52013JC0002

TOELICHTING

(1) Op 28 februari 2013 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan Besluit 2013/109/GBVB houdende wijziging van Besluit 2012/739/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië[1]. Hiermee werden de afwijkingen van het wapenembargo en de daarmee verband houdende technische bijstand gewijzigd.

(2) De verbodsbepalingen inzake technische bijstand worden op het niveau van de Unie ten uitvoer gelegd krachtens Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad. Verordening (EU) nr. 36/2012 van de Raad moet dus dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(3) Ter uitvoering van deze maatregelen is verder optreden van de Unie nodig.

2013/0079 (NLE)

Gezamenlijk voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EU) nr. 36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,

Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)       Op 18 januari 2012 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan Verordening (EU) nr. 36/2012 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië[2] om uitvoering te geven aan Besluit 2011/782/GBVB van de Raad van 1 december 2011 betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië[3]. Besluit 2011/782/GBVB werd ingetrokken en vervangen bij Besluit 2012/739/GBVB.

(2)       Besluit 2013/109/GBVB van de Raad van 28 februari 2013 houdende wijziging van Besluit 2012/739/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië[4] bevat bijkomende afwijkingen betreffende de verlening van technische bijstand.

(3)       Deze maatregelen vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten uniform door de marktdeelnemers worden toegepast.

(4)       Verordening (EU) nr. 36/2012 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EU) nr. 36/2012 wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 3, lid 2, wordt vervangen door:

"In afwijking van lid 1 zijn de daarin opgenomen verbodsbepalingen niet van toepassing op de verlening van technische bijstand, financiering en financiële bijstand in verband met:

– technische bijstand die alleen is bedoeld voor steun aan de troepenmacht van de Verenigde Naties voor het toezicht op het troepenscheidingsakkoord (UNDOF),

– niet-dodelijke militaire uitrusting, alsmede uitrusting die kan worden gebruikt voor binnenlandse repressie, die uitsluitend is bedoeld voor humanitair of beschermend gebruik, of voor programma’s voor institutionele opbouw van de VN en de Unie, of voor crisisbeheersingsoperaties van de Unie en de VN, of voor de Syrische Nationale Coalitie van Revolutionairen en Oppositiekrachten ter bescherming van burgers;

– andere voertuigen dan gevechtsvoertuigen die zijn uitgerust met materiaal dat bescherming biedt tegen kogels en die uitsluitend bestemd zijn voor de bescherming van personeel van de EU en haar lidstaten in Syrië, of voor de Syrische Nationale Coalitie van Revolutionairen en Oppositiekrachten ter bescherming van burgers;

– het verstrekken van technische bijstand, tussenhandeldiensten en andere diensten voor de Syrische Nationale Coalitie van Revolutionairen en Oppositiekrachten ter bescherming van burgers,

mits dergelijke verlening van bijstand vooraf is goedgekeurd door de bevoegde autoriteit van een lidstaat, als genoemd op de websites die zijn vermeld in bijlage III."

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

                                                                       Voor de Raad

                                                                       De voorzitter

[1]               PB L 28 van 1.3.2013, blz. 8.

[2]               PB L 16 van 19.1.2012, blz. 1.

[3]               PB L 319 van 2.12.2011, blz. 56.

[4]               PB L 58 van 1.3.2013, blz. 8.