Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D0252

    Decyzja Rady (WPZiB) 2023/252 z dnia 4 lutego 2023 r. w sprawie zmiany decyzji 2014/512/WPZiB dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie

    ST/5269/2023/INIT

    Dz.U. L 32I z 4.2.2023, p. 11–18 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/252/oj

    4.2.2023   

    PL

    Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

    LI 32/11


    DECYZJA RADY (WPZiB) 2023/252

    z dnia 4 lutego 2023 r.

    w sprawie zmiany decyzji 2014/512/WPZiB dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie

    RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

    uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

    uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

    a także mając na uwadze, co następuje:

    (1)

    W dniu 31 lipca 2014 r. Rada przyjęła decyzję 2014/512/WPZiB (1).

    (2)

    Unia nadal niezmiennie popiera suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy.

    (3)

    W dniu 6 października 2022 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2022/1909 (2), którą wprowadzono odstępstwo od zakazu świadczenia usług transportu morskiego oraz od zakazu świadczenia pomocy technicznej, usług pośrednictwa, finansowania lub pomocy finansowej związanych z transportem morskim do państw trzecich ropy naftowej lub produktów ropopochodnych, które pochodzą z Rosji lub są wywożone z Rosji, nabywanych po cenie nie wyższej niż z góry ustalony pułap cenowy uzgodniony przez koalicję na rzecz pułapu cenowego. Odstępstwo to ma na celu złagodzenie negatywnych skutków dla dostaw energii do państw trzecich oraz ograniczenie gwałtownego wzrostu cen spowodowanego nadzwyczajnymi warunkami rynkowymi, przy jednoczesnym ograniczeniu dochodów Rosji z ropy naftowej.

    (4)

    W dniu 3 grudnia 2022 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2022/2369 (3), w której ustanowiono pułap cenowy dotyczący ropy naftowej, tj. cenę za baryłkę, po której lub poniżej której zakupiona ropa naftowa z Rosji jest zwolniona z zakazu świadczenia usług transportu morskiego takiej ropy naftowej do państw trzecich oraz z zakazu świadczenia pomocy technicznej, usług pośrednictwa, finansowania lub pomocy finansowej związanych z transportem morskim takiej ropy naftowej do państw trzecich.

    (5)

    W związku z aktualną sytuacją oraz biorąc pod uwagę skuteczność tego środka pod względem jego oczekiwanych rezultatów, międzynarodowe przestrzeganie i nieformalne dostosowanie do mechanizmu pułapu cenowego oraz jego potencjalny wpływ na Unię i jej państwa członkowskie, należy wprowadzić dwa dodatkowe pułapy cenowe dla produktów ropopochodnych, tj. cenę za baryłkę, po której lub poniżej której produkty ropopochodne z Rosji są zwolnione z zakazu świadczenia usług transportu morskiego takich produktów do państw trzecich oraz zakazu świadczenia pomocy technicznej, usług pośrednictwa lub finansowania lub pomocy finansowej związanych z transportem morskim takich produktów do państw trzecich. W szczególności należy wprowadzić jeden pułap cenowy dla produktów ropopochodnych będących przedmiotem obrotu z dyskontem do ropy naftowej (zwanym dalej „dyskontem do ropy naftowej”) oraz drugi pułap cenowy dla produktów ropopochodnych będących przedmiotem obrotu z premią do ropy naftowej (zwaną dalej „premią do ropy naftowej”).

    (6)

    Należy także wprowadzić 55-dniowy okres przejściowy dla statków przewożących produkty ropopochodne pochodzące z Rosji zakupione i załadowane na statek przed dniem 5 lutego 2023 r. i rozładowane przed dniem 1 kwietnia 2023 r.

    (7)

    Decyzją (WPZiB) 2022/2369 wprowadzono regularny przegląd mechanizmu pułapu cenowego. Od połowy marca 2023 r. przegląd ten powinien opierać się na obiektywnych danych przekazywanych Radzie przez Komisję co dwa miesiące. Dane powinny obejmować informacje na temat poziomu cen ropy naftowej i rafinowanych produktów ropopochodnych, wahań w okresie objętym przeglądem oraz rozsądnych prognoz dotyczących cen w następnym okresie. Komisja uwzględni również odpowiednie dane dotyczące spodziewanego wpływu na rosyjski budżet, na sektor energetyczny oraz na państwa członkowskie. Na podstawie tych danych, kryteriów określonych w art. 4p ust. 12 decyzji 2014/512/WPZiB oraz zobowiązania do dostosowania pułapu cenowego zgodnie z tym artykułem Wysoki Przedstawiciel, przy wsparciu Komisji, przedstawi niezbędne wnioski.

    (8)

    Należy również wprowadzić pewne zmiany techniczne.

    (9)

    Unia musi podjąć dalsze działania, aby wprowadzić w życie niektóre środki.

    (10)

    Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2014/512/WPZiB,

    PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

    Artykuł 1

    W decyzji 2014/512/WPZiB wprowadza się następujące zmiany:

    1)

    w art. 4o wprowadza się następujące zmiany:

    a)

    ust. 1 otrzymuje brzmienie:

    „1.   Zakazuje się zakupu, przywozu lub przekazywania, bezpośrednio lub pośrednio, ropy naftowej lub produktów ropopochodnych wymienionych w załączniku XIII do niniejszej decyzji, jeżeli pochodzą one z Rosji lub są wywożone z Rosji.”;

    b)

    ust. 3 lit. c) otrzymuje brzmienie:

    „c)

    do zakupu, przywozu lub przekazywania ropy naftowej transportowanej drogą morską oraz produktów ropopochodnych wymienionych w załączniku XIII do niniejszej decyzji, w przypadku gdy towary te pochodzą z państwa trzeciego i są jedynie ładowane w Rosji, ich wywóz rozpoczyna się w Rosji, lub są przewożone przez jej terytorium tranzytem, o ile zarówno te towary, jak ich właściciel nie pochodzą z Rosji;”;

    c)

    ust. 5 otrzymuje brzmienie:

    „5.   Od dnia 5 grudnia 2022 r. oraz na zasadzie odstępstwa od ust. 1 i 2 właściwe organy Bułgarii mogą zezwolić na wykonywanie do dnia 31 grudnia 2024 r. umów zawartych przed dniem 4 czerwca 2022 r. lub umów dodatkowych niezbędnych do wykonania takich umów, których przedmiotem jest zakup, przywóz lub przekazanie ropy naftowej transportowanej drogą morską oraz produktów ropopochodnych wymienionych w załączniku XIII do niniejszej decyzji, które pochodzą z Rosji lub zostały wywiezione z Rosji.”;

    d)

    ust. 9 otrzymuje brzmienie:

    „9.   Zakazy określone w ust. 1 nie mają zastosowania do zakupów w Rosji ropy naftowej lub produktów ropopochodnych wymienionych w załączniku XIII do niniejszej decyzji, które są wymagane do zaspokojenia podstawowych potrzeb nabywcy w Rosji lub projektów humanitarnych w Rosji.”;

    2)

    w art. 4p wprowadza się następujące zmiany:

    a)

    ust. 1 otrzymuje brzmienie:

    „1.   Zakazuje się świadczenia, bezpośrednio lub pośrednio, pomocy technicznej, usług pośrednictwa lub finansowania lub pomocy finansowej związanych z handlem z państwami trzecimi ropą naftową lub produktami ropopochodnymi wymienionych w załączniku XIII do niniejszej decyzji, które pochodzą z Rosji lub zostały wywiezione z Rosji, lub związanych z pośredniczeniem w zakresie takiej ropy lub takich produktów ropopochodnych lub z transportem – w tym w drodze przeładunku „burta w burtę” – takiej ropy naftowej lub takich produktów ropopochodnych do państw trzecich.”;

    b)

    w ust. 4 i 5 wyrażenie „w załączniku XXV do rozporządzenia (UE) nr 833/2014” zastępuje się wyrażeniem „w załączniku XIII do niniejszej decyzji”;

    c)

    ust. 6 otrzymuje brzmienie:

    „6.   Zakazów ustanowionych w ust. 1 i 4, nie stosuje się:

    a)

    od dnia 5 grudnia 2022 r. – w odniesieniu do ropy naftowej objętej kodem CN 2709 00, a od dnia 5 lutego 2023 r. – w odniesieniu do produktów ropopochodnych objętych kodem CN 2710, które pochodzą z Rosji lub zostały wywiezione z Rosji, pod warunkiem że cena zakupu za baryłkę takich produktów nie przekracza cen określonych w załączniku XI do niniejszej decyzji;

    b)

    w odniesieniu do ropy naftowej lub produktów ropopochodnych wymienionych w załączniku XIII do niniejszej decyzji, w przypadku gdy towary te pochodzą z państwa trzeciego i są jedynie ładowane w Rosji, ich wysyłka rozpoczyna się w Rosji lub są przewożone przez jej terytorium tranzytem, o ile zarówno te towary, jak i ich właściciel nie pochodzą z Rosji;

    c)

    w odniesieniu do transportu produktów wymienionych w załączniku XII do niniejszej decyzji do wymienionych w nim państw trzecich, przez okres określony w tym załączniku, lub w odniesieniu do pomocy technicznej, usług pośrednictwa, finansowania lub pomocy finansowej związanych z takim transportem;

    d)

    od dnia 5 grudnia 2022 r. – w odniesieniu do ropy naftowej objętej kodem CN 2709 00, która pochodzi z Rosji lub została wywieziona z Rosji, zakupionej po cenie wyższej od ceny określonej w załączniku XI do niniejszej decyzji, która to ropa została załadowana na statek w porcie załadunku przed dniem 5 grudnia 2022 r. i wyładowana w ostatecznym porcie przeznaczenia przed dniem 19 stycznia 2023 r.;

    e)

    od dnia 5 lutego 2023 r. – w odniesieniu do produktów ropopochodnych objętych kodem CN 2710, które pochodzą z Rosji lub zostały wywiezione z Rosji, zakupionych po cenie wyższej niż odpowiednia cena określona w załączniku XI do niniejszej decyzji, załadowanych na statek w porcie załadunku przed dniem 5 lutego 2023 r. i rozładowanych w porcie przeznaczenia przed dniem 1 kwietnia 2023 r.”;

    d)

    ust. 12 otrzymuje brzmienie:

    „12.   Funkcjonowanie mechanizmu pułapu cenowego, w tym załącznik XI, a także zakazy przewidziane w ust. 1 i 4 niniejszego artykułu, są poddawane przeglądowi do połowy marca 2023 r., a następnie co 2 miesiące.

    W przeglądzie uwzględnia się skuteczność tego środka w kategoriach jego oczekiwanych rezultatów, jego wdrażania, międzynarodowego przestrzegania tego mechanizmu i nieformalnego przyłączania się do niego oraz jego potencjalnego wpływu na Unię i jej państwa członkowskie. W przeglądzie uwzględnia się także rozwój sytuacji na rynku, w tym ewentualne zakłócenia.

    Aby zrealizować cele pułapu cenowego, w tym jego zdolność do obniżenia dochodów Rosji ze sprzedaży ropy naftowej, pułap cenowy powinien wynosić przynajmniej 5 % mniej niż średnia rynkowa cena rosyjskiej ropy naftowej i produktów ropopochodnych obliczona na podstawie danych przekazanych przez Międzynarodową Agencję Energetyczną.”;

    3)

    w załącznikach wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

    Artykuł 2

    Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

    Sporządzono w Brukseli dnia 4 lutego 2023 r.

    W imieniu Rady

    Przewodnicząca

    J. ROSWALL


    (1)  Decyzja Rady 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r. dotycząca środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 229 z 31.7.2014, s. 13).

    (2)  Decyzja Rady (WPZiB) 2022/1909 z dnia 6 października 2022 r. w sprawie zmiany decyzji 2014/512/WPZiB dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 259I z 6.10.2022, s. 122).

    (3)  Decyzja Rady (WPZiB) 2022/2369 z dnia 3 grudnia 2022 r. w sprawie zmiany decyzji 2014/512/WPZiB dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 311I z 3.12.2022, s. 8).


    ZAŁĄCZNIK

    W załącznikach do decyzji 2014/512/WPZiB wprowadza się następujące zmiany:

    1)

    w załączniku XI wprowadza się następujące zmiany:

    a)

    tekst „[tabela z kodami produktów CN i odpowiadającymi im cenami uzgodnionymi przez koalicję na rzecz pułapu cenowego]” zastępuje się nagłówkiem:

    „Cena ropy naftowej”;

    b)

    dodaje się następujący nagłówek i tabelę:

    Ceny produktów ropopochodnych

    Kod CN

    Nazwa towaru

    Premia do ropy naftowej/

    Dyskonto do ropy naftowej

    Cena za baryłkę (USD)

    Data rozpoczęcia stosowania

     

    Oleje naftowe i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych (inne niż surowe) oraz preparaty niewymienione ani niewłączone gdzie indziej, zawierające 70  % masy lub więcej olejów naftowych lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których to preparatów te oleje stanowią składniki zasadnicze, inne niż zawierające biodiesel i inne niż oleje odpadowe

     

    2710 12

    Oleje lekkie i preparaty

    2710 12 11

    Do przeprowadzania procesu specyficznego

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 12 15

    Do przeprowadzania przemian chemicznych w innym procesie niż wymieniony w podpozycji 2710 12 11

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

     

    Do innych celów

    Benzyny specjalne

     

    2710 12 21

    Benzyna lakiernicza

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 12 25

    Pozostałe

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

     

    Pozostałe

    Benzyna silnikowa

     

    2710 12 31

    Benzyna lotnicza

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

     

    Pozostałe, z zawartością ołowiu

    Nieprzekraczające 0,013 g na litr

     

    2710 12 41

    O liczbie oktanowej (RON) mniejszej niż 95

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 12 45

    O liczbie oktanowej (RON) 95 lub większej, lecz mniejszej niż 98

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 12 49

    O liczbie oktanowej (RON) 98 lub większej

    Premia doi ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 12 50

    Nieprzekraczające 0,013 g na litr

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 12 70

    Paliwo typu benzyna do silników odrzutowych

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 12 90

    Pozostałe oleje lekkie

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19

    Pozostałe

     

     

    Oleje średnie

    2710 19 11

    Do przeprowadzania procesu specyficznego

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 15

    Do przeprowadzania przemian chemicznych w innym procesie niż wymieniony w podpozycji 2710 19 11

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

     

    Do innych celów

    Nafta

     

    2710 19 21

    Paliwo do silników odrzutowych

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 25

    Pozostałe

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 29

    Pozostałe

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

     

    Oleje ciężkie

    Oleje napędowe

     

    2710 19 31

    Do przeprowadzania procesu specyficznego

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 35

    Do przeprowadzania przemian chemicznych w innym procesie niż wymieniony w podpozycji 2710 19 31

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

     

    Do innych celów

     

    2710 19 43

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,001  % masy

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 46

    O zawartości siarki przekraczającej 0,001  % masy, ale nieprzekraczającej 0,002  % masy

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 47

    O zawartości siarki przekraczającej 0,002  % masy, ale nieprzekraczającej 0,1  % masy

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 48

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,1  % masy

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

     

    Oleje opałowe

     

    2710 19 51

    Do przeprowadzania procesu specyficznego

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 55

    Do przeprowadzania przemian chemicznych w innym procesie niż wymieniony w podpozycji 2710 19 51

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

     

    Do innych celów

     

    2710 19 62

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,1  % masy

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 66

    O zawartości siarki przekraczającej 0,1  % masy, ale nieprzekraczającej 0,5  % masy

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 67

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,5  % masy

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

     

    Oleje smarowe; pozostałe oleje

     

    2710 19 71

    Do przeprowadzania procesu specyficznego

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 75

    Do przeprowadzania przemian chemicznych w innym procesie niż wymieniony w podpozycji 2710 19 71

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

     

    Do innych celów

     

    2710 19 81

    Oleje silnikowe, smarowe oleje sprężarkowe, smarowe oleje turbinowe

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 83

    Oleje hydrauliczne

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 85

    Oleje białe, parafina ciekła

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 87

    Oleje przekładniowe i oleje reduktorowe

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 91

    Mieszanki do obróbki metali, oleje do smarowania form, oleje antykorozyjne

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 93

    Oleje izolacyjne

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 19 99

    Pozostałe oleje smarowe oraz pozostałe oleje

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 20

    Oleje naftowe i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych (inne niż surowe) oraz preparaty niewymienione ani niewłączone gdzie indziej, zawierające 70 ·% masy lub więcej olejów naftowych lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których to preparatów te oleje stanowią składniki zasadnicze, zawierające biodiesel i inne niż oleje odpadowe

     

     

    Oleje napędowe

    2710 20 11

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,001  % masy

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 20 16

    O zawartości siarki przekraczającej 0,001  % masy, ale nieprzekraczającej 0,1  % masy

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

    2710 20 19

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,1  % masy

    Premia do ropy naftowej

    100

    5 lutego 2023 r.

     

    Oleje opałowe

     

    2710 20 32

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,5  % masy

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 20 38

    O zawartości siarki nieprzekraczającej 0,5  % masy

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 20 90

    Pozostałe oleje

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

     

    Oleje odpadowe

     

    2710 91

    Zawierające polichlorowane bifenyle (PCB), polichlorowane terfenyle (PCT) lub polibromowane bifenyle (PBB)

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.

    2710 99

    Pozostałe

    Dyskonto do ropy naftowej

    45

    5 lutego 2023 r.”;

    2)

    dodaje się załącznik w brzmieniu:

    „ZAŁĄCZNIK XIII

    Wykaz ropy naftowej i produktów ropopochodnych, o których mowa w art. 4o i 4p

    Kod CN

    Nazwa towaru

    ex 2709 00

    Oleje naftowe i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, surowe, inne niż kondensaty gazu ziemnego objęte podpozycją CN 2709 00 10 z zakładów produkujących skroplony gaz ziemny

    2710

    Oleje naftowe i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty niewymienione ani niewłączone gdzie indziej, zawierające 70  % masy lub więcej olejów naftowych lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których to preparatów te oleje stanowią składniki zasadnicze; oleje odpadowe


    Top