—

in overeenstemming met het ATM-masterplan zorgen voor de organisatie en de coördinatie van de activiteiten van de ontwikkelingsfase van het SESAR project, zoals deze resulteren uit de door Eurocontrol beheerde definitiefase van het project, door de publieke en de particuliere financiële middelen in één enkele structuur te bundelen en te beheren,

—

de nodige financiering voor de activiteiten van de ontwikkelingsfase van het Sesar-project aantrekken, in overeenstemming met het ATM-masterplan,

—

de betrokkenheid van de belanghebbenden van de luchtverkeersbeveiligingssector in Europa garanderen; het gaat met name om: verleners van luchtvaartnavigatiediensten, luchtruimgebruikers, belangenorganisaties van beroepspersoneel, luchthavens, en de industrie, alsmede de relevante wetenschappelijke instellingen of de relevante wetenschappelijke gemeenschap,

—

de technische onderzoeks-, ontwikkelings-, validerings- en studiewerkzaamheden organiseren die onder haar gezag moeten worden uitgevoerd en aldus versnippering van deze activiteiten voorkomen,

—

toezicht uitoefenen op de activiteiten met betrekking tot de ontwikkeling van naar behoren in het ATM-masterplan aangegeven gemeenschappelijke producten en, zo nodig, speciale openbare aanbestedingen organiseren.

a)

het door de Raad goedgekeurde ATM-masterplan, als bedoeld in artikel 1, lid 2, van de verordening vast te stellen en alle wijzigingsvoorstellen goed te keuren;

b)

de nodige richtsnoeren te geven en besluiten te nemen die nodig zijn voor de uitvoering van de ontwikkelingsfase van het Sesar-project en algemeen toezicht uit te oefenen op de uitvoering daarvan;

c)

het in artikel 16, lid 1, bedoelde werkprogramma en de jaarlijkse werkprogramma's van de gemeenschappelijke onderneming, alsmede de jaarlijkse begroting, met inbegrip van de personeelsformatie goed te keuren;

d)

een onderhandelingsmandaat te verlenen en te beslissen over de toetreding van nieuwe leden en over de bijbehorende, in artikel 1, lid 3, bedoelde lidmaatschapsovereenkomsten;

e)

toe te zien op de uitvoering van de overeenkomsten tussen de leden en de gemeenschappelijke onderneming;

f)

de uitvoerend directeur te benoemen en ontslaan en het organogram goed te keuren en toe te zien op het functioneren van de uitvoerend directeur;

g)

te beslissen over de hoogte van de financiële bijdragen en de procedures voor de betaling daarvan en over de raming van de bijdragen in natura van de leden;

h)

de financiële regeling van de gemeenschappelijke onderneming vast te stellen;

i)

de jaarrekening en de balans goed te keuren;

j)

het jaarverslag over de vorderingen in de ontwikkelingsfase van het Sesar-project en de financiële situatie bedoeld in artikel 16, lid 2, goed te keuren;

k)

besluiten te nemen over de voorstellen aan de Commissie betreffende verlenging en ontbinding van de gemeenschappelijke onderneming;

l)

de voorwaarden vast te stellen voor verlening van toegangsrechten tot materiële en immateriële activa die het eigendom zijn van de gemeenschappelijke onderneming en voor de overdracht van deze activa;

m)

de regels en procedures vast te stellen voor het sluiten van de overeenkomsten die nodig zijn voor uitvoering van het ATM-masterplan, met inbegrip van specifieke procedures voor belangenverstrengeling;

n)

overeenkomstig artikel 24 besluiten te nemen over voorstellen aan de Commissie tot wijziging van de statuten;

o)

andere bevoegdheden uit te oefenen en andere functies op zich te nemen, met inbegrip van de eventuele oprichting van ondersteunende instellingen die nodig zijn voor de doeleinden van de ontwikkelingsfase van het Sesar-project;

p)

de regelingen ter uitvoering van artikel 8 aan te nemen.

a)

het tewerkstellen, leiden en controleren van het personeel van de gemeenschappelijke onderneming met inbegrip van al het in artikel 8 bedoelde personeel;

b)

het organiseren, leiden en controleren van de activiteiten van de gemeenschappelijke onderneming;

c)

zijn voorstellen betreffende het organogram aan de raad van bestuur voorleggen;

d)

het algehele en het jaarlijks werkprogramma van de gemeenschappelijke onderneming, met inbegrip van een programmabestek opstellen en geregeld bijwerken, en het aan de raad van bestuur voorleggen;

e)

een ontwerp van jaarlijkse begroting, met inbegrip van de personeelsformatie opstellen, overeenkomstig de financiële regeling, en dit voorleggen aan de raad van bestuur;

f)

erop toezien dat de verplichtingen van de gemeenschappelijke onderneming die voortvloeien uit door haar gesloten contracten en overeenkomsten, worden nagekomen;

g)

zich ervan vergewissen dat de activiteiten van de gemeenschappelijke onderneming volledig onafhankelijk en zonder enige belangenverstrengeling worden uitgevoerd;

h)

het jaarverslag over de vorderingen van het Sesar-project en de financiële positie opstellen, alsmede elk ander rapport waarom de raad van bestuur kan verzoeken, en deze rapporten voorleggen aan de raad van bestuur;

i)

aan de raad van bestuur de jaarrekeningen en de balans voorleggen;

j)

de raad van bestuur elk voorstel voorleggen betreffende wijzigingen in het concept van het Sesar-project.

—

23 tijdelijke personeelsleden, extern aangeworven,

—

8 door leden van de GO gedetacheerde personeelsleden overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EG) nr. 219/2007,

—

3 arbeidscontractanten,

—

1 GND’er,

—

de haalbaarheid van het verlenen van een luchtverkeersleidingsdienst aan het vliegveld Ängelholm vanuit het „ATCC R&D remote tower”-centrum in Malmö,

—

de haalbaarheid van het op afstand verrichten van nominale en niet-nominale activiteiten,

—

de technische haalbaarheid van het waarnemen van een „out of window”-verkeerssituatie en operationele omgeving vanuit één enkel vliegveld, en van het weergeven van dit beeld op de locatie op afstand.

—

de eerste inhoudelijke vrijgave van Sesar, Release 1, was samengesteld uit een eerste technische systeembeoordeling en goedgekeurd door de raad van bestuur als onderdeel van het jaarlijkse werkplan (AWP) 2011. Deze bestond uit 29 valideringssessies met betrekking tot de conceptelementen in 16 operationele aandachtsgebieden,

—

in juni vond de tweede technische systeembeoordeling plaats om de voortgang van Release 1 te beoordelen in de richting van de stap „V3-validering”, en in het bijzonder de valideringsplannen en de gereedheid van de platforms. De beoordeling leidde tot een aantal corrigerende maatregelen ter beperking van risico’s die verband hielden met de uitvoering van de Release. De beoordeling leidde tot de conclusie dat de algemene voortgang toereikend was, hoewel met betrekking tot het verbruik van middelen en de afstemming van de productie enkele gebreken werden geconstateerd. Met name de mate van rijpheid van de projecten in het volgen van de EOCVM-methodologie was ondanks verbetering ten opzichte van 2010 nog altijd niet toereikend,

—

Release 1 begint tastbare resultaten op te leveren en markeert een omslagpunt in de ontwikkeling van het nieuwe ATM-systeem,

—

eind 2011 waren 26 valideringsactiviteiten verricht, wat betekent dat 90 % van Release 1 is voltooid en dat 3 sessies zijn uitgesteld tot 2012,

—

282 projecten bevinden zich in de uitvoeringsfase en vertegenwoordigen meer dan 90 % van het totale programma, maar de voortgang van het programma is niet gelijkelijk verdeeld. Het afleiden van operationele vereisten uit het overkoepelende concept verloopt in feite trager dan verwacht en dit heeft impact op het kritieke pad van verschillende technische projecten. Er moest een aantal verzachtende maatregelen worden getroffen en daarop wordt toegezien door de programmacontrolegroep. SWIM vormt een ander aandachtsgebied waarvoor een specifiek actieplan werd uitgewerkt om de in de loop van 2011 geconstateerde kwesties te verhelpen,

—

wat betreft het verbruik van middelen (FTE) wijzen de eerste schattingen die eind 2011 door de lidstaten werden overgelegd in het algemeen op onderbesteding met 20 %. Niettemin moet worden opgemerkt dat voor veel projecten de geplande verdeling van middelen gedurende de uitvoeringsfase thans wordt herzien en nog niet tot uitdrukking komt in het uitgangsniveau aan de hand waarvan de voortgang van het programma wordt gemeten. Na de herschikkingen IBAFO I en II die werden vastgesteld door de raad van bestuur op 15 december 2011, kan worden geconcludeerd dat er in de vroege fasen van het programma sprake is van onderbesteding van middelen, hetgeen gecompenseerd lijkt te worden door een hoger niveau van middelen naar het einde van het programma toe,

—

een vergelijkbare, maar minder duidelijke trend — rijpheid en middelen — lijkt zich af te tekenen ten aanzien van de producten, aangezien de GOS op sommige terreinen een tragere oplevering van producten constateerde, hetgeen strookte met het lagere verbruik van middelen. Om de situatie op korte termijn aan te pakken, werden verschillende maatregelen getroffen; zo werden de leden van het programmacomité verzocht om verdere controles te verrichten op het niveau van de partners en werden de belangrijkste redenen geanalyseerd voor het lagere verbruik, voor de herschikkingen IBAFO I en II, de beëindiging van sommige projecten, enz. Alle maatregelen worden gemonitord op risicobeheersniveau en geconsolideerd op het niveau van de GOS. Daarnaast wordt er met de leden samengewerkt om de belangrijkste onderliggende oorzaken beter in kaart te brengen. Enkele daarvan kunnen reeds worden genoemd, zoals de organisatie van het werk in een aantal projecten, een aantal niet-gesynchroniseerde bijdragen op verschillende plaatsen in het programma, het ontbreken van een duidelijke identificatie van de producten en van meer specifieke kwaliteitscriteria,