52000AG0017

gemeenschappelijk standpunt (EG) nr. 17/2000

door de Raad vastgesteld op 24 januari 2000

met het oog op de aanneming van Richtlijn 2000/.../EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 64/432/EEG van de Raad inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens

(2000/C 83/03)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 152,

Gezien het voorstel van de Commissie(1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(2),

Na raadpleging van het Comité van de Regio's,

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(3),

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Zowel Richtlijn 64/432/EEG van de Raad(4) als Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad van 21 april 1997 tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten(5) maken melding van het aanleggen van gecomputeriseerde gegevensbestanden voor runderen en varkens, teneinde informatie op te slaan over de dieren en hun verplaatsingen.

(2) Er moet worden gezorgd voor een adequate implementatie van functionele nationale gegevensbestanden voor het registreren van de verplaatsingen van varkens,

HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Richtlijn 64/432/EEG wordt gewijzigd als volgt:

1. artikel 14, lid 3, onder C, punt 3, derde alinea, wordt vervangen door het volgende:

"Inzake varkens zijn echter alleen de punten 2, 3 en 4 van toepassing.";

2. aan artikel 14, lid 3, onder C, wordt het volgende punt toegevoegd:

"4. Om de werking van de verschillende nationale gecomputeriseerde gegevensbestanden betreffende varkens te garanderen, worden de nodige uitvoeringsbepalingen en bepalingen inzake de informatie die deze gegevensbestanden moeten bevatten, vastgesteld volgens de procedure van artikel 17.";

3. artikel 18 wordt vervangen door de volgende tekst:

"Artikel 18

De lidstaten die niet een erkend systeem van netwerken van toezicht hebben ingevoerd, zien erop toe dat een gecomputeriseerd gegevensbestand, overeenkomstig de bepalingen van artikel 14, volledig operationeel is als volgt:

a) inzake runderen, vanaf 31 december 1999;

b) inzake een register van varkensbedrijven, overeenkomstig de bepalingen van artikel 14, lid 3, onder C, punt 2, vanaf 31 december 2000;

c) inzake de verplaatsingen van varkens, overeenkomstig de bepalingen van artikel 14, lid 3, onder C, punt 3:

- vanuit het bedrijf waar zij geboren zijn, uiterlijk op 31 december 2001;

- vanuit alle andere bedrijven, uiterlijk op 31 december 2002.

In het gegevensbestand wordt elke verplaatsing van varkens geregistreerd. De registratie omvat ten minste het aantal verplaatste varkens, het identificatienummer van het bedrijf of beslag van vertrek, het identificatienummer van het bedrijf of beslag van aankomst alsmede de datum van vertrek en van aankomst."

Artikel 2

1. De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijke bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te ...

Voor het Europees Parlement

De voorzitster

...

Voor de Raad

De voorzitter

...

(1) PB C 100 van 2.4.1998, blz. 23.

(2) PB C 235 van 27.7.1998, blz. 59.

(3) Advies van het Europees Parlement van 16.6.1998 (PB C 210 van 6.7.1998, blz. 30); gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 24 januari 2000 en besluit van het Europees Parlement ... (nog niet verschenen in het Publicatieblad).

(4) PB 121 van 29.7.1964, blz. 1977/64. Richtlijn gewijzigd en bijgewerkt bij Richtlijn 97/12/EG (PB L 109 van 25.4.1997, blz. 1) en laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/99/EG (PB L 358 van 31.12.1998, blz. 107).

(5) PB L 117 van 7.5.1997, blz. 1.

MOTIVERING VAN DE RAAD

I. INLEIDING

1. Op 19 februari 1998 heeft de Commissie bij de Raad een op artikel 100 A van het EG-Verdrag gebaseerd voorstel ingediend tot wijziging van Richtlijn 64/432/EEG inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens.

2. Op 16 juni 1998 heeft het Europees Parlement advies uitgebracht en het voorstel zonder amendementen goedgekeurd.

Op 16 september 1999 heeft het Europees Parlement - naar aanleiding van de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam - meegedeeld dat dit advies kan worden beschouwd als een eerste lezing in het kader van de medebeslissingsprocedure, aangezien de nieuwe rechtsgrond van het voorstel artikel 152 van het EG-Verdrag is geworden.

Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 27 mei 1998 advies uitgebracht.

Het Comité van de Regio's is per brief van 6 december 1999 geraadpleegd.

3. Op 24 januari 2000 heeft de Raad in overeenstemming met de bepalingen van artikel 251 van het EG-Verdrag een gemeenschappelijk standpunt vastgesteld.

II. DOELSTELLINGEN

4. Richtlijn 64/432/EEG van de Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens, zoals gewijzigd en bijgewerkt bij Richtlijn 97/12/EG(1), voorziet met name in de totstandbrenging van gecomputeriseerde gegevensbestanden waardoor informatie over runderen en varkens en over hun verplaatsing kan worden verkregen.

5. Om ervoor te zorgen dat deze gegevensbestanden bruikbaar zijn en de gegevens van de verschillende nationale databanken binnen de Gemeenschap uitgewisseld kunnen worden, beoogt het voorstel de Commissie in staat te stellen zo nodig geëigende uitvoeringsbepalingen vast te stellen volgens de procedure van het Permanent Veterinair Comité.

III. ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

6. De Raad heeft het voorstel van de Commissie overgenomen, maar de draagwijdte van de overdracht van bevoegdheid beperkt tot alleen de gegevensbestanden voor varkens. Hij is van oordeel dat deze overdracht van bevoegdheid niet gerechtvaardigd is voor runderen, waarvoor de gegevensbestanden uiterlijk op 31 december 1999 moeten zijn ingevoerd.

Voorts erkent de Raad dat er van een probleem sprake is met betrekking tot de invoering van de gegevensbestanden voor varkens binnen de gestelde termijnen: er is derhalve een over drie jaar gespreid tijdschema ingesteld voor de invoering van een gecomputeriseerd gegevensbestand voor varkens (onder punt 3 opgenomen nieuw artikel 18, onder b) en c)). Deze spreiding laat het beginsel van de richtlijn onverlet.

IV. CONCLUSIE

De Raad heeft als gemeenschappelijk standpunt het Commissievoorstel, zoals dit door het Europees Parlement is goedgekeurd, met de genoemde wijzigingen vastgesteld.

(1) PB L 109 van 25.4.1997, blz. 1.