(1)

Op 13 mei 2013 heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 412/2013 (3) een definitief antidumpingrecht ingesteld op tafel- en keukengerei van keramiek (“het betrokken product”) van oorsprong uit de Volksrepubliek China (“de VRC”) dat in de Unie wordt ingevoerd.

(2)

Op 12 juli 2019 heeft de Commissie na een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening de maatregelen bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1198 met nog eens vijf jaar verlengd.

(3)

Op 28 november 2019 heeft de Commissie na een onderzoek naar ontwijking op grond van artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van de basisverordening Verordening (EU) 2019/1198 gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2131 (4).

(4)

In het kader van het oorspronkelijke onderzoek werd overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening een steekproef van de producenten-exporteurs in de VRC samengesteld.

(5)

De Commissie had voor de in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs individuele antidumpingrechten variërend van 13,1 % tot 23,4 % op het betrokken product ingesteld. Voor de medewerkende producenten-exporteurs die niet in de steekproef waren opgenomen, werd een recht van 17,9 % ingesteld. Bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2131 bevat een lijst van niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten-exporteurs. Voorts werd een voor het gehele land geldend recht van 36,1 % ingesteld op het betrokken product afkomstig van ondernemingen in de VRC die zich niet kenbaar hadden gemaakt of die niet aan het onderzoek hadden meegewerkt.

(6)

Volgens artikel 2 van de oorspronkelijke verordening kan de Commissie bijlage I bij die verordening wijzigen door aan een nieuwe producent-exporteur het recht toe te kennen dat van toepassing is op de medewerkende ondernemingen die niet in de steekproef zijn opgenomen of waaraan geen individuele behandeling is toegekend, namelijk het gewogen gemiddelde recht van 17,9 %, wanneer een nieuwe producent-exporteur in de VRC ten genoegen van de Commissie aantoont dat:

(7)

De onderneming Hunan Huazhi Ceramic Co., Ltd (“Huazhi” of “de indiener van het verzoek”) heeft bij de Commissie een verzoek ingediend om behandeling als nieuwe producent-exporteur (BNPE) en bijgevolg om toepassing van het recht dat geldt voor de niet in de steekproef opgenomen medewerkende ondernemingen in de VRC, namelijk 17,9 %. De indiener van het verzoek heeft aangevoerd dat hij aan alle drie de voorwaarden van artikel 2 van de oorspronkelijke verordening voldeed.

(8)

Om te bepalen of de indiener van het verzoek voldeed aan de voorwaarden voor een BNPE zoals vastgelegd in artikel 2 van de oorspronkelijke Verordening (“de BNPE-voorwaarden”), heeft de Commissie de indiener van het verzoek eerst een vragenlijst toegezonden met het verzoek om aan te tonen dat hij aan die voorwaarden voldeed.

(9)

Na de antwoorden op de vragenlijst te hebben geanalyseerd, heeft de Commissie om verdere informatie en bewijsmateriaal verzocht, die door de indiener van het verzoek werden verstrekt.

(10)

De Commissie heeft alle gegevens gecontroleerd die zij nodig achtte om vast te stellen of de indiener van het verzoek aan de BNPE-voorwaarden voldeed. Daartoe heeft zij het door de indiener van het verzoek in zijn antwoord op de vragenlijst verstrekte bewijsmateriaal geanalyseerd door verschillende onlinedatabanken, waaronder Orbis (5) en Qichacha (6), te raadplegen en de informatie over de ondernemingen te toetsen aan de in eerdere zaken verstrekte informatie. Tegelijkertijd heeft de Commissie de bedrijfstak van de Unie ook geïnformeerd over het verzoek van de indiener van het verzoek en hem verzocht indien nodig opmerkingen te maken. De Commissie heeft geen opmerkingen van de bedrijfstak van de Unie ontvangen.

(11)

Met betrekking tot de in artikel 2, onder a), van de oorspronkelijke verordening vastgestelde voorwaarde dat de indiener van het verzoek het betrokken product gedurende het onderzoektijdvak waarop de maatregelen zijn gebaseerd, d.w.z. van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 (“het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek”), niet naar de Unie heeft uitgevoerd, heeft de Commissie vastgesteld dat de indiener van het verzoek toentertijd niet als onderneming bestond. De statuten van Huazhi dateren van oktober 2013 en haar bedrijfsvergunning is afgegeven in november 2013. Derhalve kon de indiener van het verzoek het betrokken product tijdens het onderzoektijdvak niet naar de Unie hebben uitgevoerd, zodat hij aan deze voorwaarde voldoet.

(12)

Met betrekking tot de in artikel 2, onder b), van de oorspronkelijke verordening vastgestelde voorwaarde dat de indiener van het verzoek niet verbonden is met een exporteur of producent voor wie de bij de oorspronkelijke verordening ingestelde antidumpingmaatregelen gelden, heeft de Commissie vastgesteld dat de twee aandeelhouders van Huazhi geen andere deelnemingen hielden. Hoewel een van de belangrijkste afnemers van Huazhi een aan antidumpingmaatregelen onderworpen Chinese producent van het betrokken product was, is niet vastgesteld dat zij verbonden waren in de zin van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (7). De indiener van het verzoek voldoet dan ook aan deze voorwaarde.

(13)

Met betrekking tot de in artikel 2, onder c), van de oorspronkelijke verordening vastgestelde voorwaarde dat de indiener van het verzoek het betrokken product na het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek daadwerkelijk naar de Unie heeft uitgevoerd of een onherroepelijke contractuele verplichting is aangegaan om een aanzienlijke hoeveelheid van dit product naar de Unie uit te voeren, heeft de Commissie vastgesteld dat de uitvoer door de indiener van het verzoek naar de Unie in 2019, dus na het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek, had plaatsgevonden. De indiener van het verzoek heeft facturen, een paklijst, een cognossement en een bewijs van betaling voor een in 2019 door een bedrijf in Frankrijk geplaatste bestelling overgelegd. Hij voldoet dan ook aan deze voorwaarde.

(14)

Bijgevolg voldoet de indiener van het verzoek aan alle drie de voorwaarden van artikel 2 van de oorspronkelijke verordening voor een BNPE, zodat het verzoek moet worden ingewilligd. Voor de indiener van het verzoek moet dan ook het antidumpingrecht van 17,9 % voor niet in de steekproef van het oorspronkelijke onderzoek opgenomen medewerkende ondernemingen gelden.

(15)

De indiener van het verzoek en de bedrijfstak van de Unie zijn in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen op grond waarvan het passend werd geacht het antidumpingrecht dat van toepassing is op de niet in de steekproef van het oorspronkelijke onderzoek opgenomen medewerkende ondernemingen aan Hunan Huazhi Ceramic Co., Ltd toe te kennen.

(16)

De partijen zijn in de gelegenheid gesteld opmerkingen in te dienen. De Commissie heeft geen opmerkingen ontvangen.

(17)

De verordening is in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité,