This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02015R1368-20210218
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1368 of 6 August 2015 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to aid in the apiculture sector
Consolidated text: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1368 z dnia 6 sierpnia 2015 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy w sektorze pszczelarskim
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1368 z dnia 6 sierpnia 2015 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy w sektorze pszczelarskim
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/1368/2021-02-18
02015R1368 — PL — 18.02.2021 — 001.001
Dokument ten służy wyłącznie do celów informacyjnych i nie ma mocy prawnej. Unijne instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego treść. Autentyczne wersje odpowiednich aktów prawnych, włącznie z ich preambułami, zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i są dostępne na stronie EUR-Lex. Bezpośredni dostęp do tekstów urzędowych można uzyskać za pośrednictwem linków zawartych w dokumencie
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/1368 z dnia 6 sierpnia 2015 r. (Dz.U. L 211 z 8.8.2015, s. 9) |
zmienione przez:
|
|
Dziennik Urzędowy |
||
nr |
strona |
data |
||
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/166 z dnia 10 lutego 2021 r. |
L 48 |
1 |
11.2.2021 |
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/1368
z dnia 6 sierpnia 2015 r.
ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy w sektorze pszczelarskim
ROZDZIAŁ 1
PRZEPISY WSTĘPNE
Artykuł 1
Przedmiot
W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się przepisy wykonawcze dotyczące unijnej pomocy dla krajowych programów w sektorze pszczelarskim, o których mowa w art. 55 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 (zwanych dalej „programami pszczelarskimi”).
Artykuł 2
Rok pszczelarski
Do celów programów pszczelarskich „rok pszczelarski” oznacza okres 12 kolejnych miesięcy od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca.
ROZDZIAŁ 2
PROGRAMY PSZCZELARSKIE
Artykuł 3
Zgłaszanie programów pszczelarskich
Każde państwo członkowskie zgłasza Komisji swój wniosek dotyczący jednego programu pszczelarskiego dla całego swojego terytorium najpóźniej w dniu 15 marca, który poprzedza rozpoczęcie pierwszego roku pszczelarskiego programu.
Państwa członkowskie zgłaszają Komisji do dnia 15 marca 2021 r. zmianę w swoich programach krajowych zgodnie z art. 55 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 1308/2013. Zmiana ta uwzględnia zwiększony wkład Unii od 2021 r.
Artykuł 4
Zakres programów pszczelarskich
Programy pszczelarskie muszą obejmować elementy określone w załączniku.
Artykuł 5
Zatwierdzenie programów pszczelarskich
Zmiany w programach pszczelarskich zgodnie z art. 3 akapit drugi są zatwierdzane przez Komisję na podstawie art. 57 akapit pierwszy lit. c) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 do dnia 15 czerwca 2021 r.
Artykuł 6
Zmiany w programach pszczelarskich
Limity finansowe w stosunku do każdego środka mogą zostać zmienione, pod warunkiem że nie przekracza się ogólnego pułapu wydatków planowanych na dany rok, a wkład unijny w finansowanie programów pszczelarskich pozostaje na wysokości 50 % wydatków ponoszonych przez państwa członkowskie na te programy w zatwierdzonej formie.
Komisja zatwierdza wnioski, o których mowa w ust. 2, zgodnie z następującą procedurą:
przeprowadza się konsultacje z reprezentatywnymi organizacjami, które współpracowały z państwem członkowskim przy sporządzaniu programu pszczelarskiego;
zmiany uważa się za zatwierdzone, jeśli Komisja nie zgłosiła uwag do wniosku w terminie 21 dni roboczych od otrzymania wniosku. Jeżeli Komisja zgłosiła uwagi, zmiany uważa się za zatwierdzone po przesłaniu państwu członkowskiemu przez Komisję potwierdzenia, że uważa swe uwagi za należycie uwzględnione.
ROZDZIAŁ 3
WKŁAD UNIJNY
Artykuł 7
Kwalifikowalność wydatków i płatności
Do uzyskania wkładu unijnego kwalifikują się jedynie wydatki poniesione w trakcie wdrażania środków ujętych w programie pszczelarskim państwa członkowskiego.
Płatności dokonywane przez państwa członkowskie na rzecz beneficjentów i odnoszące się do środków wdrożonych w trakcie każdego roku pszczelarskiego realizuje się w dwunastomiesięcznym okresie rozpoczynającym się dnia 16 października danego roku pszczelarskiego i kończącym dnia 15 października następnego roku.
Na zasadzie odstępstwa od akapitu drugiego płatności związane ze środkami wdrażanymi od dnia 1 sierpnia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. realizuje się w okresie od dnia 16 października 2022 r. do dnia 15 października 2023 r.
ROZDZIAŁ 4
MONITOROWANIE I KONTROLE
Artykuł 8
Kontrole
Jeżeli chodzi o kontrole na miejscu, państwa członkowskie wymagają sprawdzenia, czy:
środki ujęte w programach pszczelarskich, w szczególności środki dotyczące inwestycji i usług, są właściwie wdrażane;
faktycznie poniesione wydatki przynajmniej odpowiadają wnioskowanemu wsparciu finansowemu;
w stosownych przypadkach, zadeklarowana liczba uli odpowiada stwierdzonej liczbie uli utrzymywanych przez wnioskodawcę, przy uwzględnieniu dodatkowych danych przedstawionych przez pszczelarza w zakresie jego działalności w ciągu danego roku pszczelarskiego.
Próbę dobiera się z całej populacji wnioskodawców, a próba ta składa się z:
określonej liczby wnioskodawców wybranych losowo w celu otrzymania reprezentatywnego poziomu błędu;
określonej liczby wnioskodawców wybranych na podstawie analizy ryzyka, która opiera się na następujących kryteriach:
kwocie finansowania przyznanej beneficjentom;
charakterze działań finansowanych w ramach środków dotyczących pszczelarstwa;
wnioskach z wcześniejszych kontroli na miejscu;
innych kryteriach określonych przez państwa członkowskie.
Artykuł 9
Nienależne płatności oraz kary
ROZDZIAŁ 5
PRZEPISY DOTYCZĄCE ZGŁOSZEŃ I PUBLIKACJI
Artykuł 10
Roczne sprawozdanie z wdrażania
Roczne sprawozdanie z wdrażania zawiera następujące elementy:
zestawienie poniesionych wydatków w EUR w ciągu roku pszczelarskiego w podziale według środków;
wyniki przedstawione w oparciu o wskaźniki skuteczności wybrane dla każdego wdrażanego środka.
Artykuł 11
Termin zgłaszania liczby uli
Zgłoszenie, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/1366, przesyła się do dnia 15 marca każdego roku, począwszy od roku 2017.
Artykuł 12
Przepisy dotyczące zgłoszeń
Zgłoszenia, o których mowa w art. 3, 6, 10 i 11 niniejszego rozporządzenia, przesyła się zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 792/2009 ( 1 ).
Artykuł 13
Publikacja zagregowanych danych
Na swojej stronie internetowej Komisja udostępnia do wiadomości publicznej zagregowane dane w zakresie:
liczby uli zgłoszonych zgodnie z art. 11;
rocznych sprawozdań z wykonania przedstawionych zgodnie z art. 10;
analizy struktur produkcji i wprowadzania do obrotu w sektorze pszczelarskim, o której mowa w pkt 3 załącznika, włączonej do programów pszczelarskich zgłoszonych zgodnie z art. 3.
ROZDZIAŁ 6
PRZEPISY KOŃCOWE
Artykuł 14
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
ZAŁĄCZNIK
Programy pszczelarskie obejmują przynajmniej następujące elementy:
ocena wyników osiągniętych dotychczas podczas wdrażania poprzedniego programu pszczelarskiego (jeśli taki istniał). Począwszy od programów pszczelarskich na lata 2020–2022, ocena ta jest oparta na ostatnich dwóch rocznych sprawozdaniach z wdrażania poprzedniego programu, o których to sprawozdaniach mowa w art. 10;
opis metody stosowanej do określenia liczby uli zgodnie z art. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/1366;
analiza przeprowadzana przez państwo członkowskie dotycząca struktur produkcji i wprowadzania do obrotu w sektorze pszczelarskim na terytorium tego państwa. Analiza powinna zapewnić przynajmniej następujące informacje, obejmujące ostatnie dwa lata kalendarzowe poprzedzające zgłoszenie programu pszczelarskiego do zatwierdzenia:
liczba pszczelarzy;
liczba pszczelarzy utrzymujących ponad 150 uli;
łączna liczba uli utrzymywanych przez pszczelarzy z ponad 150 ulami;
liczba pszczelarzy należących do stowarzyszeń pszczelarzy;
roczna produkcja krajowa miodu w kilogramach w ciągu ostatnich dwóch lat kalendarzowych poprzedzających zgłoszenie programu pszczelarskiego do zatwierdzenia;
przedział cen miodu wielokwiatowego w miejscu produkcji;
przedział cen miodu wielokwiatowego luzem u hurtowników;
szacowany średni zbiór miodu w kilogramach na ul i na rok;
szacowane średnie koszty produkcji (stałe i zmienne) na kilogram wyprodukowanego miodu;
liczba uli stwierdzona w ostatnich dwóch latach kalendarzowych poprzedzających zgłoszenie programu pszczelarskiego do zatwierdzenia, jeżeli dane państwo członkowskie w okresie poprzednich trzech lat nie stosowało takiego programu;
ocena potrzeb sektora pszczelarskiego w państwie członkowskim obejmująca co najmniej: ocenę wyników poprzedniego programu pszczelarskiego (jeśli taki istniał), analizę struktur produkcji i wprowadzania do obrotu w sektorze pszczelarskim oraz wyniki współpracy z reprezentatywnymi organizacjami w dziedzinie pszczelarstwa;
opis celów programu pszczelarskiego oraz powiązanie tych celów ze środkami dotyczącymi pszczelarstwa wybranymi z wykazu zawartego w art. 55 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013;
szczegółowy opis działań, które będą realizowane w ramach środków dotyczących pszczelarstwa wybranych z wykazu zawartego w art. 55 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, w tym szacunkowe koszty i plan finansowania w podziale na lata i na środki;
kryteria ustanowione przez państwa członkowskie w celu zapewnienia, że nie dochodzi do podwójnego finansowania programów pszczelarskich zgodnie z art. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/1366;
wskaźniki skuteczności stosowane dla każdego wybranego środka dotyczącego pszczelarstwa. Dla każdego środka państwa członkowskie wybierają co najmniej jeden istotny wskaźnik skuteczności;
rozwiązania dotyczące wdrażania programu pszczelarskiego, w tym:
wyznaczenie przez państwo członkowskie punktu kontaktowego odpowiedzialnego za zarządzanie programami pszczelarskimi;
opis procedury kontroli;
opis działań, które należy podjąć w przypadku nienależnych płatności dla beneficjentów, w tym kar;
przepisy zapewniające udostępnienie zatwierdzonego programu do wiadomości publicznej w danym państwie członkowskim;
działania podejmowane w celu współpracy z organizacjami przedstawicielskimi w dziedzinie pszczelarstwa;
opis metody stosowanej do oceny wyników wdrażania środków w ramach programu pszczelarskiego dla sektora pszczelarskiego w danym państwie członkowskim.
( 1 ) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 792/2009 z dnia 31 sierpnia 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady, zgodnie z którymi państwa członkowskie przekazują Komisji informacje i dokumenty dotyczące wdrożenia wspólnej organizacji rynków, systemu płatności bezpośrednich, promocji produktów rolnych oraz systemów stosowanych w odniesieniu do regionów najbardziej oddalonych i mniejszych wysp Morza Egejskiego (Dz.U. L 228 z 1.9.2009, s. 3).