52008DC0381

[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 18.6.2008

KOM(2008) 381 wersja ostateczna

WSTĘPNY PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO nr 5 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2008 R.

OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW

(przedstawiona przez Komisję)

WSTĘPNY PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO nr 5 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2008 R.

OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW

Uwzględniając:

- Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 272,

- Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 177,

- rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[1], zmienione ostatnio rozporządzeniem Rady (WE) nr 1525/2007[2], w szczególności jego art. 37,

Komisja Europejska niniejszym przedkłada władzy budżetowej wstępny projekt budżetu korygującego nr 5 do budżetu na 2008 r.

SPIS TREŚCI

1. Wprowadzenie 4

2. Korekta prognozy tradycyjnych zasobów własnych (TZW), podstaw VAT i DNB 5

3. Rabat brytyjski za 2004 i 2007 r. 8

3.1. Obliczenie rabatu 9

3.1.1. Rabat brytyjski za 2007 r. 10

3.1.2. Rabat brytyjski za 2004 r. 10

3.2. Wprowadzenie do WPBK nr 5/2008 pierwszej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2007 r. oraz kwoty ostatecznej rabatu brytyjskiego za 2004 r. 11

3.2.1. Rabat brytyjski za 2007 r. (rozdział 15) 11

3.2.2. Rabat brytyjski za 2004 r. (rozdział 35) 11

ZMIANY W OGÓLNYM ZESTAWIENIU DOCHODÓW

Zmiany w ogólnym zestawieniu dochodów przekazuje się oddzielnie za pośrednictwem systemu SEI-BUD. Wersję zmian w ogólnym zestawieniu dochodów w języku angielskim dołączono dla celów informacyjnych w formie załącznika budżetowego.

1. WPROWADZENIE

Wstępny projekt budżetu korygującego nr 5 do budżetu na 2008 r. (WPBK nr 5/2008) zawiera korektę prognozy tradycyjnych zasobów własnych (ceł, opłat rolnych i opłat wyrównawczych od cukru), podstaw VAT i DNB, a także zapisów dotyczących odpowiednich korekt z tytułu rabatu brytyjskiego oraz ich finansowania. Korekta ta prowadzi do zmiany w rozłożeniu na poszczególne państwa członkowskie składek na poczet zasobów własnych do budżetu UE.

Poniższa tabela zawiera zestawienie podziału między państwa członkowskie całkowitej kwoty płatności na poczet zasobów zgodnie z zapisami w:

- budżecie na 2008 r.,

- budżecie korygującym (BK) nr 1/2008[3], zmieniającym budżet na 2008 r. w celu: uruchomienia Funduszu Solidarności UE w związku z powodziami w Zjednoczonym Królestwie w czerwcu i lipcu 2007 r., zmiany struktury budżetu Agencji Wykonawczej ds. Badań Naukowych oraz Agencji Wykonawczej Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych, zmiany planu zatrudnienia Europejskiej Agencji Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich, utworzenia w budżecie pozycji na rzecz programu Galileo oraz artykułu dotyczącego wyjątkowych wydatków w sytuacjach kryzysowych,

- budżecie korygującym (BK) nr 2/2008[4], zmieniającym budżet na 2008 r. w celu: ujęcia w budżecie na 2008 r. niewykorzystanych środków na zobowiązania dotyczących EFRR, EFRROW i EFR, wynikających z opóźnień w realizacji wydatków w ramach pierwszego roku wieloletnich ram finansowych na lata 2007-2013, zmiany planów zatrudnienia Europejskiej Agencji Leków i Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa na Morzu; zmiany dotyczą tylko środków na zobowiązania, a nie finansowania,

- budżecie korygującym (BK) nr 3/2008[5], zmieniającym budżet na 2008 r. w celu: ujęcia w budżecie dochodów wynikających ze sprawy Microsoftu oraz oszczędności wynikających z mniejszych podwyżek płac i emerytur w 2007 r., utworzenia struktury budżetowej dotyczącej czterech wspólnych inicjatyw technologicznych, uruchomienia Funduszu Solidarności UE w związku z pożarami w Grecji w sierpniu 2007 r. oraz powodziami w Słowenii we wrześniu 2007 r., zmiany planów zatrudnienia Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i Mężczyzn oraz Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego,

- budżecie korygującym (BK) nr 4/2008[6], zmieniającym budżet na 2008 r. w celu ujęcia w budżecie nadwyżki z poprzedniego roku w kwocie 1 528,8 mln EUR,

- niniejszym WPBK nr 5/2008.

- Wszystkie kwoty podano w euro

Budżet 2008 | BK 1/2008 | BK 3/2008 | BK 4/2008 | WPBK 5/2008 | WPBK 5/2008 względem BK 4/2008 |

(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | w % | (6) = (5) – (4) |

BE | 4 670 799 937 | 4 675 211 596 | 4 656 317 714 | 4 614 783 290 | 4 856 220 627 | 4.16% | + 241 437 337 |

BG | 334 445 137 | 334 835 419 | 333 163 952 | 329 489 566 | 367 698 247 | 0.31% | + 38 208 681 |

CZ | 1 321 866 315 | 1 323 439 204 | 1 316 702 971 | 1 301 894 710 | 1 383 575 486 | 1.18% | + 81 680 776 |

DK | 2 369 166 347 | 2 372 252 849 | 2 359 034 240 | 2 329 975 768 | 2 436 162 570 | 2.08% | + 106 186 802 |

DE | 23 473 578 458 | 23 505 464 842 | 23 368 904 529 | 23 068 703 963 | 23 265 286 873 | 19.91% | + 196 582 910 |

EE | 182 513 841 | 182 727 368 | 181 812 894 | 179 802 607 | 177 701 816 | 0.15% | - 2 100 791 |

IE | 1 758 207 506 | 1 760 426 063 | 1 750 924 612 | 1 730 037 570 | 1 664 290 689 | 1.42% | - 65 746 881 |

EL | 2 189 299 651 | 2 192 106 358 | 2 180 086 030 | 2 153 661 742 | 2 362 724 048 | 2.02% | + 209 062 306 |

ES | 11 003 073 520 | 11 017 033 280 | 10 957 247 597 | 10 825 820 719 | 10 754 761 835 | 9.20% | - 71 058 884 |

FR | 18 686 816 894 | 18 711 622 512 | 18 605 387 106 | 18 371 849 795 | 18 785 484 519 | 16.08% | + 413 634 724 |

IT | 15 177 182 642 | 15 197 443 443 | 15 110 672 194 | 14 919 922 940 | 15 211 763 701 | 13.02% | + 291 840 761 |

CY | 179 848 446 | 180 051 406 | 179 182 187 | 177 271 383 | 188 969 703 | 0.16% | + 11 698 320 |

LV | 222 784 810 | 223 066 942 | 221 858 650 | 219 202 462 | 230 522 807 | 0.20% | + 11 320 345 |

LT | 302 137 161 | 302 506 659 | 300 924 204 | 297 445 493 | 325 971 362 | 0.28% | + 28 525 869 |

LU | 309 711 928 | 310 129 650 | 308 340 665 | 304 407 941 | 283 748 353 | 0.24% | - 20 659 588 |

HU | 991 943 975 | 993 228 399 | 987 727 577 | 975 635 118 | 977 145 493 | 0.84% | + 1 510 375 |

MT | 59 353 449 | 59 422 174 | 59 127 842 | 58 480 812 | 59 631 814 | 0.05% | + 1 151 002 |

NL | 6 654 552 673 | 6 661 961 928 | 6 630 230 196 | 6 560 474 324 | 6 698 750 007 | 5.73% | + 138 275 683 |

AT | 2 549 839 115 | 2 553 369 273 | 2 538 250 609 | 2 505 015 247 | 2 455 386 317 | 2.10% | - 49 628 930 |

PL | 3 191 434 827 | 3 195 462 411 | 3 178 213 413 | 3 140 294 939 | 3 445 945 465 | 2.95% | + 305 650 526 |

PT | 1 550 363 324 | 1 552 426 051 | 1 543 591 978 | 1 524 172 036 | 1 567 158 570 | 1.34% | + 42 986 534 |

RO | 1 350 381 019 | 1 352 080 119 | 1 344 803 355 | 1 328 806 844 | 1 304 012 581 | 1.12% | - 24 794 263 |

SI | 338 884 110 | 339 316 335 | 337 465 236 | 333 395 965 | 406 271 269 | 0.35% | + 72 875 304 |

SK | 569 380 009 | 570 107 481 | 566 991 925 | 560 142 998 | 601 838 084 | 0.52% | + 41 695 086 |

FI | 1 739 702 106 | 1 742 061 294 | 1 731 957 561 | 1 709 746 523 | 1 790 489 750 | 1.53% | + 80 743 227 |

SE | 3 195 781 885 | 3 200 240 097 | 3 181 146 840 | 3 139 174 128 | 3 164 003 777 | 2.71% | + 24 829 649 |

UK | 14 548 709 115 | 14 576 153 032 | 14 458 618 540 | 14 200 242 444 | 12 094 335 564 | 10.35% | - 2 105 906 880 |

EU | 118 921 758 200 | 119 084 146 185 | 118 388 684 617 | 116 859 851 327 | 116 859 851 327 | 100% | 0 |

2. KOREKTA PROGNOZY TRADYCYJNYCH ZASOBÓW WłASNYCH (TZW), PODSTAW VAT I DNB

Zgodnie z przyjętą praktyką Komisja wnosi o wprowadzenie zmian w zakresie finansowania budżetu na podstawie aktualnych prognoz gospodarczych, przyjętych na posiedzeniu Komitetu Doradczego ds. Zasobów Własnych (ACOR).

Korekta dotyczy prognozy TZW (ceł, opłat rolnych i opłat wyrównawczych od cukru), które mają wpłynąć do budżetu w 2008 r. oraz prognozy podstaw VAT i DNB na 2008 r. Prognoza stanowiąca podstawę budżetu 2008 (oraz BK nr 1/2008, BK nr 2/2008, BK nr 3/2008 i BK nr 4/2008) została przyjęta na 139. posiedzeniu ACOR w dniu 16 maja 2007 r. Korekta prognozy uwzględniona w niniejszym WPBK nr 5/2008 została przyjęta na 142. posiedzeniu ACOR w dniu 7 maja 2008 r. Wykorzystanie skorygowanej prognozy zasobów własnych poprawia dokładność płatności, które wnoszą państwa członkowskie w ciągu roku budżetowego oraz ogranicza skutki nieuniknionych błędów w prognozowaniu z lat poprzednich.

Korekta prognozy uzgodniona w maju 2008 r. wprowadziła następujące zmiany do prognozy z maja 2007 r.:

- prognoza łącznej kwoty netto z tytułu opłat rolnych na 2008 r. została zmniejszona o 23,8 % do kwoty 1 282,8 mln EUR (po odjęciu 25% na poczet kosztów poboru); na podstawie najnowszych dostępnych informacji dotyczących opłat rolnych netto zebranych w 2007 r., zaktualizowano podział tej kwoty na poszczególne państwa członkowskie; skorygowaną prognozę łącznej kwoty dostarczyła DG ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich;

- prognoza łącznej kwoty netto z tytułu opłat wyrównawczych od cukru została zwiększona o 11,8 % do 707,8 mln EUR (po odjęciu 25 % na poczet kosztów poboru); skorygowaną prognozę łącznej kwoty oraz jej podział na poszczególne państwa członkowskie dostarczyła DG ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich;

- łączną kwotę netto dochodów z tytułu ceł za 2008 r. prognozuje się obecnie na 16 545,7 mln EUR (po odjęciu 25% na poczet kosztów poboru), co stanowi wzrost o 0,7 % względem prognozy z maja 2007 r., w której podano kwotę 16 431,9 mln. EUR; główną przyczyną tego wzrostu jest wyższa prognoza średniej ważonej taryfy celnej (1,62 % w porównaniu z 1,54 % w poprzednim roku; prognozę przygotowano dla każdego państwa członkowskiego na podstawie prognozowanych stóp wzrostu dodatkowych przywozów do UE, opublikowanych w prognozach gospodarczych z wiosny 2008 r. przez Dyrekcję ds. Gospodarczych i Finansowych dnia 28 kwietnia 2008 r.;

- łączna wartość nieograniczonej podstawy VAT w 2008 r. prognozowana jest obecnie na 6 023 302,5 mln EUR, co stanowi wzrost o 0,9 % w porównaniu z prognozą z maja 2007 r., w której przewidywano kwotę 5 968 617,1 mln EUR; łączna wartość ograniczonej podstawy VAT w 2008 r.[7] prognozowana jest na 5 795 819,8 mln EUR, co stanowi wzrost o 0,5 % w porównaniu z prognozą z maja 2007 r., w której przewidywano kwotę 5 766 921,4 mln EUR;

- łączna wartość ograniczonej unijnej podstawy DNB w 2008 r. prognozowana jest na 12 556 324,2 mln EUR, co stanowi spadek o 0,3 % w porównaniu z prognozą z maja 2007 r., w której przewidywano kwotę 12 589 247,2 mln EUR.

Do przeliczenia na euro prognozy dotyczącej podstaw VAT i DNB wyrażonych w walutach krajowych (w przypadku 12 państw członkowskich nienależących do strefy euro) zastosowano kurs wymiany z dnia 31 grudnia 2007 r. Pozwala to uniknąć zniekształceń, ponieważ właśnie ten kurs wymiany stosuje się do przeliczania zapisanych w budżecie płatności na poczet zasobów własnych z euro na waluty krajowe w momencie uruchomienia zasobów (zgodnie z przepisami art. 10 ust. 3 rozporządzenia Rady nr 1150/2000).

Korekta prognozy TZW (ceł, opłat rolnych i opłat wyrównawczych od cukru), nieograniczonych podstaw VAT i podstaw DNB na 2008 r., przyjęta na 142. posiedzeniu ACOR w dniu 7 maja 2008 r., przedstawiona jest w poniższej tabeli (liczby w zaokrągleniu).

Korekta prognozy TZW, podstaw VAT i DNB na 2008 r. ( w mln EUR )

Opłaty rolne (75%) | Opłaty wyrównawcze od cukru (75%) | Cła (75%) | Nieograniczone podstawy VAT | Podstawy DNB | Ograniczone podstawy VAT |

BE | 15,5 | 42,6 | 1 821,1 | 147 738,0 | 346 246,9 | 147.738,00 |

BG | 15,5 | 0,4 | 61,5 | 20 026,7 | 32 913,7 | 16.456,85 |

CZ | 3,6 | 6,4 | 199,7 | 81 943,0 | 132 949,3 | 66.474,65 |

DK | 31,6 | 21,5 | 318,4 | 101 055,2 | 240 167,9 | 101.055,20 |

DE | 157,1 | 163,7 | 3 182,4 | 1 069 378,5 | 2 507 452,1 | 1.069.378,50 |

EE | 0,9 | 8,6 | 25,4 | 9 609,7 | 16 113,8 | 8.056,90 |

IE | 0,7 | 0,0 | 238,5 | 100 353,1 | 161 507,9 | 80.753,95 |

EL | 7,6 | 1,5 | 246,6 | 126 016,5 | 237 245,5 | 118.622,75 |

ES | 34,5 | 8,5 | 1 330,0 | 660 383,6 | 1 062 829,2 | 531.414,60 |

FR | 103,4 | 229,6 | 1 263,3 | 950 125,5 | 1 956 373,4 | 950.125,50 |

IT | 137,8 | 7,9 | 1 672,2 | 644 894,3 | 1 561 600,5 | 644.894,30 |

CY | 3,8 | 3,8 | 38,2 | 14 388,8 | 16 220,8 | 8.110,40 |

LV | 1,3 | 0,8 | 29,3 | 12 592,0 | 22 592,8 | 11.296,40 |

LT | 2,8 | 5,3 | 46,2 | 15 408,7 | 30 959,1 | 15.408,70 |

LU | 0,6 | 0,0 | 20,4 | 19 830,7 | 29 545,1 | 14.772,55 |

HU | 4,6 | 6,3 | 115,9 | 44 630,0 | 97 445,9 | 44.630,00 |

MT | 1,3 | 0,2 | 9,7 | 4 251,2 | 5 476,3 | 2.738,15 |

NL | 227,7 | 38,6 | 1 742,6 | 286 904,9 | 580 990,0 | 286.904,90 |

AT | 2,3 | 13,8 | 219,7 | 124 368,7 | 280 982,6 | 124.368,70 |

PL | 37,7 | 71,2 | 371,1 | 184 560,3 | 336 162,6 | 168.081,30 |

PT | 19,4 | 0,3 | 136,3 | 98 465,8 | 159 864,3 | 79.932,15 |

RO | 32,1 | 1,1 | 182,2 | 54 358,5 | 126 589,2 | 54.358,50 |

SI | 0,4 | 0,0 | 94,6 | 19 372,0 | 35 200,1 | 17.600,05 |

SK | 1,2 | 5,4 | 102,1 | 24 049,2 | 58 000,1 | 24.049,20 |

FI | 7,7 | 0,9 | 150,8 | 79 761,2 | 189 631,5 | 79.761,20 |

SE | 20,5 | 12,8 | 439,8 | 144 338,5 | 343 391,1 | 144.338,50 |

UK | 411,2 | 56,6 | 2 487,7 | 984 497,9 | 1 987 872,5 | 984.497,90 |

EU | 1 282,8 | 707,8 | 16 545,7 | 6 023 302,5 | 12 556 324,2 | 5.795.819,80 |

3. RABAT BRYTYJSKI ZA 2004 I 2007 R.

Korekta nierównowagi budżetowej na rzecz Zjednoczonego Królestwa (rabat brytyjski), która ma być zapisana w niniejszym WPBK, dotyczy dwóch lat: 2004 oraz 2007 r. Ponieważ rabat brytyjski za dany rok jest finansowany w roku następnym, w finansowaniu rabatu za 2007 r. uczestniczy wszystkie 27 państw członkowskich. Natomiast finansowanie rabatu brytyjskiego za 2004 r. dotyczy wyłącznie 25 krajów, które były członkami UE w 2005 r.

Rabat brytyjski zarówno za 2004 r., jak i za 2007 r. podlega zasadom określonym w decyzji Rady (WE, Euratom) nr 2000/597 oraz w towarzyszącym jej dokumencie roboczym zwanym metodą obliczeń 2000 [8].

Zgodnie z tymi zasadami zyski nadzwyczajne netto Zjednoczonego Królestwa wynikające ze zwiększenia – począwszy od 2001 r. – odsetka TZW zatrzymywanego przez państwa członkowskie tytułem wynagrodzenia za ponoszone przez nie koszty poboru są przy obliczaniu rabatu brytyjskiego neutralizowane; takie same zasady stosuje się do pomocy przedakcesyjnej (PAE) wypłaconej ze środków przeznaczonych na płatności odnoszące się do roku poprzedzającego rozszerzenie. Taka sama korekta w odniesieniu do PAE będzie następowała przy każdym kolejnym rozszerzeniu Unii.

Ponadto udział Austrii, Niemiec, Niderlandów i Szwecji w finansowaniu rabatu brytyjskiego ogranicza się do jednej czwartej przypadających na nie kwot. Powstałą w ten sposób różnicę pokrywają pozostałe państwa członkowskie, z wyłączeniem Zjednoczonego Królestwa. Omawiane nowe zasady finansowania mają wpływ na jednolitą stawkę poboru VAT, liczoną jako różnicę między maksymalną stawką poboru (0,50 % ograniczonej podstawy VAT) a stawką zamrożoną (której obliczenie opiera się na rabacie brytyjskim za 2007 r.).

Różnicę między rabatem brytyjskim za 2004 r. ( kwota ostateczna ) a kwotą wcześniej zapisaną w budżecie (w 2006 r.) oraz wynik całego przeliczenia finansowania łącznej kwoty rabatu za 2004 r. na podstawie najnowszych danych za 2005 r. wprowadza się w budżecie w rozdziale 35, co w żaden sposób nie wpływa na jednolitą stawkę poboru VAT.

Kwotę pierwszej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2007 r. wprowadza się w rozdziale 15 WPBK nr 5/2008 zamiast tymczasowej kwoty rabatu brytyjskiego za 2007 r. wprowadzonej w rozdziale 15 budżetu na 2008 r.

3.1. Obliczenie rabatu

W niniejszym WPBK wprowadzono wyliczenie i finansowanie pierwszej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2007 r. oraz ostatecznej kwoty rabatu brytyjskiego za 2004 r.

W odniesieniu do rabatu brytyjskiego za lata 2005 i 2006, zgodnie z metodą obliczeń 2000 , Komisja wnosi o uwzględnienie aktualizacji w budżecie, jeśli znacznie odbiega ona od wcześniejszych obliczeń zapisanych w budżecie. Zgodnie z bieżącymi obliczeniami Komisji kwoty rabatu brytyjskiego za lata 2005 i 2006 nie odbiegają w znaczący sposób od (odpowiednio) pierwszej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2005 r. wprowadzonej w BK nr 4/2006 i pierwszej aktualizacji rabatu za 2006 r. wprowadzonej w BK nr 5/2007. Dlatego też Komisja nie wnosi o uwzględnienie aktualizacji w niniejszym WPBK nr 5/2008.

3.1.1. Rabat brytyjski za 2007 r.

Poniższa tabela zawiera zestawienie zmian między kwotą tymczasową rabatu brytyjskiego za 2007 r. wprowadzoną do budżetu 2008 oraz pierwszą aktualizacją rabatu brytyjskiego za 2007 r., którą wprowadza WPBK nr 5/2008.

Pierwsza aktualizacja rabatu brytyjskiego za 2007 r. przewyższa o 776,5 mln EUR tymczasową kwotę rabatu brytyjskiego za 2007 r. wprowadzoną w budżecie na 2008 r.

3.1.2. Rabat brytyjski za 2004 r.

Poniższa tabela zawiera zestawienie zmian między drugą aktualizacją rabatu brytyjskiego za 2004 r. wprowadzoną w BK nr 4/2006 oraz ostateczną kwotą rabatu brytyjskiego za 2004 r., którą wprowadza WPBK nr 5/2008.

Rabat brytyjski za 2004 r. | Druga aktualizacja BK 4/2006 | Ostateczny BK 5/2008 | Różnica |

(1) | Udział Zjednoczonego Królestwa w nieograniczonej podstawie VAT | 18,6437% | 18,6421% | - 0,0015% |

(2) | Udział Zjednoczonego Królestwa w skorygowanej o wydatki przedakcesyjne sumie wydatków UE na rzecz państw członkowskich | 7,9665% | 7,9467% | - 0,0198% |

(3) | = (1) - (2) | 10,6772% | 10,6954% | + 0,0183% |

(4) | Wydatki przydzielone ogółem | 92.157.248.765 | 92.456.248.291 | + 298.999.526 |

(5) | Wydatki przedakcesyjne (PAE) | 1.741.475.677 | 1.758.152.082 | + 16.676.405 |

(6) | Wydatki przydzielone ogółem skorygowane o wydatki przedakcesyjne = (4) - (5) | 90.415.773.088 | 90.698.096.209 | + 282.323.121 |

(7) | Pierwotna kwota rabatu brytyjskiego = (3) x (6) x 0,66 | 6.371.527.835 | 6.402.357.774 | + 30.829.939 |

(8) | Korzyść dla Zjednoczonego Królestwa | 944.363.904 | 852.641.338 | - 91.722.567 |

(9) | Zasadniczy rabat brytyjski = (7) - (8) | 5.427.163.931 | 5.549.716.436 | + 122.552.505 |

(10) | Zyski nadzwyczajne na TZW | 1.815.861 | 1.854.006 | + 38.145 |

(11) | Rabat brytyjski = (9) - (10) | 5.425.348.070 | 5.547.862.430 | + 122.514.360 |

Ostateczna kwota rabatu brytyjskiego za 2004 r. jest o 122,5 mln EUR wyższa od drugiej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2004 r. wprowadzonej w BK nr 4/2006. Różnica ta jest wynikiem łącznego oddziaływania pięciu następujących czynników:

- mniejszy udział Zjednoczonego Królestwa w nieograniczonej podstawie VAT obniża rabat brytyjski za 2004 r. o około 0,9 mln EUR;

- mniejszy udział Zjednoczonego Królestwa w łącznej kwocie wydatków na rzecz państw członkowskich skorygowanej o PAE zwiększa rabat brytyjski za 2004 r. o około 11,8 mln EUR;

- zwiększenie łącznej kwoty wydatków na rzecz państw członkowskich skorygowanej o PAE podwyższa rabat brytyjski za 2004 r. o około 19,9 mln EUR;

- zmniejszenie tzw. „korzyści dla Zjednoczonego Królestwa” podwyższa rabat brytyjski za 2004 r. o około 91,7 mln EUR;

- wzrost tzw. „zysków nadzwyczajnych z tradycyjnych zasobów własnych” obniża rabat brytyjski za 2004 r. o około 0,04 mln EUR.

3.2. Wprowadzenie do WPBK nr 5/2008 pierwszej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2007 r. oraz kwoty ostatecznej rabatu brytyjskiego za 2004 r.

3.2.1. Rabat brytyjski za 2007 r. (rozdział 15)

Kwota rabatu brytyjskiego, którą należy wprowadzić do budżetu w rozdziale 15 w ramach niniejszego WPBK nr 5/2008 odpowiada kwocie pierwszej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2007 r. (tj. 6 534 458 982 EUR, zamiast kwoty 5 757 931 681 EUR wprowadzonej w budżecie na 2008 r.).

Kwota ta zostanie pokryta zgodnie z aktualizacją podstaw DNB za 2008 r. zawartą w niniejszym WPBK nr 5/2008. Poniższa tabela obrazuje ujęcie tej kwoty w rozdziale 15.

Rabat brytyjski za 2007 r. rozdział 15 |

BE | 301.040.283 | LU | 25.687.639 |

BG | 28.616.428 | HU | 84.723.188 |

CZ | 115.591.201 | MT | 4.761.304 |

DK | 208.811.148 | NL | 89.806.327 |

DE | 387.588.536 | AT | 43.432.788 |

EE | 14.009.953 | PL | 292.272.608 |

IE | 140.421.139 | PT | 138.992.130 |

EL | 206.270.302 | RO | 110.061.487 |

ES | 924.064.312 | SI | 30.604.312 |

FR | 1.700.945.777 | SK | 50.427.503 |

IT | 1.357.715.136 | FI | 164.872.871 |

CY | 14.102.983 | SE | 53.079.560 |

LV | 19.643.043 | UK | -6.534.458.982 |

LT | 26.917.024 | Ogółem | 0 |

3.2.2. Rabat brytyjski za 2004 r. (rozdział 35)

Finansowanie ostatecznej kwoty rabatu brytyjskiego za 2004 r. wprowadzono w rozdziale 35 w ramach niniejszego WPBK nr 5/2008 zgodnie z podstawami DNB (oraz VAT) za 2005 r. według danych na koniec 2007 r. Kwota zapisana w rozdziale 35 obejmuje:

- korektę dotyczącą skutku bezpośredniego , tj. różnicy między kwotą, jaką powinno wpłacić każde państwo członkowskie w ramach ostatecznej kwoty rabatu brytyjskiego za 2004 r. (zgodnie z podstawami DNB za 2005 r. według danych na koniec 2007 r.) a odpowiednimi kwotami wcześniej ujętymi w budżecie (tj. płatnościami na finansowanie drugiej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2004 r. zapisanymi w BK nr 4/2006);

- korektę dotyczącą skutku pośredniego , tj. różnicy między pośrednim wpływem[9] ostatecznej kwoty rabatu brytyjskiego za 2004 r. (zgodnie z podstawami DNB i VAT za 2005 r. według danych na koniec 2007 r.) na płatności poszczególnych państw członkowskich oparte na VAT i DNB a pośrednim wpływem drugiej aktualizacji rabatu brytyjskiego za 2004 r. (zgodnie z podstawami VAT i DNB za 2005 r. zapisanymi w BK nr 4/2006) na płatności państw członkowskich oparte na VAT i DNB.

Poniższa tabela przedstawia finansowanie ostatecznej kwoty rabatu brytyjskiego za 2004 r. w rozdziale 35 zapisane w ramach niniejszego WPBK nr 5/2008.

Kwota ostateczna | Druga aktualizacja | Korekta | Kwota ostateczna | Druga aktualizacja | Korekta | OGÓŁEM |

(Skutek bezpośredni zgodnie z podstawami DNB w 2005 r, według danych na koniec 2007 r.) | (skutek bezpośredni zapisany w BK nr 4/2006, tj. zgodnie z podstawami DNB w 2005 r. według BK 4/2006) | Skutek bezpośredni | (Pośredni wpływ na składki oparte na VAT/DNB do budżetu na 2005 r., przeliczone na koniec 2007 r.) | (Pośredni wpływ na składki oparte na VAT/DNB do BK nr 4/2006) | Skutek pośredni | (Do zapisania w rozdziale 35 WPBK nr 5/2008) |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) |

BE | + 266.341.510 | + 262.624.473 | + 3.717.037 | + 19.088.192 | + 20.413.048 | - 1.324.856 | + 2.392.182 |

BG | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

CZ | + 83.459.703 | + 81.844.717 | + 1.614.985 | - 7.823.857 | - 7.473.901 | - 349.956 | + 1.265.029 |

DK | + 184.043.960 | + 179.379.323 | + 4.664.638 | + 24.252.620 | + 23.116.282 | + 1.136.338 | + 5.800.976 |

DE | + 345.309.864 | + 339.165.140 | + 6.144.723 | + 130.042.744 | + 121.694.055 | + 8.348.689 | + 14.493.411 |

EE | + 9.425.231 | + 8.653.506 | + 771.726 | - 883.560 | - 790.221 | - 93.339 | + 678.387 |

IE | + 119.506.036 | + 118.533.396 | + 972.640 | - 11.202.990 | - 10.824.240 | - 378.749 | + 593.890 |

EL | + 170.161.439 | + 153.724.675 | + 16.436.764 | - 15.951.636 | - 14.037.840 | - 1.913.797 | + 14.522.967 |

ES | + 783.021.401 | + 772.537.094 | + 10.484.306 | - 73.403.662 | - 70.546.592 | - 2.857.070 | + 7.627.237 |

FR | + 1.518.604.760 | + 1.496.997.388 | + 21.607.371 | - 80.950.295 | - 80.966.680 | + 16.384 | + 21.623.756 |

IT | + 1.239.429.371 | + 1.202.835.172 | + 36.594.198 | + 172.108.282 | + 163.777.228 | + 8.331.054 | + 44.925.252 |

CY | + 11.499.370 | + 11.355.828 | + 143.542 | - 1.077.998 | - 1.036.992 | - 41.006 | + 102.536 |

LV | + 11.298.666 | + 11.008.739 | + 289.927 | - 436.896 | - 1.682 | - 435.214 | - 145.286 |

LT | + 17.867.304 | + 17.728.576 | + 138.728 | + 572.227 | + 1.877.083 | - 1.304.856 | - 1.166.128 |

LU | + 21.875.024 | + 19.825.112 | + 2.049.912 | - 1.699.206 | - 1.810.391 | + 111.185 | + 2.161.097 |

HU | + 72.734.887 | + 71.709.914 | + 1.024.973 | + 4.974.886 | + 2.345.719 | + 2.629.167 | + 3.654.140 |

MT | + 3.956.719 | + 3.802.050 | + 154.669 | - 370.919 | - 347.196 | - 23.723 | + 130.946 |

NL | + 78.280.825 | + 75.626.643 | + 2.654.183 | - 29.400.216 | - 18.812.831 | - 10.587.385 | - 7.933.202 |

AT | + 37.257.336 | + 36.970.559 | + 286.776 | + 1.708.570 | + 9.465.437 | - 7.756.868 | - 7.470.091 |

PL | + 206.212.499 | + 200.640.137 | + 5.572.363 | - 19.331.212 | - 14.756.174 | - 4.575.037 | + 997.325 |

PT | + 127.428.953 | + 125.814.037 | + 1.614.916 | - 11.945.717 | - 11.489.094 | - 456.622 | + 1.158.294 |

RO | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

SI | + 24.526.412 | + 23.572.815 | + 953.597 | - 2.299.207 | - 2.152.624 | - 146.583 | + 807.014 |

SK | + 32.558.651 | + 31.678.907 | + 879.744 | + 226.597 | + 4.069.667 | - 3.843.070 | - 2.963.326 |

FI | + 139.062.549 | + 135.770.745 | + 3.291.804 | + 7.847.790 | + 5.590.257 | + 2.257.533 | + 5.549.337 |

SE | + 43.999.962 | + 43.549.125 | + 450.837 | + 9.077.065 | + 16.430.597 | - 7.353.532 | - 6.902.695 |

UK | - 5.547.862.430 | - 5.425.348.070 | - 122.514.360 | - 113.121.602 | - 133.732.914 | + 20.611.312 | - 101.903.048 |

Ogółem | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

[1] Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

[2] Dz.U. L 343 z 27.12.2007, s. 9.

[3] Przyjęto w dniu 9 kwietnia 2008 r.

[4] Przyjęto w dniu 22 maja 2008 r.

[5] Przyjęto w dniu 5 czerwca 2008 r.

[6] Przyjęto w dniu 5 czerwca 2008 r.

[7] Zgodnie z decyzją Rady nr 2000/597; jeżeli podstawa VAT państwa członkowskiego jest większa niż 50% jego DNB, ogranicza się ją do pułapu 50%. Zgodnie z WPBK nr 5/2008 podstawa VAT zostanie ograniczona do 50% DNB w przypadku 13 państw członkowskich: Bułgarii, Estonii, Grecji, Hiszpanii, Irlandii, Cypru, Luksemburga, Łotwy, Malty, Polski, Portugalii, Republiki Czeskiej i Słowenii.

[8] Decyzja Rady nr 2000/597 z dnia 29 września 2000 r. w sprawie systemu środków własnych Wspólnot Europejskich, dostępna pod adresem: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF oraz dokument roboczy Komisji z dnia 21 września 2000 r. „Obliczanie, finansowanie, płatność i wprowadzanie do budżetu korekty nierównowagi budżetowej zgodnie z art. 4 i 5 decyzji Rady [2000/597] w sprawie systemu środków własnych Wspólnot Europejskich”, zwany metodą obliczeń 2000 i dostępny pod adresem: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_en.pdf

[9] W związku z wpływem rabatu brytyjskiego na jednolitą stawkę poboru VAT (pomniejszoną o stawkę zamrożoną) i w związku z tym również na jednolitą stawkę poboru DNB (zwiększoną w celu wyrównania zmniejszonych płatności z tytułu VAT).