Versterking van innovatie in Europese regio’s: strategieën voor veerkrachtige, inclusieve en duurzame groei

 

SAMENVATTING VAN:

Mededeling van de Commissie — Versterking van innovatie in Europese regio’s

WAT IS HET DOEL VAN DE MEDEDELING?

De mededeling heeft als doel:

• het innovatie- en concurrentiepotentieel van de regio’s van de Europese Unie (EU) te stimuleren, als basis voor duurzame groei;
• de interregionale samenwerking, die van cruciaal belang is in gemondialiseerde economieën, te versterken;
• meer aandacht te besteden aan minder ontwikkelde regio’s en regio’s die een industriële overgang doormaken;
• de gezamenlijke werkzaamheden in het kader van EU-beleid en EU-programma’s ter ondersteuning van innovatie te verbeteren en verder uit te bouwen.

KERNPUNTEN

Slimme specialisatie

• In de mededeling wordt gepleit voor een strategie voor slimme specialisatie voor de EU-regio’s.
• De strategie werd aanvankelijk geïntegreerd in het hervormde cohesiebeleid van de EU voor 2014–2020 om het positieve effect op groei en werkgelegenheid te maximaliseren.
• De mededeling richt zich op:
  • het identificeren van de eigen sterke punten en comparatieve troeven van de regio;
  • het prioriteren van investeringen in onderzoek en innovatie in concurrerende gebieden;
  • het definiëren van een gezamenlijke visie op regionale innovatie.

Voornaamste uitdagingen

De Europese Commissie noemt in de mededeling vier belangrijke uitdagingen en doet voorstellen om elk daarvan aan te pakken.

• 1.

  Verbetering van de innovatiecapaciteit in minder ontwikkelde regio’s en regio’s die een industriële overgang doormaken

  De Commissie stelt voor:

  • voortzetting van de steun van het platform voor slimme specialisatie om nationale en regionale strategieën voor slimme specialisatie uit te voeren;
  • bevordering van een door de EU gefinancierde proefactie, Horizon 2020-beleidsondersteuningsfaciliteit (nu Horizon Europa 2021 2027-beleidsondersteuningsfaciliteit), met inbegrip van een aantal vrijwilligersregio’s om hun innovatiesystemen te helpen hervormen op basis van hun slimmespecialisatiestrategieën;
  • gebruik van het instrument voor technische ondersteuning (TSI) om hervormingen te helpen opzetten en uitvoeren.
• 2.

  Meer samenwerking tussen regio’s bij innovatie-investeringen

  Voortbouwend op bestaande acties voor slimme specialisatie, zoals het Vanguard-initiatief, stelt de Commissie voor:

  • een door de EU gefinancierde proefactie, ondersteund via het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, om interregionale innovatieprojecten in samenwerking met EU-lidstaten op te schalen — er zullen vijf tot tien thematische partnerschappen worden opgezet met beleidsmakers, onderzoekers, bedrijven en andere innovatoren, gericht op economische sectoren met een hoge toegevoegde waarde.
• 3.

  Hervorming van regionale innovatiesystemen

  Om hervormingen aan te moedigen en in te spelen op de behoeften van slimmespecialisatiestrategieën van minder ontwikkelde regio’s en regio’s die een industriële overgang doormaken, zal de Commissie haar inspanningen opvoeren om de lidstaten aan te moedigen ten volle gebruik te maken van de beschikbare EU-steun. Er wordt een proefactie opgezet om het gecombineerde gebruik van bestaande, door de Commissie beheerde EU-instrumenten en -programma’s in combinatie met middelen van het cohesiebeleid te vergemakkelijken.

• 4.

  Bevordering van synergieën tussen EU-beleid en -instrumenten

  • Een aantal regionale, nationale en Europese beleidsinstrumenten draagt bij tot de bevordering van onderzoek en innovatie, groei en concurrentievermogen, en interregionale samenwerking.
  • De Commissie heeft al stappen ondernomen om combinaties en synergieën tussen het Europees Fonds voor strategische investeringen, Horizon 2020 (nu Horizon Europa) en de fondsen in het kader van het cohesiebeleid te bevorderen en te vereenvoudigen, en stelt nu voor:
    • te blijven samenwerken met nationale en regionale autoriteiten en hen te helpen bij het combineren van de fondsen, met name door de synergieën met staatssteun en overheidsopdrachten te verduidelijken;
    • na te gaan of ter plaatse bijstand kan worden verleend door middel van speciale investeringsgezanten, die als eerste aanspreekpunt kunnen fungeren voor de plaatselijke bevolking en de betrokken instanties, om het effect van de verschillende EU-fondsen zo groot mogelijk te maken.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Uitdagingen voor de toekomst: bevordering van innovatiegerichte groei in EU-regio’s — persmemo (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Versterking van innovatie in de Europese regio’s: strategieën voor veerkrachtige, inclusieve en duurzame groei (COM(2017) 376 final van 18.7.2017).

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Discussienota over het in goede banen leiden van de mondialisering (COM(2017) 240 final van 10.5.2017).

Laatste bijwerking 07.03.2022