EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 16.4.2020
COM(2020) 146 final
Voorstel voor een
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EGF/2020/000 TA 2020 - Technische bijstand op initiatief van de Commissie)
TOELICHTING
De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdragen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014–2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006 (“de EFG-verordening”).
SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG EN ANALYSE
Belangrijkste gegevens:
EFG-referentienummer
EGF/2020/000
Europese Commissie
Technische bijstand
Administratieve uitgaven: budget in EUR
345 000
% administratieve uitgaven (maximaal 0,5 %)
0,19 %
Overeenkomstig artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening kan elk jaar op initiatief van de Commissie maximaal 0,5 % van het jaarlijkse maximumbedrag voor het EFG voor technische bijstand worden gebruikt.
Te financieren technische bijstand en uitsplitsing van de geraamde kosten
1.De bijdrage zal worden gebruikt voor uitgaven genoemd in artikel 11, leden 1 en 4, en artikel 12, leden 2, 3 en 4, van de EFG-verordening, zoals hieronder in detail beschreven.
Beschrijving
|
Totale kosten
(EUR)
|
Administratieve ondersteuning
|
210 000
|
Technische bijstand
|
135 000
|
Totale geraamde kosten
|
345 000
|
2.Administratieve ondersteuning:
·De deskundigengroep van contactpersonen van het EFG, die twee leden per lidstaat telt, zal twee reguliere vergaderingen houden (tweede helft van 2020 en eerste helft van 2021).
·De Commissie zal met het oog op de bevordering van netwerking tussen de lidstaten twee seminars organiseren waaraan de EFG-uitvoeringsorganen en de sociale partners zullen deelnemen. Deze seminars zullen waarschijnlijk rond hetzelfde tijdstip als de twee vergaderingen van de deskundigengroep plaatsvinden. De seminars zullen worden toegespitst op de evaluatie achteraf van het EFG en op de uitvoering van de EFG-verordening voor de periode na 2020.
·Informatieactiviteiten. De EFG-website, die de Commissie binnen haar website Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Inclusie heeft gecreëerd en die zij overeenkomstig artikel 12, lid 2, van de EFG-verordening moet bijhouden, zal regelmatig worden geactualiseerd en uitgebreid, en elk nieuw element zal ook in alle EU-talen worden vertaald. De algemene bekendheid en de zichtbaarheid van het EFG zullen worden bevorderd. Zoals bepaald in artikel 11, lid 4, van de EFG-verordening zal in diverse publicaties en audiovisuele activiteiten van de Commissie over het EFG worden bericht.
3.Technische bijstand:
·Onderhoud en bijwerken van een systeem voor elektronische gegevensuitwisseling. De Commissie gaat verder met haar werkzaamheden in verband met gestandaardiseerde procedures voor EFG-aanvragen en voor het beheer van het fonds. Het EFG wordt geïntegreerd in het gemeenschappelijk systeem voor gedeeld fondsenbeheer (Shared Fund Management Common System, SFC), zodat gebruik kan worden gemaakt van de functies van dit systeem. Hierdoor kunnen aanvragen in het kader van de EFG-verordening worden vereenvoudigd en sneller worden verwerkt, en kunnen verslagen voor allerlei doeleinden gemakkelijker worden opgesteld. De interface van het SFC vergemakkelijkt ook de financiële verrichtingen van het EFG.
·Ontwikkeling van de interface voor de periode na 2020 in het SFC, waarvoor extra middelen zullen nodig zijn voor het creëren van nieuwe functies en aanpassingen aan mogelijke wijzigingen in de EFG-verordening voor de periode na 2020.
·Monitoring en gegevensverzameling. De Commissie zal gegevens verzamelen over ontvangen, betaalde en afgewikkelde aanvragen, alsook over voorgestelde en uitgevoerde maatregelen. Deze gegevens zullen op de website ter beschikking worden gesteld en in geschikte vorm worden samengevoegd voor de tweejaarlijkse verslagen van 2021.
Financiering
4.Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020, is voor het EFG in 2020 een jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen EUR in prijzen 2011 (179 264 000 EUR in prijzen 2020) beschikbaar.
5.Krachtens artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening kan 0,5 % van dit bedrag worden gebruikt voor technische bijstand op initiatief van de Commissie. Momenteel is voor 2020 nog het hele bedrag beschikbaar; er is nog niets toegewezen voor technische bijstand. Het voorgestelde bedrag komt overeen met 0,19 % van het jaarlijks maximumbedrag voor het EFG in 2020.
6.Overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer zal het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen door het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk worden genomen.
Met dit besluit samenhangende handelingen
7.Samen met dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel in voor een overschrijving van 345 000 EUR naar het desbetreffende begrotingsonderdeel.
Herkomst van de betalingskredieten
8.Kredieten uit het EFG-begrotingsonderdeel zullen worden gebruikt ter dekking van het voor technische bijstand benodigde bedrag van 345 000 EUR.
Voorstel voor een
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EGF/2020/000 TA 2020 - Technische bijstand op initiatief van de Commissie)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014–2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006, en met name artikel 11, lid 2,
Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer, en met name punt 13,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) beoogt steun te verlenen aan werknemers die werkloos zijn geworden en zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd als gevolg van uit de globalisering voortvloeiende grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen, doordat de wereldwijde financiële en economische crisis aanhoudt, of door een nieuwe wereldwijde financiële en economische crisis, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren.
(2)Zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad mag het EFG het jaarlijks maximumbedrag van 150 miljoen euro (prijzen 2011) niet overschrijden.
(3)Overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1309/2013 kan elk jaar op initiatief van de Commissie maximaal 0,5 % van het jaarlijkse maximumbedrag voor het EFG voor technische bijstand worden gebruikt.
(4)Er moet daarom 345 000 EUR uit het EFG beschikbaar worden gesteld voor technische bijstand op initiatief van de Commissie,
(5)Teneinde zo snel mogelijk middelen uit het EFG ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,
HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Ten laste van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2020 wordt een bedrag van 345 000 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Het is van toepassing vanaf [de datum van vaststelling ervan].
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement
Voor de Raad
De voorzitter
De voorzitter