91997E2386

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2386/97 van Marjo Matikainen-Kallström (PPE) aan de Commissie (10 juli 1997)

Betreft: Belastingvrij inkopen op luchthavens

Reizigers die binnen de EU per vliegtuig reizen, kunnen in de tax free shops op de luchthaven belastingvrije waren kopen. Deze waren kunnen echter alleen worden gekocht op de luchthaven van vertrek, niet op die van bestemming.

Een gevolg daarvan is dat de handbagageruimte van het vliegtuig en de ruimte vóór de stoelen vol zitten met belastingvrije aankopen van de reizigers. Dat betekent minder veiligheid en minder comfort voor de reizigers en belemmert de bewegingsvrijheid in het vliegtuig, bijvoorbeeld bij ongelukken. Ook neemt het brandstofverbruik van het vliegtuig toe wanneer het gewicht van het toestel groter wordt.

Kan de Commissie mededelen waarom luchtreizigers niet ook op de luchthaven van hun bestemming belastingvrije waren kunnen kopen? De hoeveelheid gekochte waren zou ook dan kunnen worden gecontroleerd, bijvoorbeeld door bij aankoop overlegging te verlangen van het souche van de instapkaart.

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (18 september 1997)

Over het algemeen beschouwd, worden voor uitvoer bestemde goederen vrijgesteld van belasting terwijl ingevoerde goederen onderworpen zijn aan belastingheffing. Op grond daarvan mogen reizigers geen belastingvrije inkopen doen in de lidstaat van aankomst. Dit geldt zowel voor reizigers uit derde landen als voor reizigers binnen de Gemeenschap.

Reizigers mogen echter wel belastingvrije inkopen doen in de lidstaat van vertrek. Bij invoer moet de reiziger de voor invoer bestemde goederen aangeven en, in principe, belasting betalen op alle ingevoerde goederen. De reiziger betaalt geen belasting op goederen waarvan de hoeveelheid of waarde binnen bepaalde grenzen vallen aangezien deze goederen vrijgesteld zijn van belasting.

De douanediensten oefenen controle uit op de aangifte van goederen en het betalen van belasting bij invoer. Binnen de eengemaakte markt zijn controles aan de binnengrenzen van de Gemeenschap niet langer mogelijk. De grenscontrole werd vervangen door het verkooppuntcontrolesysteem. Uit het verslag van de Commissie ((COM(96) 245 def. )) blijkt dat verkooppuntcontrolesystemen niet naar behoren functioneren in de lidstaten.

De Commissie houdt terdege rekening met de mening van het geachte Parlementslid over veiligheid en ruimte aan boord van een vliegtuig. Voor dit probleem zal echter in de toekomst een oplossing worden gezocht. Er moet in herinnering worden gebracht dat, ingevolge het besluit van de Raad om een einde te maken aan belastingvrije verkoop voor reizigers binnen de Gemeenschap, dergelijke verkoop op 30 juni 1999 ophoudt te bestaan.