30.12.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 325/83

1.1

Het EESC steunt de voorgestelde verordening, omdat de medewetgevers door invoering van de „regelgevingsprocedure met toetsing” nauwer bij de toetsing van uitvoeringsbesluiten betrokken zullen worden.

1.2

Aangezien de EU-OPS-Verordening (gewijzigde Verordening 3922/91) op korte termijn van kracht moet worden, pleit het Comité voor snelle goedkeuring van het Commissievoorstel.

2.1

Het Commissievoorstel heeft tot doel Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad inzake de harmonisatie van technische voorschriften en administratieve procedures op het gebied van de burgerluchtvaart (1) zodanig te wijzigen dat ze in overeenstemming wordt gebracht met Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (2), zoals laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG van de Raad van 17 juli 2006 (3).

2.2

Bij Besluit 2006/512/EG is een nieuwe procedure ingesteld voor de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden, namelijk de regelgevingsprocedure met toetsing.

2.3

Deze procedure moet voortaan worden gevolgd voor maatregelen van algemene strekking tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van een volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag aangenomen basisbesluit, ook wanneer de wijziging behelst dat sommige van deze niet-essentiële onderdelen worden geschrapt of dat het besluit wordt aangevuld met nieuwe niet-essentiële onderdelen.

2.4

Deze nieuwe regelgevingsprocedure moet met name worden toegepast wanneer bijlagen bij het basisbesluit worden geschrapt, gewijzigd of vervangen, of wanneer die bijlagen worden aangepast aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang. Wanneer de Commissie een afwijking op de toepassing van de bepalingen van een basisbesluit of de bijlagen daarbij wil toestaan aan een lidstaat blijft evenwel de normale regelgevingsprocedure van toepassing.

2.5

Artikel 8, leden 1, 3 en 4, en artikel 11 van Verordening (EG) nr. 3922/91 verlenen de Commissie toestemming om, via de regelgevingsprocedure, de gemeenschappelijke voorschriften van bijlage III te schrappen, te wijzigen of aan te passen.

2.6

Deze verordening moet worden gewijzigd om te voorzien in de goedkeuring van deze maatregelen via de nieuwe regelgevingsprocedure met toetsing.

3.1

In Besluit 2006/512/EG zijn de procedures voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden vastgelegd. Met dit nieuwe besluit is een nieuwe comitéprocedure, de „regelgevingsprocedure met toetsing”, ingevoerd die tot doel heeft de Raad en het Parlement nauwer te betrekken bij maatregelen en besluiten van „quasi-wetgevende aard” die door de Commissie worden genomen.

3.2

Deze nieuwe procedure moet gevolgd worden indien aan de onderstaande drie voorwaarden wordt voldaan:

3.3

Het Comité acht het Commissievoorstel wenselijk, omdat de medewetgevers door invoering van de „regelgevingsprocedure met toetsing” nauwer bij de toetsing van uitvoeringsbesluiten betrokken zullen worden.

3.4

Besluit 2006/512/EG geldt vanaf 23 juli 2006, ook voor lopende wetgevingsprocedures. Om die reden stelt de Commissie voor de EU-OPS-verordening met dit voorstel uit te breiden.

3.5

Aangezien de EU-OPS-Verordening (gewijzigde Verordening 3922/91) op korte termijn van kracht moet worden, pleit het Comité voor snelle goedkeuring van het Commissievoorstel.