Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de EU en Rusland

 

SAMENVATTING VAN:

Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Unie, de lidstaten en de Russische Federatie

WAT IS HET DOEL VAN DEZE OVEREENKOMST?

• Deze overeenkomst biedt een kader voor relaties tussen de EU en Rusland.
• In de overeenkomst worden onder andere de politieke, economische en culturele relaties tussen de partijen geregeld.

KERNPUNTEN

Principes

Respect voor democratische principes en mensenrechten vormen een belangrijk onderdeel van het partnerschap.

Doelstellingen

De belangrijkste doelstellingen van de overeenkomst zijn:

• het verbeteren van de politieke dialoog met het oog op de bevordering van nauwe betrekkingen;
• het bevorderen van handel en investeringen en harmonieuze economische betrekkingen op grond van de beginselen van de markteconomie teneinde duurzame ontwikkeling te stimuleren;
• het versterken van politieke en economische vrijheden;
• het ondersteunen van de Russische inspanningen om zijn democratie te consolideren, zijn economie te ontwikkelen en de overgang naar een markteconomie te voltooien;
• het leggen van een grondslag voor economische, sociale, financiële en culturele samenwerking die berust op de beginselen van wederzijds voordeel, wederzijdse verantwoordelijkheid en wederzijdse steun;
• het bevorderen van activiteiten van gemeenschappelijk belang;
• het tot stand brengen van een passend kader voor geleidelijke integratie tussen Rusland en een uitgestrekter samenwerkingsgebied in Europa;
• het scheppen van de nodige voorwaarden om in de toekomst een vrijhandelszone tussen de EU en Rusland tot stand te brengen die wezenlijk alle goederenverkeer tussen beide zal omvatten, en het scheppen van de voorwaarden voor de vrijheid van vestiging van vennootschappen en vrij grensoverschrijdend diensten- en kapitaalverkeer.

Toepassingsgebied

De overeenkomst beslaat onder andere de volgende gebieden:

• politieke dialoog;
• goederenverkeer (bijv. regels betreffende de behandeling van geïmporteerde goederen, de doorvoer van goederen, tarieven etc.);
• handelsverkeer en investeringen (bijv. arbeidsomstandigheden, voorwaarden voor de vestiging en werking van vennootschappen en grensoverschrijdend dienstenverkeer tussen beide partijen);
• betalings- en kapitaalverkeer;
• mededinging, bescherming van intellectuele, industriële en commerciële eigendom, samenwerking op het gebied van de wetgeving;
• economische samenwerking (variërend van wetenschap en technologie, onderwijs en beroepsopleiding, via het opsporen van nieuwe voorzieningsbronnen en nieuwe markten, tot energie, industriële ontwikkeling en vervoer);
• samenwerking ter voorkoming van illegale activiteiten (bijv. illegale immigratie, corruptie, vervalsingen en handel in drugs);
• culturele samenwerking (bijv. uitwisseling van kunstenaars, vertaling van literaire werken en uitwisseling op het gebied van architecturaal erfgoed);
• financiële samenwerking (bijv. ondersteuning bij opleiding, overdracht van knowhow en technische ondersteuning);
• institutionele aspecten (zoals het instellen van een aantal organen om een regelmatige politieke dialoog mogelijk te maken en de overeenkomst uit te voeren).

De overeenkomst werd gesloten voor een aanvankelijke periode van tien jaar en wordt jaarlijks verlengd.

In 2008 werden onderhandelingen gestart voor een nieuwe overeenkomst tussen de EU en Rusland, met als doel het creëren van een meer alomvattend kader voor de relaties tussen de EU en Rusland. Hoewel bij deze onderhandelingen behoorlijke vooruitgang was geboekt, werden ze in 2012 opgeschort.

VANAF WANNEER IS DE OVEREENKOMST VAN TOEPASSING?

De overeenkomst trad op 1 december 1997 in werking.

ACHTERGROND

De rol van Rusland in het conflict in Oekraïne en de illegale annexatie van de Krim hebben de relaties met de EU ernstig aangetast. Veel van de activiteiten in de overeenkomst zijn afgebroken en er zijn sancties opgelegd.

Kijk voor meer informatie op:

• „EU relations with Russia” (EU-relaties met Rusland) op de website van de Europese Dienst voor extern optreden
• „Russia” (Rusland) op de website van de Europese Commissie, directoraat-generaal Handel

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds — Protocol nr. 1 betreffende de oprichting van een Contactgroep Kolen en Staal — Protocol nr. 2 betreffende wederzijdse administratieve bijstand voor de correcte toepassing van de douanewetgeving — Slotakte — Gemeenschappelijke verklaringen — Briefwisselingen — Proces-verbaal van ondertekening (PB L 327 van 28.11.1997, blz. 3-69)

Laatste bijwerking 10.10.2016