Agentschap van de Europese Unie voor opleiding op het gebied van rechtshandhaving (Cepol)

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2015/2219 betreffende het Agentschap van de Europese Unie voor opleiding op het gebied van rechtshandhaving

WAT IS HET DOEL VAN DEZE VERORDENING?

Doel

De verordening behelst de oprichting van het Agentschap van de Europese Unie voor opleiding op het gebied van rechtshandhaving (Cepol) dat tot doel heeft het opleiden van rechtshandhavingsambtenaren (politie, douane en andere relevante diensten) die verantwoordelijk zijn voor:

• de preventie en bestrijding van zware criminaliteit, terrorisme en vormen van criminaliteit die een schending inhouden van een gemeenschappelijk belang dat tot het beleid van de EU behoort (zoals frauduleus gebruik van EU-middelen);
• crisisbeheersing en openbare orde, in het bijzonder politieoptreden bij belangrijke evenementen.

Besluit 2005/681/JBZ van de Raad tot oprichting van de Europese Politieacademie (Cepol) wordt door deze verordening vervangen en ingetrokken.

KERNPUNTEN

Doelstellingen

Binnen Cepols werkzaamheden gaat bijzondere aandacht uit naar gemeenschappelijk respect voor en begrip van mensenrechten en fundamentele vrijheden in de context van rechtshandhaving. De belangrijkste doelstelling van Cepol is het ondersteunen, ontwikkelen, uitvoeren en coördineren van de opleiding van rechtshandhavingsambtenaren, met name:

• het ondersteunen van EU-landen bij het verzorgen van opleidingen ter vergroting van de bekendheid en kennis van:
  • de tenuitvoerlegging en het gebruik van internationale en EU-instrumenten betreffende de samenwerking bij rechtshandhaving;
  • EU-organen als de Europese Politiedienst en Eurojust, evenals hun werking en rol;
  • de politiële en gerechtelijke aspecten van de samenwerking bij rechtshandhaving en de praktische aspecten van de toegang tot informatieuitwisselingskanalen;
• het ondersteunen van EU-landen, op hun verzoek, bij het ontwikkelen van regionale en bilaterale samenwerking via opleiding inzake rechtshandhaving tussen de lidstaten, EU-organen en niet-EU-landen;
• het onderhouden van een netwerk van nationale opleidingsinstellingen voor rechtshandhavingsambtenaren ter ondersteuning van en het leggen van contacten met de nationale eenheid in elk EU-land;
• het ontwikkelen, uitvoeren en coördineren van training inzake specifieke thema’s op het gebied van criminaliteit of politiediensten;
• het verzorgen van opleidingen en helpen bij het verbeteren en uitwisselen van beste leerpraktijken.

Taken

De belangrijkste taken van Cepol zijn:

• het opstellen van analyses van meerjarige opleidingsbehoeften en meerjarige studieprogramma’s;
• het ondersteunen, ontwikkelen, uitvoeren en coördineren van opleidingsactiviteiten en leerproducten, waaronder:
  • uitwisselings- en detacheringsprogramma’s evenals studiebezoeken in het kader van een rechtshandhavingsopleiding;
  • cursussen, seminars en conferenties en online- en e-learningactiviteiten evenals andere innovatieve en geavanceerde opleidingsactiviteiten;
  • gemeenschappelijke leerprogramma’s voor de rechtshandhavingsopleiding inzake specifieke onderwerpen met een EU-dimensie;
  • opleidingsmodules die aansluiten bij de oplopende moeilijkheidsgraad van de door de betrokken doelgroep benodigde vaardigheden en die zijn toegespitst op een bepaalde geografische regio, een specifieke categorie van criminele activiteiten of een specifieke reeks beroepsmatige vaardigheden;
• het ontwikkelen, uitvoeren en coördineren van opleidingen ter ondersteuning van EU-landen en EU-organen bij het opleiden van rechtshandhavingsambtenaren voor deelname aan EU-missies en activiteiten voor de capaciteitsopbouw op het gebied van rechtshandhaving in niet-EU-landen;
• het bevorderen van de onderlinge erkenning van rechtshandhavingsopleidingen in EU-landen;
• het bevorderen van de erkenning door EU-landen van de rol van opleidingen die op EU-niveau worden gegeven, met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel.

Structuur en locatie

Cepol is gevestigd in Boedapest en wordt bestuurd door:

• een raad van bestuur, bestaande uit één vertegenwoordiger per EU-land en één vertegenwoordiger vanuit de Europese Commissie;
• een uitvoerend directeur die voor vier jaar wordt benoemd.

Indien dit passend is, kan Cepol over de wetenschappelijke aspecten van zijn werk worden geadviseerd door een onafhankelijk wetenschappelijk comité voor opleidingsactiviteiten.

Financiering

Ieder jaar stelt Cepol een begroting op waarbij de ontvangsten en uitgaven in evenwicht zijn. De uitvoerend directeur stelt een ontwerpraming op van de ontvangsten en uitgaven, met daarin een personeelsformatie, die wordt beoordeeld door de raad van bestuur.

Werkprogramma’s

Cepol stelt jaarlijks, uiterlijk op 30 november, een document op met de meerjarige programmering en het werkprogramma voor het volgende jaar.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is vanaf 1 juli 2016 van toepassing, met uitzondering van de onderwerpen geregeld in artikel 37 (overgangsregelingen met betrekking tot de raad van bestuur), 38 (overgangsregelingen met betrekking tot de uitvoerend directeur en het personeel) en 39 (overgangsbepalingen inzake de begroting). Deze zijn van toepassing vanaf 24 december 2015.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Cepol — Who we are (Cepol).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2015/2219 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 betreffende het Agentschap van de Europese Unie voor opleiding op het gebied van rechtshandhaving (Cepol) en tot vervanging en intrekking van Besluit 2005/681/JBZ van de Raad (PB L 319 van 4.12.2015, blz. 1-20)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2016/794 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) en tot vervanging en intrekking van de Besluiten 2009/371/JBZ, 2009/934/JBZ, 2009/935/JBZ, 2009/936/JBZ en 2009/968/JBZ van de Raad (PB L 135 van 24.5.2016, blz. 53-114)

Besluit 2002/187/JBZ van de Raad van 28 februari 2002 betreffende de oprichting van Eurojust teneinde de strijd tegen ernstige vormen van criminaliteit te versterken (PB L 63 van 6.3.2002, blz. 1-13)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Besluit 2002/187/JBZ werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Laatste bijwerking 12.01.2018