This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012PC0024
Proposal for a COUNCIL DECISION establishing the position to be taken by the European Union within the General Council of the World Trade Organization on the request for a WTO waiver on additional autonomous trade preferences granted by the European Union to Pakistan
Wniosek DECYZJA RADY ustalająca stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Generalnej Światowej Organizacji Handlu w odniesieniu do wniosku o przyznanie przez WTO zwolnienia dotyczącego dodatkowych autonomicznych preferencji handlowych przyznanych przez Unię Europejską Pakistanowi
Wniosek DECYZJA RADY ustalająca stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Generalnej Światowej Organizacji Handlu w odniesieniu do wniosku o przyznanie przez WTO zwolnienia dotyczącego dodatkowych autonomicznych preferencji handlowych przyznanych przez Unię Europejską Pakistanowi
/* COM/2012/024 final - 2012/0008 (NLE) */
Wniosek DECYZJA RADY ustalająca stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Generalnej Światowej Organizacji Handlu w odniesieniu do wniosku o przyznanie przez WTO zwolnienia dotyczącego dodatkowych autonomicznych preferencji handlowych przyznanych przez Unię Europejską Pakistanowi /* COM/2012/024 final - 2012/0008 (NLE) */
UZASADNIENIE 1. CEL
WNIOSKU Celem niniejszego wniosku jest ustalenie
stanowiska, jakie ma zająć Unia Europejska na forum Rady Generalnej
Światowej Organizacji Handlu (WTO) w odniesieniu do wniosku o przyznanie
zwolnienia ze strony WTO, dotyczącego dodatkowych autonomicznych
preferencji handlowych przyznanych przez Unię Europejską Pakistanowi
i umożliwienie w ten sposób Unii Europejskiej przyłączenia
się do konsensu w sprawie przyznania tego zwolnienia z obowiązków. W dniu 14 października 2010 r.
Komisja przyjęła wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady wprowadzającego nadzwyczajne autonomiczne preferencje
handlowe dla Pakistanu, odpowiadając w ten sposób na inicjatywę
Rady Europejskiej z dnia 16 września 2010 r. po bezprecedensowych i
niszczycielskich powodziach w Pakistanie. Dyskusje nad tym wnioskiem w
Parlamencie i w Radzie zostaną wkrótce wznowione. Aby umożliwić UE preferencyjne
traktowanie przywozu pochodzącego z Pakistanu bez jednoczesnego wymogu
objęcia takim samym preferencyjnym traktowaniem produktów podobnych ze
wszystkich innych państw członkowskich WTO, WTO musi przyznać
zwolnienie zawieszające tymczasowo niektóre zobowiązania WTO, które
normalnie miałyby zastosowanie. W dniu 18 listopada 2010 r. UE
przedstawiła WTO wniosek o przyznanie zwolnienia z przepisów zawartych w
art. I ust.1 i w art. XIII GATT 1994 w niezbędnym zakresie (w dokumencie
G/C/W/640), a w dniu 26 października 2011 r. poprawiony wniosek o
przyznanie zwolnienia (w dokumencie G/C/W/640.Rev1). Jako że bilateralne
dyskusje z niektórymi członkami WTO dotyczące tego zwolnienia
wciąż trwają, w odpowiednim czasie złożony zostanie
drugi poprawiony wniosek. 2. PODSTAWA
PRAWNA WNIOSKU Artykuł 218 ust. 9 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) stanowi, że gdy należy
podjąć decyzję mającą skutki prawne w ramach organu
utworzonego przez umowę międzynarodową, Rada, na wniosek Komisji
lub wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa,
przyjmuje decyzję ustalającą stanowisko, które ma być
zajęte w imieniu Unii. Przyznanie zwolnienia dotyczącego dodatkowych
autonomicznych preferencji handlowych przyznanych przez Unię
Europejską Pakistanowi jest objęte tym przepisem, jako że
decyzja podejmowana jest przez organ (Radę Generalną lub
Konferencję Ministerialną WTO) utworzony przez umowę
międzynarodową, mającą wpływ na prawa i obowiązki
UE. 2012/0008 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY ustalająca stanowisko, które ma być
zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Generalnej Światowej Organizacji
Handlu w odniesieniu do wniosku o przyznanie przez WTO zwolnienia
dotyczącego dodatkowych autonomicznych preferencji handlowych przyznanych
przez Unię Europejską Pakistanowi RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4
akapit pierwszy, w związku z jego art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej, a także mając na uwadze, co
następuje: (1)
Unia Europejska jest obecnie w trakcie przyjmowania
przepisów przyznających dodatkowe autonomiczne preferencje handlowe
Pakistanowi. Wobec braku zwolnienia Unii Europejskiej w niezbędnym
zakresie z obowiązków zawartych w art. I ust. 1 Układu ogólnego w
sprawie taryf celnych i handlu 1994 (GATT 1994) i w art. XIII GATT 1994,
traktowanie wynikające z dodatkowych autonomicznych preferencji handlowych
należałoby rozszerzyć na wszystkie pozostałe państwa członkowskie
Światowej Organizacji Handlu (WTO). W związku z powyższym
właściwe jest staranie się o zwolnienie w niezbędnym
zakresie z obowiązków zawartych w art. I ust. 1 GATT 1994 i w art. XIII
GATT 1994 na podstawie art. IX ust. 3 Porozumienia z Marrakeszu
ustanawiającego Światową Organizację Handlu. (2)
Unia Europejska złożyła pierwotnie
taki wniosek w dniu 18 listopada 2010 r., a później, w dniu 26
października 2011 r. jego poprawioną wersję, nad którą
Rada Generalna WTO będzie debatować. (3)
W związku z powyższym właściwe
jest ustalenie stanowiska, które ma być zajęte przez Unię
Europejską na forum Rady Generalnej WTO w odniesieniu do tego wniosku. PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Stanowiskiem, które ma być zajęte w
imieniu Unii Europejskiej na forum Rady Generalnej Światowej Organizacji Handlu
jest zatwierdzenie przyznania przez WTO zwolnienia dotyczącego dodatkowych
autonomicznych preferencji handlowych przyznanych przez Unię
Europejską Pakistanowi. Stanowisko to jest wyrażone przez
Komisję. Artykuł
2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu
jej przyjęcia. Sporządzono w Brukseli dnia 30.1.2012 r. W
imieniu Rady Przewodniczący