61981J0012

1 . SOCIALE POLITIEK - MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS - BELONING - GELIJKHEID - BEGINSEL - DISCRIMINATIE DOOR TOEKENNING REISFACILITEITEN AAN VOORMALIGE GEPENSIONEERDE MANNELIJKE WERKNEMERS

( ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG )

2 . SOCIALE POLITIEK - MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS - BELONING - GELIJKHEID - BEGINSEL - RECHTSTREEKSE WERKING - DISCRIMINATIE OP GROND VAN GESLACHT DIE DOOR NATIONALE RECHTER KAN WORDEN VASTGESTELD

( ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG )

1 . WANNEER EEN WERKGEVER , ZONDER DAARTOE CONTRACTUEEL GEHOUDEN TE ZIJN , VOORMALIGE MANNELIJKE WERKNEMERS NA HUN PENSIONERING SPECIALE REISFACILITEITEN TOEKENT , LEVERT DIT DISCRIMINATIE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG OP JEGENS VOORMALIGE VROUWELIJKE WERKNEMERS AAN WIE NIET DEZELFDE FACILITEITEN WORDEN TOEGEKEND .

2 . WANNEER DE NATIONALE RECHTER IN STAAT IS , MET BEHULP VAN DE CRITERIA ' ' GELIJKE ARBEID ' ' EN ' ' GELIJKE BELONING ' ' EN ZONDER DAT COMMUNAUTAIRE OF NATIONALE MAATREGELEN TERZAKE BESTAAN , VAST TE STELLEN DAT DE TOEKENNING DOOR EEN WERKGEVER VAN SPECIALE REISFACILITEITEN UITSLUITEND AAN GEPENSIONEERDE MANNELIJKE WERKNEMERS DISCRIMINATIE NAAR GESLACHT INHOUDT , IS ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG RECHTSTREEKS OP EEN DERGELIJKE SITUATIE VAN TOEPASSING .

IN ZAAK 12/81 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET HOUSE OF LORDS VAN HET VERENIGD KONINKRIJK , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

EILEEN GARLAND

EN

BRITISH RAIL ENGINEERING LIMITED ,

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE BEPALINGEN VAN HET EEG-VERDRAG INZAKE HET BEGINSEL VAN GELIJKE BELONING VAN MANNEN EN VROUWEN , IN VERBAND MET EEN VERSCHIL IN REISFACILITEITEN VOOR MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS NA HUN PENSIONERING ,

1 BIJ BESCHIKKING VAN 19 JANUARI 1981 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 22 JANUARI DAAROPVOLGENDE , HEEFT HET HOUSE OF LORDS KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG , ARTIKEL 1 VAN RICHTLIJN NR . 75/117/EEG VAN DE RAAD VAN 10 FEBRUARI 1975 BETREFFENDE HET NADER TOT ELKAAR BRENGEN VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BELONING VOOR MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS ( PB L 45 VAN 1975 , BLZ . 19 ), EN ARTIKEL 1 VAN RICHTLIJN NR . 76/207/EEG VAN DE RAAD VAN 9 FEBRUARI 1976 BETREFFENDE DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING VAN MANNEN EN VROUWEN TEN AANZIEN VAN DE TOEGANG TOT HET ARBEIDSPROCES , DE BEROEPSOPLEIDING EN DE PROMOTIEKANSEN EN TEN AANZIEN VAN DE ARBEIDSVOORWAARDEN ( PB L 39 VAN 1976 , BLZ . 40 ).

2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN HET KADER VAN EEN GESCHIL TUSSEN EEN VROUWELIJKE WERKNEMER EN HAAR WERKGEEFSTER , BRITISH RAIL ENGINEERING LTD . ( HIERNA : BREL ), EEN DOCHTERONDERNEMING VAN DE BIJ DE TRANSPORT ACT 1962 IN HET LEVEN GEROEPEN BRITISH RAILWAYS BOARD DIE IN GROOT-BRITTANNIE IS BELAST MET HET BEHEER VAN DE SPOORWEGEN . HET GESCHIL BETREFT EEN BEWEERDE DISCRIMINATIE TEN AANZIEN VAN VROUWELIJKE WERKNEMERS , DIE NA HUN PENSIONERING GEEN REISFACILITEITEN MEER GENIETEN VOOR HUN ECHTGENOOT EN KINDEREN TEN LASTE , TERWIJL MANNELIJKE WERKNEMERS DEZE FACILITEITEN WEL BEHOUDEN .

3 VOOR HET HOUSE OF LORDS IS BETOOGD DAT DEZE SITUATIE INDRUISTE TEGEN ARTIKEL 119 EN DE RICHTLIJNEN TOT UITVOERING DAARVAN . DAAROM HEEFT HET HOUSE OF LORDS HET HOF DE VOLGENDE TWEE VRAGEN VOORGELEGD :

' ' 1 . INDIEN DE WERKGEVER ( HOEWEL DAARTOE NIET CONTRACTUEEL VERPLICHT ) VOORMALIGE WERKNEMERS NA HET BEREIKEN VAN DE PENSIOENGERECHTIGDE LEEFTIJD BIJZONDERE REISFACILITEITEN VERLEENT DIE OP DE HIERBOVEN OMSCHREVEN WIJZE DISCRIMINEREND ZIJN VOOR VOORMALIGE VROUWELIJKE WERKNEMERS , IS DAT DAN IN STRIJD MET

A ) ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG ,

B ) ARTIKEL 1 VAN ' S RAADS RICHTLIJN NR . 75/117/EEG ,

C ) ARTIKEL 1 VAN ' S RAADS RICHTLIJN NR . 76/207/EEG?

2.INDIEN HET ANTWOORD OP VRAAG 1 A ), 1 B ) OF 1 C ) BEVESTIGEND LUIDT , IS ARTIKEL 119 OF EEN VAN DE GENOEMDE RICHTLIJNEN DAN RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK IN DE LID-STATEN , IN DIE ZIN DAT ZIJ PERSONEN IN BOVENGENOEMDE OMSTANDIGHEDEN AFDWINGBARE GEMEENSCHAPSRECHTEN VERLENEN?

' '

DE EERSTE VRAAG

4 OM DE EERSTE VRAAG TE KUNNEN BEANTWOORDEN , MOET VOOREERST WORDEN NAGEGAAN WAT HET RECHTSKARAKTER IS VAN DE BETROKKEN SPECIALE REISFACILITEITEN , DIE DE WERKGEVER TOEKENT , ZONDER DAARTOE CONTRACTUEEL GEHOUDEN TE ZIJN .

5 HIERBIJ DIENT MEN VOOR OGEN TE HOUDEN , DAT HET HOF IN ZIJN ARREST VAN 25 MEI 1971 ( ZAAK 80/70 , DEFRENNE , JURISPR . 1971 , BLZ . 445 , R.O . 6 ) HEEFT OVERWOGEN , DAT ARTIKEL 119 , TWEEDE ALINEA , ONDER HET BEGRIP BELONING VERSTAAT ALLE HUIDIGE OF TOEKOMSTIGE VOORDELEN IN GELD OF IN NATURA , MITS DEZE , ZIJ HET INDIRECT , DOOR DE WERKGEVER AAN DE WERKNEMER UIT HOOFDE VAN ZIJN DIENSTBETREKKING WORDEN BETAALD .

6 UIT DE VERWIJZINGSBESCHIKKING BLIJKT , DAT MANNELIJKE WERKNEMERS VAN EEN VERVOERONDERNEMING , WANNEER ZIJ BIJ HET BEREIKEN VAN DE PENSIOENGERECHTIGDE LEEFTIJD HUN DIENSTBETREKKING BEEINDIGDEN , SPECIALE REISFACILITEITEN BEHOUDEN VOOR ZICHZELF , HUN ECHTGENOTE EN KINDEREN TEN LASTE .

7 KENMERKEND VOOR DEZE VOORDELEN IS , DAT ZIJ DOOR DE WERKGEVER IN NATURA AAN DE GEPENSIONEERDE MANNELIJKE WERKNEMER OF DE TE ZIJNEN LASTE KOMENDE PERSONEN WORDEN BETAALD , DIRECT OF INDIRECT UIT HOOFDE VAN DE DIENSTBETREKKING .

8 BOVENDIEN BLIJKT UIT EEN BRIEF VAN DE BRITISH RAILWAYS BOARD AAN DE VAKBONDEN VAN 4 DECEMBER 1975 DAT DE GEBODEN REISFACILITEITEN NA PENSIONERING ZIJN TE BESCHOUWEN ALS EEN VOORTZETTING VAN DE REISFACILITEITEN TIJDENS DE ACTIEVE DIENST .

9 UIT HET VOORAFGAANDE VOLGT , DAT VOORDELEN OP HET GEBIED VAN HET VERVOER PER SPOOR , ZOALS DIE WAAROP DE NATIONALE RECHTER DOELT , VOLDOEN AAN DE CRITERIA OM ALS BELONING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG TE KUNNEN WORDEN AANGEMERKT .

10 HET ARGUMENT DAT DEZE VOORDELEN NIET OP EEN CONTRACTUELE VERPLICHTING BERUSTEN , IS NIET BESLISSEND . ZOLANG DE VOORDELEN UIT HOOFDE VAN DE DIENSTBETREKKING WORDEN TOEGEKEND , KOMT HET VOOR DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 119 NIET AAN OP HET RECHTSKARAKTER ERVAN .

11 HIERUIT VOLGT DAT WANNEER EEN WERKGEVER , ZONDER DAARTOE CONTRACTUEEL GEHOUDEN TE ZIJN , VOORMALIGE MANNELIJKE WERKNEMERS NA HUN PENSIONERING SPECIALE REISFACILITEITEN TOEKENT , DIT DISCRIMINATIE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 119 OPLEVERT JEGENS VOORMALIGE VROUWELIJKE WERKNEMERS AAN WIE NIET DEZELFDE FACILITEITEN WORDEN TOEGEKEND .

12 GEZIEN DEZE UITLEGGING VAN ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG , DIE OP ZICH ZELF DE VRAAG VAN DE NATIONALE RECHTER AL BEANTWOORDT , BEHOEFT NIET TE WORDEN INGEGAAN OP DE PUNTEN B EN C VAN DE EERSTE VRAAG , WAARIN DEZELFDE VRAAG WORDT GESTELD MET BETREKKING TOT ARTIKEL 1 VAN DE RICHTLIJNEN NRS . 75/117/EEG EN 76/207/EEG .

DE TWEEDE VRAAG

13 NU VRAAG 1A BEVESTIGEND IS BEANTWOORD , RIJST HET PROBLEEM VAN DE RECHTSTREEKSE TOEPASSELIJKHEID VAN ARTIKEL 119 IN DE LID-STATEN , EN VAN DE RECHTEN DIE DE JUSTITIABELEN OP GROND DAARVAN VOOR DE NATIONALE RECHTER KUNNEN INROEPEN .

14 IN HET ARREST VAN 31 MAART 1981 ( ZAAK 96/80 , JENKINS , JURISPR . 1981 , BLZ 911 , R.O . 17 ) OVERWOOG HET HOF , DAT ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG RECHTSTREEKS VAN TOEPASSING IS OP ALLE VORMEN VAN DISCRIMINATIE DIE REEDS ALS ZODANIG ZIJN TE HERKENNEN MET BEHULP VAN DE IN GENOEMD ARTIKEL VERMELDE CRITERIA ' ' GELIJKE ARBEID ' ' EN ' ' GELIJKE BELONING ' ' , ZONDER DAT NATIONALE OF COMMUNAUTAIRE MAATREGELEN NODIG ZIJN OM DIE CRITERIA MET HET OOG OP HUN TOEPASSING NADER TE OMSCHRIJVEN .

15 WANNEER DE NATIONALE RECHTER IN STAAT IS , MET BEHULP VAN DE CRITERIA ' ' GELIJKE ARBEID ' ' EN ' ' GELIJKE BELONING ' ' EN ZONDER DAT COMMUNAUTAIRE OF NATIONALE MAATREGELEN TERZAKE BESTAAN , VAST TE STELLEN DAT TOEKENNING VAN SPECIALE REISFACILITEITEN UITSLUITEND AAN GEPENSIONEERDE MANNELIJKE WERKNEMERS DISCRIMINATIE NAAR GESLACHT INHOUDT , IS ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG RECHTSTREEKS OP EEN DERGELIJKE SITUATIE VAN TOEPASSING .

KOSTEN

16 DE KOSTEN DOOR DE REGERING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIE EN NOORD-IERLAND EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

HET HOF VAN JUSTITIE

VERKLAART VOOR RECHT :

1 . WANNEER EEN WERKGEVER , ZONDER DAARTOE CONTRACTUEEL GEHOUDEN TE ZIJN , VOORMALIGE MANNELIJKE WERKNEMERS NA HUN PENSIONERING SPECIALE REISFACILITEITEN TOEKENT , LEVERT DIT DISCRIMINATIE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 119 OP JEGENS VOORMALIGE VROUWELIJKE WERKNEMERS AAN WIE NIET DEZELFDE FACILITEITEN WORDEN TOEGEKEND .

2 . WANNEER DE NATIONALE RECHTER IN STAAT IS , MET BEHULP VAN DE CRITERIA ' ' GELIJKE ARBEID ' ' EN ' ' GELIJKE BELONING ' ' EN ZONDER DAT COMMUNAUTAIRE OF NATIONALE MAATREGELEN TERZAKE BESTAAN , VAST TE STELLEN DAT TOEKENNING VAN SPECIALE REISFACILITEITEN UITSLUITEND AAN GEPENSIONEERDE MAN NELIJKE WERKNEMERS DISCRIMINATIE NAAR GESLACHT INHOUDT , IS ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG RECHTSTREEKS OP EEN DERGELIJKE SITUATIE VAN TOEPASSING .