17.12.2010   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 333/58

(1)

Bij Besluit 2000/365/EG (1) heeft de Raad het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland toestemming verleend om op de in het besluit vastgestelde voorwaarden deel te nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis.

(2)

Op 24 juni 2009 heeft de Commissie een voorstel ingediend voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees Agentschap voor het operationele beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (hierna te noemen „het verordeningsvoorstel”).

(3)

In het verordeningsvoorstel wordt bepaald dat het Europees Agentschap voor het operationele beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (hierna te noemen „het agentschap”) belast zal zijn met het operationele beheer van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II), het Visuminformatiesysteem (VIS) en Eurodac, alsmede dat het bij een op titel V van het derde deel van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gebaseerd wetgevingsbesluit kan worden belast met de ontwikkeling en het operationele beheer van andere grootschalige IT-systemen met betrekking tot vrijheid, veiligheid en recht.

(4)

SIS II maakt deel uit van het Schengenacquis. De ontwikkeling, de oprichting en het gebruik van SIS II worden geregeld door Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad (2) en Besluit 2007/533/JBZ van de Raad (3). Het Verenigd Koninkrijk heeft echter alleen deelgenomen aan de aanneming van Besluit 2007/533/JBZ waarin de bepalingen van het Schengenacquis die genoemd worden in artikel 1, onder a), ii), van Besluit 2000/365/EG worden uitgewerkt.

(5)

Ook VIS maakt deel uit van het Schengenacquis. Het Verenigd Koninkrijk heeft niet deelgenomen aan de vaststelling van Besluit 2004/512/EG (4), Verordening (EG) nr. 767/2008 (5) en Besluit 2008/633/JBZ (6), die de regelgeving betreffende de oprichting, de werking of het gebruik van VIS bevatten, en is er niet door gebonden.

(6)

Eurodac maakt geen deel uit van het Schengenacquis. Het Verenigd Koninkrijk heeft deelgenomen aan de vaststelling van Verordening (EG) nr. 2725/2000 (7), die de regelgeving betreffende de oprichting, de werking en het gebruik van Eurodac bevat, en is er door gebonden.

(7)

Aangezien het Verenigd Koninkrijk deelneemt aan Eurodac en ten dele deelneemt aan SIS II, heeft het Verenigd Koninkrijk het recht om deel te nemen aan de activiteiten van het agentschap voor zover het agentschap belast is met het operationele beheer van SIS II, uit hoofde van Besluit 2007/533/JBZ, en van Eurodac.

(8)

Het nieuwe agentschap moet één rechtspersoonlijkheid hebben en gekenmerkt worden door eenheid van inrichting en financiële structuur. Daartoe moet het agentschap worden opgericht bij één wettekst die door de voltallige Raad moet worden aangenomen. Na aanneming moet het verordeningsvoorstel bovendien in zijn geheel toepasselijk worden in alle lidstaten die erdoor gebonden zijn. Gedeeltelijke toepassing in het Verenigd Koninkrijk is dus uitgesloten.

(9)

Teneinde ervoor te zorgen dat de Verdragen en de toepasselijke protocollen worden nageleefd en tegelijkertijd de eenheid en de samenhang van het verordeningsvoorstel te garanderen, heeft het Verenigd Koninkrijk verzocht om deelname aan het verordeningsvoorstel uit hoofde van artikel 4 van het Schengenprotocol, voor zover het agentschap belast is met het operationele beheer van SIS II uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en van het VIS.

(10)

De Raad erkent het recht van het Verenigd Koninkrijk om overeenkomstig artikel 4 van het Schengenprotocol te verzoeken om aan het verordeningsvoorstel deel te nemen, voor zover het Verenigd Koninkrijk niet op andere gronden aan het verordeningsvoorstel zal deelnemen.

(11)

De deelname van het Verenigd Koninkrijk aan het verordeningsvoorstel doet geen afbreuk aan het feit dat het Verenigd Koninkrijk momenteel niet deelneemt en niet kan deelnemen aan de bepalingen van het Schengenacquis betreffende het vrije verkeer van onderdanen van derde landen, visumbeleid en het overschrijden van de buitengrenzen van de lidstaten door personen. Op grond hiervan zouden er in het verordeningsvoorstel specifieke bepalingen kunnen worden opgenomen die de bijzondere positie van het Verenigd Koninkrijk weerspiegelen, in het bijzonder wat een beperkt stemrecht in de raad van bestuur van het agentschap betreft.

(12)

Het Gemengd Comité, ingesteld krachtens artikel 3 van de Overeenkomst gesloten door de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (8), is op de hoogte gebracht van de voorbereiding van dit besluit overeenkomstig artikel 5 van die overeenkomst.

(13)

Het Gemengd Comité, ingesteld bij artikel 3 van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (9) is op de hoogte gebracht van de voorbereiding van dit besluit overeenkomstig artikel 5 van die overeenkomst,