31978D0085

++++

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 21 december 1977

waarbij het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland wordt gemachtigd om met betrekking tot het nationale wegvervoer maatregelen te nemen die afwijken van bepaalde voorschriften van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2827/77 van 12 december 1977

( Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek )

( 78/85/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2827/77 van de Raad van 12 december 1977 tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer , inzonderheid op artikel 2 ,

Gezien het door de Regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland ingediende verzoek om machtiging tot het nemen van vrijwaringsmaatregelen die afwijken van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 ,

Overwegende dat de Commissie op grond van artikel 2 van Verordening ( EEG ) nr . 2827/77 de Lid-Staten machtiging kan verlenen tot het nemen van maatregelen , die afwijken van de artikelen 7 tot en met 12 van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , indien de toepassing daarvan aanleiding geeft tot ernstige moeilijkheden op vervoergebied of tot moeilijkheden die kunnen leiden tot een ingrijpende verandering van een nationale of regionale economische situatie ; dat deze afwijkende maatregelen slechts tot uiterlijk 31 december 1980 mogen worden toegepast ; dat de Commissie bovendien op verzoek van de betrokken Lid-Staat de afwijkingen vaststelt die zij nodig acht , onder vermelding van de voorwaarden en de bepalingen voor de uitvoering ervan , welke een programma dienen te bevatten voor een geleidelijk en regelmatig verlopende terugkeer tot de bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 ;

Overwegende dat het goederenvervoer over de weg ten gevolge van de huidige recessie met ernstige economische moeilijkheden heeft te kampen , waardoor de rentabiliteit in deze sector ontoereikend is ;

Overwegende dat ook het personenvervoer over de weg met aanzienlijke moeilijkheden heeft te kampen ; dat slechts een gedeelte van dit vervoer rendabel is ; dat elke kostenstijging als gevolg van de onmiddellijke en volledige toepassing van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 aanleiding zou kunnen geven tot een inkrimping van de diensten voor het personenvervoer ;

Overwegende dat de bestuurders van voertuigen voor het wegvervoer een eventuele aan de inkrimping van de rijtijden evenredige vermindering van hun inkomen , als gevolg van de onmiddellijke en volledige toepassing van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , niet zouden aanvaarden ; dat dit zou kunnen resulteren in moeilijk met het door de Britse Regering gevolgde anti-inflatoire beleid verenigbare looneisen ; dat een dergelijke situatie nadelige gevolgen zou kunnen meebrengen voor het gehele bedrijfsleven ;

Overwegende dat de in het Verenigd Koninkrijk op het wegvervoer van toepassing zijnde regeling verschilt naargelang het vervoer in Groot-Brittannië of in Noord-Ierland wordt verricht ;

Overwegende dat de recessie een grotere weerslag heeft in Groot-Brittannië aangezien de sector van het goederenvervoer over de weg in dat land grotendeels in handen is van kleine bedrijven ; dat namelijk meer dan de helft van de exploitanten van vrachtwagens met een toegestaan totaalgewicht van meer dan 3,5 ton slechts één voertuig bezitten en dat slechts 13 % meer dan 5 voertuigen bezitten ; dat deze kleine bedrijven met hun financiële middelen niet het hoofd kunnen bieden aan een scherpe daling van de produktiviteit als gevolg van de volledige toepassing van bovenvermelde verordening ;

Overwegende dat het wegvervoer in Noord-Ierland , waar 95 % van het vervoer over de weg geschiedt , nog een veel duidelijker ambachtelijk karakter vertoont dan dat in Groot-Brittannië ;

Overwegende dat de afwijkingen waarvoor de Commissie machtiging verleent een programma moeten inhouden om geleidelijk en regelmatig te komen tot de volledige toepassing van de bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 ; dat bijgevolg termijnen moeten worden vastgesteld voor een geleidelijke aanpassing om uiterlijk 1 januari 1981 te komen tot de volledige toepassing van de bepalingen van deze verordening ; dat binnen deze grenzen de toegestane afwijkingen voornamelijk betrekking hebben op de rijtijden en de rusttijden ; dat het verzoek van het Verenigd Koninkrijk niet op alle punten aan deze voorwaarden voldoet ,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :

Artikel 1

Het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland wordt gemachtigd om met betrekking tot het nationale wegvervoer voor een periode tot 31 december 1980 maatregelen te nemen , die afwijken van de artikelen 7 , 11 en 12 van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2827/77 van 12 december 1977 .

Deze maatregelen kunnen binnen de hieronder vastgestelde grenzen worden genomen ; artikel 8 van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 is van toepassing , rekening houdende met de door de Commissie op grond van deze beschikking toegestane ononderbroken rijtijden :

1 . Artikel 7 , lid 1 ( ononderbroken rijtijd ) :

Vervoer in Groot-Brittannië en Noord-Ierland :

a ) goederenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 juni 1979 mag de ononderbroken rijtijd niet meer bedragen dan 5 uur ;

- van 1 juli 1979 tot en met 31 december 1980 mag de ononderbroken rijtijd niet meer bedragen dan 4 1/2 uur ;

b ) personenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de ononderbroken rijtijd niet meer bedragen dan 5 1/2 uur ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 september 1979 mag de ononderbroken rijtijd niet meer bedragen dan 5 uur ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 mag de ononderborken rijtijd niet meer bedragen dan 4 1/2 uur ;

2 . Artikel 7 , lid 2 ( dagelijkse rijtijd ) :

A . Vervoer in Groot-Brittannië :

a ) goederenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 10 uur ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 juni 1979 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 9 1/2 uur ;

- van 1 juli 1979 tot en met 31 december 1980 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 9 uur ;

b ) personenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 10 uur ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 september 1979 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 9 1/2 uur ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 9 uur .

B . Vervoer in Noord-Ierland :

a ) goederenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 11 uur ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 juni 1979 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 10 uur ;

- van 1 juli 1979 tot en met 31 december 1980 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 9 uur ; hij mag evenwel ten hoogste éénmaal per week tot 10 uur worden verlengd ;

b ) personenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 11 uur ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 september 1979 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 10 uur ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 mag de dagelijkse rijtijd niet meer bedragen dan 9 uur ; hij mag evenwel ten hoogste eenmaal per week tot 10 uur worden verlengd .

3 . Artikel 7 , lid 4 ( wekelijkse en tweewekelijkse rijtijd ) :

A . Vervoer in Groot-Brittannië :

a ) goederenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 juni 1979 mag de rijtijd per week niet meer dan 57 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 112 uur bedragen ;

- van 1 juli 1979 tot en met 31 december 1980 mag de rijtijd per week niet meer dan 54 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 106 uur bedragen ;

b ) personenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de rijtijd per week niet meer dan 60 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 118 uur bedragen ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 september 1979 mag de rijtijd per week niet meer dan 57 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 112 uur bedragen ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 mag de rijtijd per week niet meer dan 54 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 106 uur bedragen .

B . Vervoer in Noord-Ierland :

a ) goederenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de rijtijd per week niet meer dan 63 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 120 uur bedragen ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 juni 1979 mag de rijtijd per week niet meer dan 60 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 118 uur bedragen ;

- van 1 juli 1979 tot en met 31 december 1980 mag de rijtijd per week niet meer dan 54 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 106 uur bedragen ;

b ) personenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 november 1978 mag de rijtijd per week niet meer dan 63 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 120 uur bedragen ;

- van 1 december 1978 tot en met 30 september 1979 mag de rijtijd per week niet meer dan 60 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 118 uur bedragen ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 mag de rijtijd per week niet meer dan 54 uur en per twee achtereenvolgende weken niet meer dan 106 uur bedragen .

4 . Artikel 11 , lid 1 ( dagelijkse rusttijd in het goederenvervoer ) :

Vervoer in Noord-Ierland :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1978 moet ieder bemanningslid in de loop van de periode van 24 uur , voorafgaande aan enig moment waarop hij één van de in artikel 14 , lid 2 , sub c ) en d ) , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 aangeduide werkzaamheden verricht , een dagelijkse rusttijd van 10 achtereenvolgende uren hebben genoten , die tot 8 uur kan worden bekort , indien de volgende dagelijkse rusttijd ten minste 12 uur bedraagt ;

- vanaf 1 oktober 1978 is artikel 11 , lid 1 , volledig van toepassing .

5 . Artikel 11 , lid 2 ( dagelijkse rusttijd in het personenvervoer ) :

A . Vervoer in Groot-Brittannië :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1978 moet ieder bemanningslid in de loop van de periode van 24 uren , voorafgaande aan enig moment , waarop hij één van de in artikel 14 , lid 2 , sub c ) en d ) , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 aangeduide werkzaamheden verricht , een dagelijkse rusttijd hebben genoten van 10 achtereenvolgende uren die driemaal per week tot 8 1/2 uur worden bekort ;

- van 1 oktober 1978 tot met 30 september 1979 kan de dagelijkse rusttijd van 10 uur tweemaal per week tot 8 1/2 uur worden bekort ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 kan de dagelijkse rusttijd van 10 uur voor de bestuurders van voertuigen , die een geregelde dienst onderhouden , eenmaal per week tot 8 1/2 uur worden bekort ;

- vanaf 1 oktober 1979 is artikel 11 , lid 2 , volledig van toepassing op het personenvervoer dat niet met geregelde diensten geschiedt ;

B . Vervoer in Noord-Ierland :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1978 moet ieder bemanningslid in de loop van de periode van 24 uren , voorafgaande aan enig moment waarop hij een van de in artikel 14 , lid 2 , sub c ) en d ) , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 aangeduide werkzaamheden verricht , een dagelijkse rusttijd hebben genoten van 10 achtereenvolgende uren , die tot 8 uur kan worden bekort indien de volgende dagelijkse rusttijd ten minste 12 uur bedraagt ;

- van 1 oktober 1978 tot en met 30 september 1979 kan de dagelijkse rusttijd van 10 uur driemaal per week tot 8 1/2 uur worden bekort ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 kan de dagelijkse rusttijd van 10 uur driemaal per week tot 9 uur worden bekort .

6 . Artikel 12 ( wekelijkse rusttijd ) :

A . Vervoer in Groot-Brittannië :

a ) goederenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 31 december 1978 kan de wekelijkse rusttijd worden opgenomen op ieder ogenblik van het tijdvak van zondag 0 uur tot zaterdag 24 uur ;

- vanaf 1 januari 1979 moet iedere periode van zeven achtereenvolgende dagen een wekelijkse rusttijd omvatten ;

- van 1 januari 1978 tot en met 30 juni 1979 kan de wekelijkse rusttijd worden bekort tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , die onmiddellijk moeten worden voorafgegaan of gevolgd door een dagelijkse rusttijd ;

- vanaf 1 juli 1979 is artikel 12 volledig van toepassing ;

b ) personenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1979 kan de wekelijkse rusttijd worden opgenomen op ieder ogenblik van het tijdvak van zondag 0 uur tot zaterdag 24 uur ;

- vanaf 1 oktober 1979 moet iedere periode van 7 achtereenvolgende dagen een wekelijkse rusttijd omvatten ;

- van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1979 kan de wekelijkse rusttijd worden bekort tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , die niet noodzakelijk onmiddellijk moeten worden voorafgegaan of gevolgd door een dagelijkse rusttijd ; van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1978 kan de wekelijkse rusttijd evenwel worden vervangen door een periodieke rusttijd van 24 uur die voor de afloop van enige periode van twee weken moet zijn opgenomen ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 kan de wekelijkse rusttijd worden bekort tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , die onmiddellijk moeten worden voorafgegaan of gevolgd door een dagelijkse rusttijd .

B . Vervoer in Noord-Ierland :

a ) goederenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 juni 1979 kan de wekelijkse rusttijd worden bekort tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , die niet noodzakelijk onmiddellijk moeten worden voorafgegaan of gevolgd door een dagelijkse rusttijd . Van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1978 kan de wekelijkse rusttijd evenwel worden vervangen door een periodieke rusttijd van 24 uur , die voor de afloop van enige periode van twee weken moet zijn opgenomen ;

- van 1 juli 1979 tot en met 31 december 1979 kan de wekelijkse rusttijd worden bekort tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , die onmiddellijk moeten worden voorafgegaan of gevolgd door een dagelijkse rusttijd ;

- vanaf 1 januari 1980 is artikel 12 volledig van toepassing ;

b ) personenvervoer :

- van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1979 kan de wekelijkse rusttijd worden bekort tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , die niet noodzakelijk onmiddellijk moeten worden voorafgegaan of gevolgd door een dagelijkse rusttijd ; van 1 januari 1978 tot en met 30 september 1978 kan de wekelijkse rusttijd evenwel worden vervangen door een periodieke rusttijd van 24 uur , die voor de afloop van enige periode van twee weken moet zijn opgenomen ;

- van 1 oktober 1979 tot en met 31 december 1980 kan de wekelijkse rusttijd worden bekort tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , die onmiddellijk moeten worden voorafgegaan of gevolgd door een dagelijkse rusttijd .

Artikel 2

Het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland stelt de Commissie in kennis van de ter uitvoering van deze beschikking genomen maatregelen .

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland .

Gedaan te Brussel , 21 december 1977 .

Voor de Commissie

De Voorzitter

Roy JENKINS