ZAŁĄCZNIK

WSPÓLNA DEKLARACJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY I KOMISJI W SPRAWIE „MIĘDZYINSTYTUCJONALNEGO PANELU DS. GALILEO (GIP)”

1.   Ze względu na znaczenie, wyjątkowość i złożoność europejskich programów GNSS, na fakt, że w programach tych przewidziano, iż właścicielem systemów jest Wspólnota, oraz że w okresie 2008 — 2013 programy te są w pełni finansowane z jej budżetu, Parlament Europejski, Rada i Komisja Europejska uznają konieczność ścisłej wzajemnej współpracy.

2.   Międzyinstytucjonalny panel ds. Galileo (GIP) zbierze się po to, by ułatwić poszczególnym instytucjom wspólnotowym realizację własnych zadań. W tym celu zostanie powołany GIP, by z bliska nadzorować:

a)	postępy w realizacji europejskich programów GNSS, w szczególności w zakresie udzielania zamówień i zawierania umów, m.in. w odniesieniu do ESA;

b)	międzynarodowe porozumienia z państwami trzecimi bez uszczerbku dla postanowień art. 300 Traktatu;

c)	przygotowanie rynków nawigacji satelitarnej;

d)	skuteczność uzgodnień dotyczących zarządzania; oraz

e)	roczny przegląd programu prac.

3.   Zgodnie z obowiązującymi zasadami GIP będzie respektował konieczność zachowania swobody decyzji, w szczególności ze względu na poufność informacji handlowych oraz chroniony charakter pewnych danych.

4.   Komisja będzie uwzględniać opinie wyrażone przez GIP.

5.   W skład GIP będzie wchodzić siedem osób:

—	trzech przedstawicieli Rady,

—	trzech przedstawicieli PE,

—	jeden przedstawiciel Komisji;

będzie on się zbierał regularnie (zasadniczo 4 razy w roku).

Działania GIP nie będą wpływały na ustalone obowiązki ani na stosunki międzyinstytucjonalne.

Oświadczenie Komisji Europejskiej w sprawie zaangażowania GIP w porozumienia międzynarodowe

Komisja będzie informować GIP o porozumieniach międzynarodowych, dzięki czemu będzie on mógł ściśle nadzorować porozumienia międzynarodowe z państwami trzecimi zgodnie z porozumieniem ramowym w sprawie stosunków między Komisją a Parlamentem Europejskim z dnia 26 maja 2005 r. i przyszłymi odnośnymi porozumieniami, bez uszczerbku dla postanowień art. 300 Traktatu.

Oświadczenie Komisji Europejskiej w sprawie rozpoczęcia analizy dotyczącej eksploatacji systemu Galileo

W związku z tym, że Rada zwróciła się o przedstawienie w 2010 roku wniosku przewidzianego w art. 4 ust. 3 rozporządzenia, który to wniosek ma dotyczyć fazy eksploatacji przedmiotowych programów, w tym zwłaszcza finansowania, polityki cenowej i mechanizmu dzielenia dochodów, Komisja w 2008 roku rozpocznie — zgodnie z konkluzjami Rady ds. Transportu z dnia 29 i 30 listopada 2007 r. — niezbędną wstępną analizę, którą będzie dalej prowadzić w roku 2009.

Analiza ta obejmie w szczególności zbadanie możliwości zaangażowania sektora prywatnego w zarządzanie fazą eksploatacji programów po roku 2013, jak również sposoby takiego potencjalnego zaangażowania, w tym zwłaszcza w formie partnerstwa publiczno-prywatnego.

Oświadczenie Komisji Europejskiej w sprawie utworzenia grupy ekspertów ds. bezpieczeństwa („Rada ds. bezpieczeństwa GNSS”)

W celu wdrożenia przepisów art. 13 ust. 1 rozporządzenia i z myślą o przeanalizowaniu kwestii związanych z bezpieczeństwem przedmiotowych systemów, Komisja zamierza utworzyć grupę ekspertów, w skład której wejdą przedstawiciele państw członkowskich.

Komisja dopilnuje, by:

—	w skład tej grupy weszło po jednym przedstawicielu z każdego państwa członkowskiego i jeden przedstawiciel Komisji;

—	grupie tej przewodniczył przedstawiciel Komisji;

—	grupa ta przyjęła Regulamin, w którym zostanie przewidziane, między innymi, przyjmowanie opinii w drodze konsensusu i możliwość poruszania przez ekspertów wszelkich istotnych kwestii związanych z bezpieczeństwem przedmiotowych systemów;

Wykonując swoje zadania, Komisja będzie w pełni uwzględniać opinie grupy ekspertów; Komisja zobowiązuje się również do zasięgania opinii tej grupy między innymi przed określeniem najważniejszych wymogów bezpieczeństwa systemów, zgodnie z art. 13 rozporządzenia.

Komisja zauważa ponadto, że:

—	przedstawiciele Organu Nadzoru Europejskiego GNSS i Europejskiej Agencji Kosmicznej, a także Sekretarz Generalny/Wysoki Przedstawiciel powinni brać udział w charakterze obserwatorów w pracach grupy ekspertów na warunkach określonych w regulaminie tej grupy;

—	porozumienia zawierane przez Wspólnotę Europejską mogą przewidywać udział przedstawicieli państw trzecich w pracach grupy ekspertów na warunkach określonych w regulaminie tej grupy.

Oświadczenie Komisji Europejskiej w sprawie powołania niezależnego zespołu ekspertów

W celu zapewnienia właściwego stosowania przepisów art. 12 ust. 3 rozporządzenia Komisja zamierza:

—	powołać niezależny zespół ekspertów zarządzający projektem;

—	ustalić, że jednym z zadań tego zespołu będzie dokonywanie przeglądu realizacji programów, dzięki czemu możliwe będzie sformułowanie stosownych zaleceń, zwłaszcza w odniesieniu do zarządzania ryzykiem;

—	systematycznie przekazywać te zalecenia komitetowi utworzonemu na mocy rozporządzenia.

Oświadczenie Komisji Europejskiej w sprawie interpretacji art. 17 ust. 3 lit. c)

Art. 17 ust. 3 lit. c) ustanawia zasadę, zgodnie z którą przynajmniej 40 % całkowitej wartości działań powinno być przedmiotem zamówień na podwykonanie udzielanych w ramach przetargów zgodnych z zasadami konkurencji na różnych szczeblach przedsiębiorstwom innym niż przedsiębiorstwa należące do grup, których podmioty będą głównymi wykonawcami któregokolwiek głównego pakietu prac.

Podczas całego procesu przeprowadzania przetargu Komisja będzie zwracać baczną przestrzeganie tej zasady i poddawać je weryfikacji, a także informować GIP oraz komitet ds. GNSS o spełnianiu tego wymogu i o jego ogólnym wpływie na program.

Jeżeli w procesie tym z przewidywań będzie wynikać, że celu wynoszącego 40 % nie można osiągnąć, Komisja zastosuje właściwe środki zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 17 ust. 3 lit. c).