This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Gemeenschappelijk Optreden 2008/124/GBVB — Rechtsstaatmissie van de EU — EULEX KOSOVO
Met dit gemeenschappelijk optreden wordt een rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo, ook bekend als EULEX KOSOVO, opgezet, waarvan de missie is om bijstand te verlenen aan de instellingen, het justitieel apparaat, de politie en andere agentschappen voor wetshandhaving van Kosovo in hun vorderingen op weg naar duurzaamheid en verantwoordingsplicht. In het gemeenschappelijk optreden worden ook enkele van de activiteiten beschreven om dit te bereiken.
EULEX KOSOVO is opgezet met het doel de verdere ontwikkeling en versterking te bevorderen van een onafhankelijke multi-etnische strafrechtketen (inclusief de douaneadministratie), vrij van politieke inmenging en in overeenstemming met internationaal erkende normen. Dit omvat:
Verplaatste gerechtelijke procedures
Als onderdeel van dit mandaat biedt EULEX KOSOVO ondersteuning aan procedures die naar een EU-land worden verplaatst en voortkomen uit de beschuldigingen in het rapport van de Raad van Europa over de onmenselijke behandeling van mensen en de illegale handel in menselijke organen in Kosovo (“Inhuman treatment of people and illicit trafficking in human organs in Kosovo”) van 12 december 2010. De rechters en aanklagers dienen volkomen onafhankelijk te zijn.
Structuur
Als een missie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid heeft EULEX KOSOVO zijn hoofdkwartier in Pristina, met kantoren in geheel Kosovo alsook een ondersteunend onderdeel in Brussel. De operaties begonnen na de overdracht van de zeggenschap door de VN-missie in Kosovo.
Een civiele bevelhebber, onder de politieke en strategische leiding van het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) en het algemeen gezag van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, oefent het commando uit op strategisch niveau, terwijl een hoofd van de missie verantwoordelijk is op het plaatselijke militaire niveau.
EULEX KOSOVO bestaat voornamelijk uit personeel dat is gedetacheerd door EU-landen of instituties die de kosten van de inzet dragen. Het gedetacheerde personeel valt onder het volledige gezag van de betrokken nationale autoriteiten of EU-instellingen, maar staan onder de operationele controle van de civiele bevelhebber, die de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie indien nodig raadpleegt.
Beveiliging
De civiele bevelhebber leidt de planning van veiligheidsmaatregelen door het hoofd van de missie in overeenstemming met EU-beleid uit hoofde van titel V van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Het personeel volgt een verplichte veiligheidsopleiding vóór hun indiensttreding. Ook volgen zij regelmatig militaire opfriscursussen.
Gezag
Om dit gemeenschappelijk optreden ten uitvoer te kunnen leggen is EULEX KOSOVO bevoegd om:
Financiering
Het gemeenschappelijk optreden bevat regelingen voor de jaarlijkse financiering van EULEX KOSOVO. Een projectcel bepaalt projecten en voert deze uit, waarbij de cel relevante projecten van EU- en niet-EU-landen coördineert en van advies voorziet wanneer dat nodig is. De cel kan deze landen in bepaalde omstandigheden ook om financiële bijdragen verzoeken voor de uitvoering van projecten, wanneer het PVC daar toestemming voor geeft.
Informatie en documenten
De hoge vertegenwoordiger is bevoegd om gerubriceerde informatie vrij te geven aan de Verenigde Naties, de NAVO/Kosovo Force, Frontex en andere derden die bij dit gemeenschappelijk optreden zijn betrokken, in overeenstemming met Besluit 2013/488/EU.
Evaluatie
De Raad oordeelt uiterlijk 6 maanden voordat het gemeenschappelijk optreden verloopt of EULEX KOSOVO moet worden verlengd.
De begroting is sinds 4 februari 2008 van toepassing. Ze verstrijkt op 14 juni 2025.
Zie voor nadere informatie:
Gemeenschappelijk optreden 2008/124/GBVB van de Raad van 4 februari 2008 inzake de rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo*, EULEX KOSOVO (PB L 42 van 16.2.2008, blz. 92-98)
Achtereenvolgende wijzigingen aan Gemeenschappelijk optreden 2008/124/GBVB werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
Besluit (GBVB) 2020/792 van de Raad van 11 juni 2020 tot wijziging van Gemeenschappelijk Optreden 2008/124/GBVB inzake de rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo* (PB L 193 van 17.6.2020, blz. 9-10)
Laatste bijwerking 17.11.2023