52014PC0391

UZASADNIENIE

1.           KONTEKST WNIOSKU

Ze względu na przystąpienie Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej konieczne jest przyjęcie niniejszego wniosku w sprawie dyrektywy Rady dostosowującej dyrektywę 2013/34/UE.

Traktat dotyczący przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej[1] (zwany dalej „traktatem o przystąpieniu”) został podpisany przez wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej i Republikę Chorwacji w Brukseli w dniu 9 grudnia 2011 r.

Artykuł 3 ust. 3 traktatu o przystąpieniu stanowi, że traktat wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2013 roku, pod warunkiem że do tego dnia zostaną złożone do depozytu wszystkie dokumenty ratyfikacyjne.

Artykuł 3 ust. 4 traktatu o przystąpieniu umożliwia instytucjom Unii przyjęcie przed przystąpieniem środków, o których mowa między innymi w art. 50 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Chorwacji[2] (zwanego dalej „aktem dotyczącym warunków przystąpienia”). Środki te wchodzą w życie z dniem wejścia w życie traktatu o przystąpieniu i tylko pod warunkiem wejścia w życie tego traktatu.

Artykuł 50 aktu dotyczącego warunków przystąpienia stanowi, że w przypadku gdy akty przyjęte przez instytucje przed dniem przystąpienia wymagają dostosowań w związku z przystąpieniem, a niezbędne dostosowania nie zostały przewidziane w tym akcie lub załącznikach do niego, Rada lub Komisja (jeżeli pierwotne akty zostały przyjęte przez Komisję) przyjmuje niezbędne akty.

Dyrektywa 2013/34/UE została przyjęta w dniu 26 czerwca 2013 r. i opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 29 czerwca 2013 r. Nie zawiera ona niezbędnych odniesień do spółek z siedzibą w Chorwacji, które powinny być objęte zakresem tej dyrektywy. Dyrektywa Rady 2013/24/UE z dnia 13 maja 2013 r. dostosowująca niektóre dyrektywy w dziedzinie prawa spółek w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji dostosowała dyrektywy 78/660/EWG i 83/349/EWG, tak aby objąć zakresem tych dyrektyw odpowiednie chorwackie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Dyrektywy te zostały jednak uchylone z chwilą wejścia w życie dyrektywy 2013/34/UE w lipcu 2013 r. W związku z tym należy uwzględnić te zmiany w prawie Unii i odpowiednio dostosować dyrektywę 2013/34/UE.

Niniejszy wniosek dotyczący dyrektywy Rady obejmuje techniczne dostosowania w dyrektywie 2013/34/UE wymagane w związku z przystąpieniem Chorwacji.

2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW

Ze względu na to, że niniejszy wniosek ma charakter czysto techniczny i nie prowadzi on do żadnych istotnych zmian w dyrektywie 2013/34/UE, przeprowadzenie konsultacji z zainteresowanymi stronami i sporządzenie ocen skutków nie jest konieczne.

3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

Podstawę prawną wniosku stanowi art. 50 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Chorwacji.

Zasady pomocniczości i proporcjonalności są w pełni przestrzegane. Działanie Unii jest niezbędne w świetle zasady pomocniczości (art. 5 ust. 3 TUE), gdyż polega ono na dostosowaniu technicznym aktów prawnych przyjętych przez Unię. Wniosek spełnia wymogi zasady proporcjonalności (art. 5 ust. 4 TUE), ponieważ nie wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia postawionych celów.

4.           WPŁYW NA BUDŻET

Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Unii.

2014/0198 (NLE)

Wniosek

DYREKTYWA RADY

dostosowująca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE w związku z przystąpieniem Chorwacji

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Chorwacji, w szczególności jego art. 50,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)       Zgodnie z art. 50 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Chorwacji, w przypadku gdy akty przyjęte przez instytucje przed dniem przystąpienia wymagają dostosowań w związku z przystąpieniem, a niezbędne dostosowania nie zostały przewidziane w tym akcie lub załącznikach do niego, Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną na wniosek Komisji, przyjmuje w tym celu niezbędne akty, jeśli pierwotny akt nie został przyjęty przez Komisję.

(2)       W załącznikach I i II do dyrektywy 2013/34/UE należy uwzględnić odpowiednie rodzaje chorwackich jednostek, tak aby zapewnić odpowiedni zakres stosowania w Chorwacji środków koordynacyjnych określonych w tej dyrektywie. Zakres zmian powinien być ograniczony do technicznych dostosowań wymaganych w związku z przystąpieniem Chorwacji.

(3)       Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę 2013/34/UE[3],

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł 1

Dyrektywę 2013/34/UE zmienia się zgodnie z załącznikiem do niniejszej dyrektywy.

Artykuł 2

1.           Państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy najpóźniej do dnia 20 lipca 2015 r. Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów.

Państwa członkowskie mogą przewidzieć, że przepisy, o których mowa w akapicie pierwszym, będą miały po raz pierwszy zastosowanie do sprawozdań finansowych za lata obrotowe rozpoczynające się w dniu 1 stycznia 2016 r. lub w trakcie roku kalendarzowego 2016.

Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez państwa członkowskie.

2.           Państwa członkowskie przekazują Komisji tekst podstawowych przepisów prawa krajowego, przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.

Artykuł 3

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł 4

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

                                                                       W imieniu Rady

                                                                       Przewodniczący

[1]               Dz.U. L 112 z 24.4.2012, s. 10.

[2]               Dz.U. L 112 z 24.4.2012, s. 21.

[3]               Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylająca dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG, Dz.U. L 182 z 29.6.2013, s. 19.

ZAŁĄCZNIK

Wniosek

DYREKTYWA RADY

dostosowująca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE w związku z przystąpieniem Chorwacji

W dyrektywie 2013/34/UE wprowadza się następujące zmiany:

1.         W załączniku I po pozycji dotyczącej Francji dodaje się pozycję w brzmieniu:

„–        Chorwacja:

            dioničko društvo, društvo s ograničenom odgovornošću;”.

2.         W załączniku II po pozycji dotyczącej Francji dodaje się pozycję w brzmieniu:

„–        Chorwacja:

            javno trgovačko društvo, komanditno društvo, gospodarsko interesno udruženje;”.