priorytety 1 i 2)

    Wykonawca działań

    Tematy

    Instrumenty i metody pracy (w tym międzysektorowe)

    Zakładane wyniki i orientacyjne terminy

    Państwa członkowskie

    C1) Dostęp do środków finansowych

    OMK (4), międzysektorowa

    2015 r.

    Skupienie się na ekosystemie finansowym dla sektora kultury i sektora kreatywnego. Analiza instrumentów finansowych, takich jak pożyczki i udziały w kapitale. Przegląd i analiza alternatywnych sposobów finansowania, takich jak fundusze publiczno-prywatne, anioły biznesu, kapitał wysokiego ryzyka, finansowanie społecznościowe, sponsorowanie, datki i filantropia.

    Mile widziana będzie współpraca z ekspertami ds. finansów i gospodarki.

    Eksperci zidentyfikują systemy innowacyjnego finansowania i praktyki inwestycyjne w sektorze kultury i sektorze kreatywnym.

    Zalecenia dla władz publicznych.

     

    C2) Rola polityk publicznych w rozwijaniu potencjału sektora kultury i sektora kreatywnego w zakresie przedsiębiorczości i innowacji

     

     

    Państwa członkowskie

    a)

    Współpraca sektora kultury i sektora kreatywnego służąca stymulowaniu innowacji, stabilności gospodarczej i włączeniu społecznemu.

    Analiza i promowanie synergii pomiędzy sektorem kultury i sektorem kreatywnym z jednej strony a innymi odpowiednimi sektorami z drugiej strony.

    Ewentualne konkluzje Rady

    2015 r.

    Państwa członkowskie

    b)

    Zidentyfikowanie innowacyjnych środków promowania przedsiębiorczości i nowych modeli biznesowych w sektorze kultury i w sektorze kreatywnym.

    OMK, międzysektorowa

    2016–2017

     

    Mile widziana będzie współpraca z ekspertami ds. gospodarki i przedsiębiorstw.

    Eksperci zidentyfikują dobre praktyki w zakresie środków wspierania biznesu dla przedsiębiorców w sektorze kultury i w sektorze kreatywnym.

    Podręcznik dobrych praktyk i zalecenia dla władz publicznych.

    Państwa członkowskie

    C3) Zrównoważona turystyka kulturalna

    OMK, międzysektorowa

    2017–2018

    Określenie sposobów stworzenia oferty turystyki europejskiej opartej o materialne i niematerialne dziedzictwo kulturowe jako czynnika konkurencji, tak by przyciągnąć nowe formy zrównoważonej turystyki. Przeanalizowanie, w jaki sposób digitalizacja treści kulturowych i usługi cyfrowe mogą sprzyjać ekspansji transeuropejskich sieci turystycznych i pobudzać rozwój tras turystycznych, w tym małych, nowo pojawiających się miejsc docelowych, również przy uwzględnieniu działań z dziedziny sztuki współczesnej, festiwali i wydarzeń kulturalnych.

    Mile widziana będzie współpraca z ekspertami ds. turystyki.

    Eksperci zinwentaryzują metody i narzędzia, dzięki którym europejskie dziedzictwo kulturowe stanie się dostępne i interoperacyjne w stosunku do systemu promowania i marketingu turystycznego.

    Wytyczne dla decydentów


    Priorytet D: Promowanie różnorodności kulturowej, kultury w stosunkach zewnętrznych UE i mobilności

    Europejska agenda kultury: Różnorodność kulturowa i dialog międzykulturowy (3.1), kultura jako istotny element w stosunkach międzynarodowych (3.3)

    Strategia „Europa 2020”: Trwały i sprzyjający włączeniu społecznemu wzrost gospodarczy (priorytety 2, 3), stosowanie instrumentów unijnej polityki zewnętrznej

    Wykonawca działań

    Tematy

    Instrumenty i metody pracy (w tym międzysektorowe)

    Zakładane wyniki i orientacyjne terminy

    Państwa członkowskie/Komisja

    D1) Konwencja Unesco w sprawie ochrony i promowania różnorodności form wyrazu kulturowego

    Ocena wdrażania Konwencji Unesco z 2005 r. w sprawie ochrony i promowania różnorodności form wyrazu kulturowego na podstawie sprawozdania sporządzonego w imieniu UE w 2012 r (5). Rozważenie jej wpływu na umowy i protokoły w sprawie współpracy kulturalnej w umowach o wolnym handlu. Analiza stosowania konwencji, w szczególności w kontekście cyfrowym.

    Działania podsumowujące

    2015 r.

     

    D2) Kultura w stosunkach zewnętrznych UE

    a)

    Kultura w politykach współpracy rozwojowej UE

     

     

    Państwa członkowskie

    —

    Wspieranie włączania kultury w unijną agendę współpracy rozwojowej, instrumenty i programy realizowane z państwami trzecimi i ocena roli kultury w zrównoważonym rozwoju.

    Ewentualne konkluzje Rady

    2015 r.

    Komisja/państwa członkowskie

    —

    Programy w dziedzinie kultury istniejące w krajach objętych europejską polityką sąsiedztwa

    Analiza

    Dyskusja i działania następcze na forum organu przygotowawczego Rady w obszarze kultury przy udziale Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ)

    2015 r.

    Państwa członkowskie

    b)

    Wzmocnienie strategicznego podejścia do kultury w stosunkach zewnętrznych UE

    Wspólne nieformalne posiedzenia wysokich urzędników z ministerstw kultury i wysokich urzędników odpowiedzialnych za kulturę w ministerstwach spraw zagranicznych z ewentualnym udziałem Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) (6)

    2015–2018

    Komisja/państwa członkowskie

    c)

    Działania przygotowawcze dotyczące kultury w stosunkach zewnętrznych UE (7): dyskusje, analizy i działania następcze z udziałem organu przygotowawczego Rady w obszarze kultury i ESDZ.

    Analizy i działania następcze

    2015–2018

    Komisja

    D3) Dialog międzykulturowy i mobilność

     

    2016 r., sprawozdanie na każdy temat

    a)

    Dialog międzykulturowy

    Posiedzenie podsumowujące

     

    b)

    Mobilność osób zawodowo zajmujących się kulturą, w tym przeszkody podatkowe dla mobilności artystów w kontekstach transgranicznych. Mile widziana będzie współpraca z ekspertami ds. podatkowych.

    Posiedzenie podsumowujące

     

    c)

    Wzajemne udostępnianie zbiorów muzealnych

    Posiedzenie podsumowujące

     

    d)

    Nielegalny handel przedmiotami kultury, w tym unijne zasady dotyczące przywozu przedmiotów kultury nielegalnie wywiezionych z państw trzecich.

    Analiza

    2016 r.

    Państwa członkowskie

    D4) Kino: poprawa dystrybucji filmów europejskich

    OMK

    2017-2018

     

    Określenie uzupełniających się elementów polityk filmowych i instrumentów wsparcia na szczeblu regionalnym, krajowym i unijnym z myślą o poprawie dystrybucji filmów europejskich, w szczególności w środowisku cyfrowym.

    Mile widziana będzie współpraca z ekspertami ministerialnymi zajmującymi się polityką filmową i ekspertami z krajowych fundacji i instytucji filmowych.

    Eksperci zidentyfikują dobre praktyki, uwzględniając wyniki Europejskiego Forum Filmowego (8).

    Podręcznik dobrych praktyk.

    (1)  Grupa robocza ustanowiona w 2014 r. w ramach planu prac w dziedzinie kultury na lata 2011–2014, której mandat został przedłużony. W jej skład wchodzą eksperci z ministerstw kultury i ministerstw edukacji.

    (2)  Dz.U. L 394 z 30.12.2006, s. 10.

    (3)  Jest to podgrupa grupy roboczej ds. OMK zajmująca się promowaniem dostępu do kultury poprzez środki elektroniczne.

    (4)  Grupa robocza ustanowiona w 2014 r. w ramach planu prac w dziedzinie kultury na lata 2011–2014.

    (5)  Przygotowywane co cztery lata w imieniu Unii Europejskiej sprawozdanie na temat środków ochrony i promowania różnorodności form wyrazu kulturowego w ramach konwencji Unesco z 2008 r. – dokument roboczy Komisji (SWD(2012) 129 final).

    (6)  Posiedzenia będą organizowane na zasadzie dobrowolności przez rotacyjne prezydencje Rady.

    (7)  http://cultureinexternalrelations.eu/wp-content/uploads/2013/05/Executive-Summary-ENG_13.06.2014.pdf

    (8)  Europejskie Forum Filmowe to platforma ustrukturyzowanego dialogu powołana przez Komisję w komunikacie pt. „Film europejski w erze cyfrowej” (dok 10024/14). Pierwsze wyniki tego ustrukturyzowanego dialogu spodziewane są w 2016 r.

    ZAŁĄCZNIK II

    Zasady członkostwa i funkcjonowania grup roboczych ustanawianych przez państwa członkowskie w ramach planu prac w dziedzinie kultury na lata 2015–2018

    Członkostwo

    —

    Państwa członkowskie uczestniczą w pracach grup roboczych na zasadzie dobrowolności; w każdej chwili mogą one dołączyć do tych prac.

    —

    Każde państwo członkowskie zainteresowane uczestnictwem w pracach grup roboczych wyznaczy ekspertów jako członków poszczególnych grup. Państwo członkowskie dopilnuje, by wyznaczony ekspert dysponował praktycznym doświadczeniem w danej dziedzinie na szczeblu krajowym i zapewni skuteczną komunikację z właściwymi organami krajowymi. Komisja będzie koordynować procedury mianowania ekspertów. Aby uzyskać profil ekspertów jak najbardziej dostosowany do danej tematyki, państwa członkowskie będą mogły, w razie potrzeby, do zajmowania się poszczególnymi dziedzinami mianować różnych ekspertów.

    —

    Każda grupa robocza może postanowić o zaproszeniu do udziału w swych pracach niezależnych ekspertów, przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego oraz przedstawicieli europejskich państw trzecich.

    Procedura prac

    —

    Grupy robocze omawiają tematy określone w planie prac z poszanowaniem terminów wyznaczonych w załączniku I.

    —

    Podczas oceny śródokresowej można dokonać zmiany definicji celów i odnośnych terminów w świetle osiągniętych rezultatów i rozwoju polityki na szczeblu UE.

    —

    Prace grupy roboczej mają trwać średnio 18 m-cy; w tym czasie przewiduje się przeciętnie 6 posiedzeń.

    —

    Każda grupa robocza wyznaczy przewodniczącego lub przewodniczących dla każdej z dziedzin tematycznych spośród przypisanych jej priorytetów.

    Składanie sprawozdań i informowanie

    —

    Przewodniczący poszczególnych grup roboczych będą składać Komitetowi ds. Kultury sprawozdania na temat postępów prac w swoich grupach roboczych. Komitet ds. Kultury będzie mógł przedstawić wytyczne dla grup roboczych, aby osiągnąć pożądane wyniki oraz zagwarantować koordynację prac grup.

    —

    Dla każdego z celów wymienionych w załączniku I grupy przedstawią sprawozdanie z przeprowadzonych prac zawierające konkretne i przydatne wyniki.

    —

    Porządki obrad i protokoły posiedzeń takich grup będą udostępniane wszystkim państwom członkowskim, niezależnie od stopnia ich zaangażowania w danej dziedzinie. Wyniki prac grup będą publikowane.

    —

    Komisja zapewni tym grupom roboczym wsparcie logistyczne i obsługę sekretarską. Ponadto, w miarę możliwości, Komisja zapewni tym grupom wsparcie w postaci innych odpowiednich środków (w tym analiz istotnych dla poszczególnych obszarów działania).

    —

    Wyżej wymienione sprawozdania będą stanowiły podstawę przygotowywanego przez Komisję ostatecznego sprawozdania z realizacji planu prac.
    Top