EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012DC0386
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL Financial information on the European Development Fund
KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
/* COM/2012/0386 final */
KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju /* COM/2012/0386 final */
KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY Informacje finansowe dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju 1. Przedmowa Zgodnie z art. 7 ust. 3 umowy wewnętrznej[1] i art. 57 ust. 3 i 4
rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 10. Europejskiego
Funduszu Rozwoju (EFR)[2]
Komisja przedstawia w niniejszym dokumencie prognozę zobowiązań,
płatności i wkładów na lata budżetowe 2012 i 2013,
uwzględniając szacunki dotyczące Instrumentu Inwestycyjnego
dostarczone przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI). W niniejszym dokumencie przedstawiono
realizację finansową EFR (od 8. do 10.) na 2011 r. i prognozy
realizacji na lata 2012–2014. Państwa członkowskie wpłacają
bezpośrednio do EBI wkłady na finansowanie zarządzanych przez
niego instrumentów w ramach 9. i 10. EFR (Instrument Inwestycyjny i
dopłaty do oprocentowania). Wkłady na finansowanie innych
instrumentów, w tym dawnych instrumentów EBI (kapitał podwyższonego
ryzyka i dopłaty do oprocentowania), kierowane są do Komisji. 2. Wprowadzenie Dla każdego z krajów AKP[3] i KTZ[4] Komisja oraz EBI dokonały
aktualizacji prognozowanych zobowiązań i płatności na lata
budżetowe 2012 i 2013. Szczególną uwagę zwrócono na prognozy
dotyczące płatności, aby: po pierwsze, umożliwić
państwom członkowskim zarezerwowanie w ich budżetach krajowych
jak najdokładniejszych kwot, a po drugie, uzyskać pewność,
że EFR będzie dysponował wystarczającymi zasobami
finansowymi, pozwalającymi uniknąć problemów związanych z
niedoborem środków pieniężnych. Zgodnie z art. 7 umowy wewnętrznej w sprawie
finansowania 10. EFR[5]
i art. 57 ust. 5 rozporządzenia finansowego[6], szacunki te zostaną
skorygowane w komunikacie w październiku 2012 r. Poniższy wykres obrazuje ogólne tendencje
dotyczące zobowiązań i płatności zrealizowanych w
przeszłości i przewidzianych do realizacji w latach 2012–2013
(Komisja i EBI). Zobowiązania i płatności brutto: ewolucja w latach
1998-2013 (w mln EUR)[7] 3. Stan wykonania Europejskiego funduszu
rozwoju na dzień 31 grudnia 2011 r. (zobowiązania,
płatności i sytuacja finansowa) Załączniki 1, 2 i 3 pokazują
odpowiednio: rzeczywiste zobowiązania, dokonane płatności i
sytuację finansową w 2011 r., w porównaniu z prognozami
przygotowanymi w październiku 2011 r.[8]
oraz prognozami na lata budżetowe 2012 i 2013. Na koniec 2011 r. zaciągnięto
zobowiązania na około 63% środków z 10. EFR, co jest zgodne z
celem, aby fundusze z 10. EFR zostały przydzielone do końca 2013 r. 4. Prognozy Finansowe na lata 2012–2014[9] Poniższa tabela zawiera aktualizację
opartą na naszych najnowszych prognozach. 5. Prognoza realizacji finansowej na lata
budżetowe 2012 i 2013 Nowe prognozy przedstawione są w
załącznikach 1–3. Rada w październiku 2011 r.[10] podjęła decyzję
w sprawie wkładów państw członkowskich na finansowanie EFR na
2012 r., które wynoszą 3 600 mln EUR na rzecz Komisji oraz 280 mln EUR na
rzecz EBI. Nowe prognozy na 2012 r. potwierdzają, że EBI potrzebuje
280 mln EUR. Z uwagi na niższe niż prognozowane płatności w
2011 r. oraz na fakt, że znaczne środki pieniężne
zostały przeniesione z 2010 r., Komisja uważa za uzasadnione
obniżenie wnioskowanej kwoty do 2 600 mln EUR. Nowy zaproponowany pułap wkładów
wpłacanych przez państwa członkowskie w 2013 r.
wynosi 3 300 mln EUR na rzecz Komisji i 250 mln EUR na rzecz EBI[11]. Należy pamiętać, że podane
dane są wstępnymi szacunkami, które należy traktować
ostrożnie. Jesienią Komisja i EBI sporządzą nowe, bardziej
wiarygodne prognozy, które zostaną przedstawione w komunikacie w
październiku. Załącznik 4: Wkłady państw członkowskich na
EFR na 2012 r. (w EUR) [1] Umowa wewnętrzna między przedstawicielami
rządów państw członkowskich, zebranymi w Radzie, w sprawie
finansowania pomocy wspólnotowej na podstawie wieloletnich ram finansowych na
lata 2008–2013 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–WE oraz w sprawie
przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których
stosuje się część czwartą Traktatu WE, Dz.U. L 247 z
9.9.2006, s. 32. [2] Rozporządzenie Rady (WE) nr 215/2008 z dnia
18 lutego 2008 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego
zastosowanie do 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju. [3] Państwa Afryki, Karaibów i Pacyfiku. [4] Kraje i terytoria zamorskie. [5] Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32. [6] Rozporządzenie Rady (WE) nr 215/2008 z dnia
18 lutego 2008 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego
zastosowanie do 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju. [7] Na lata 2012–2013 prognozowane kwoty. [8] COM(2011) 692 wersja ostateczna z 26.10.2011. [9] Ze względu na to, że ramy finansowe na okres
po 2013 r. nie zostały uzgodnione, a oczekuje się, iż
będą miały istotny wpływ na dane dotyczące realizacji,
kwoty na 2014 r. podano p.m. i nie przedstawiono prognoz na 2015 r. [10] Decyzja Rady z 18 listopada 2011 r., dokument Rady
16965/11. [11] Decyzja Rady z 18 listopada 2011 r., dokument Rady
16965/11.