91998E0483

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0483/98

van Richard Howitt (PSE) aan de Commissie

(27 februari 1998)

Betreft: Initiatieven van de Gemeenschap met de structuurfondsen

Waarom heeft de Commissie voorgesteld om de initiatieven van de Gemeenschap met de structuurfondsen in 1993 van 6 tot 15 % te verhogen? Aangezien ze nu een vermindering van 9 tot 5 % voorstelt: waarom is ze van gedachte veranderd? In welke zin heeft ze zich in 1993 vergist?

Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie

(2 april 1998)

Daar de Commissie wist hoeveel belang het Parlement aan de communautaire initiatieven hechtte, had zij in haar voorstel tot herziening van de Structuurfondsen van 1993 voorgesteld 15 % van de middelen van die Fondsen daarvoor uit te trekken. Uiteindelijk heeft de Raad voor de huidige programmeringsperiode een cijfer van 9 % bepaald.

Die 9 % is verdeeld over 13 communautaire initiatieven. De tenuitvoerlegging daarvan in de lidstaten, waarbij het ging om geringe bedragen in vergelijking met die voor de krachtens de communautaire bestekken of de gecombineerde programmeringsdocumenten gevoerde acties, heeft een zekere complexiteit bij beheer en administratie tot gevolg gehad en soms de doeltreffendheid van de beoogde acties in de weg gestaan.

De ervaring die is opgedaan met de bij vele nog niet afgesloten communautaire initiatieven gevolgde aanpak, zal echter kunnen worden benut bij de vaststelling van CB's of gecombineerde programmeringsdocumenten voor de nieuwe doelstellingen 1, 2 of 3.

Om de communautaire initiatieven in de toekomst doeltreffender, duidelijker zichtbaar te maken en sterker op innovatie te richten, heeft de Commissie in haar voorstel voor een algemene verordening voor de komende programmeringsperiode voor de Structuurfondsen(1) voorgesteld om haar acties toe te spitsen op drie thema's van gemeenschappelijk belang, en daarvoor 5 % van de middelen uit te trekken. De bedoelde thema's zijn grensoverschrijdende, transnationale en interregionale samenwerking, plattelandsontwikkeling, en menselijk potentieel in het perspectief van gelijke kansen. Hoewel het aandeel van de communautaire initiatieven in het budget kleiner wordt, zou het, gezien de verhoging van het absolute bedrag van het budget voor de Structuurfondsen, toch mogelijk moeten zijn om de kwaliteit van de acties te verbeteren.

Ook al vermindert zij het aantal thema's, toch vindt de Commissie dat de kwaliteit van de methode en de aanpak van de communautaire initiatieven bewaard moet blijven, om zo het vernieuwende karakter en de communautaire toegevoegde waarde van de acties en de werkingssfeer van de aangegane partnerschappen te behouden en zelfs te verbreden.

(1) COM(1998)131 def.