EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02017R1004-20210714
Regulation (EU) 2017/1004 of the European Parliament and of the Council of 17 May 2017 on the establishment of a Union framework for the collection, management and use of data in the fisheries sector and support for scientific advice regarding the common fisheries policy and repealing Council Regulation (EC) No 199/2008 (recast)
Consolidated text: Verordening (EU) 2017/1004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 17 mei 2017 betreffende de instelling van een Uniekader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsector en voor de ondersteuning van wetenschappelijk advies over het gemeenschappelijk visserijbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 199/2008 van de Raad (herschikking)
Verordening (EU) 2017/1004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 17 mei 2017 betreffende de instelling van een Uniekader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsector en voor de ondersteuning van wetenschappelijk advies over het gemeenschappelijk visserijbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 199/2008 van de Raad (herschikking)
02017R1004 — NL — 14.07.2021 — 001.001
Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document
►C1 VERORDENING (EU) 2017/1004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 17 mei 2017 betreffende de instelling van een Uniekader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsector en voor de ondersteuning van wetenschappelijk advies over het gemeenschappelijk visserijbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 199/2008 van de Raad ◄ (PB L 157 van 20.6.2017, blz. 1) |
Gewijzigd bij:
|
|
Publicatieblad |
||
nr. |
blz. |
datum |
||
VERORDENING (EU) 2021/1139 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 7 juli 2021 |
L 247 |
1 |
13.7.2021 |
Gerectificeerd bij:
VERORDENING (EU) 2017/1004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 17 mei 2017
betreffende de instelling van een Uniekader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsector en voor de ondersteuning van wetenschappelijk advies over het gemeenschappelijk visserijbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 199/2008 van de Raad
(herschikking)
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Onderwerp en toepassingsgebied
Artikel 2
Gegevensbescherming
In voorkomend geval geschieden de verwerking, het beheer en het gebruik van in het kader van deze verordening verzamelde gegevens overeenkomstig en onverminderd Richtlijn 95/46/EG en de Verordeningen (EG) nr. 45/2001 en (EG) nr. 223/2009.
Artikel 3
Definities
Voor de toepassing van deze verordening gelden de definities van artikel 4 van Verordening (EU) nr. 1380/2013. Daarnaast gelden de volgende definities:
1. |
„visserijsector” : activiteiten in verband met commerciële visserij, recreatievisserij, aquacultuur en visverwerkende industrie; |
2. |
„recreatievisserij” : niet-commerciële visserijactiviteiten waarmee de biologische rijkdommen van de zee voor recreatieve, toeristische of sportieve doeleinden worden geëxploiteerd; |
3. |
„mariene regio” : een geografisch gebied als omschreven in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, een door regionale organisaties voor visserijbeheer ingesteld gebied of een in de uitvoeringshandeling als bedoeld in artikel 9, lid 11, omschreven gebied; |
4. |
„primaire gegevens” : gegevens met betrekking tot individuele vaartuigen, individuele natuurlijke of rechtspersonen en individuele monsters; |
5. |
„metagegevens” : gegevens die kwalitatieve en kwantitatieve informatie verschaffen over de verzamelde primaire gegevens; |
6. |
„gedetailleerde gegevens” : gegevens op basis van de primaire gegevens, in een zodanige vorm dat natuurlijke personen of rechtspersonen niet direct of indirect kunnen worden geïdentificeerd; |
7. |
„geaggregeerde gegevens” : het resultaat van de samenvatting van de primaire of de gedetailleerde gegevens voor specifieke analytische doeleinden; |
8. |
„wetenschappelijk waarnemer” : een persoon die door een orgaan dat is belast met de tenuitvoerlegging van de nationale werkprogramma’s voor gegevensverzameling, is aangewezen om in de context van gegevensverzameling voor wetenschappelijke doeleinden visserijactiviteiten waar te nemen; |
9. |
„wetenschappelijke gegevens” : gegevens als bedoeld in artikel 1, lid 1, die krachtens deze verordening worden verzameld, beheerd of gebruikt. |
HOOFDSTUK II
GEGEVENSVERZAMELING EN -BEHEER IN HET KADER VAN MEERJARENPROGRAMMA’S VAN DE UNIE
AFDELING 1
Meerjarenprogramma’s van de Unie
Artikel 4
Vaststelling van een meerjarenprogramma van de Unie
De Commissie stelt het deel van het meerjarenprogramma van de Unie vast dat in artikel 5, lid 1, onder a), bedoelde aangelegenheden dekt, bij gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 24.
De Commissie stelt het deel van het meerjarenprogramma van de Unie vast dat in artikel 5, lid 1, onder b) en c), bedoelde aangelegenheden dekt, bij uitvoeringshandelingen overeenkomstig de in artikel 25, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.
Artikel 5
Inhoud en criteria voor de vaststelling van het meerjarenprogramma van de Unie
In het meerjarenprogramma van de Unie wordt het volgende bepaald:
een gedetailleerde lijst van de gegevensvereisten om de doelstellingen van de artikelen 2 en 25 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 te bereiken;
een lijst van verplichte onderzoeksinspecties op zee;
drempels waaronder het voor de lidstaten niet verplicht is om op hun visserij- en aquacultuuractiviteiten gebaseerde gegevens te verzamelen of onderzoeksinspecties op zee te verrichten.
De in lid 1, onder a), bedoelde gegevens omvatten:
biologische gegevens inzake de vangsten of bijvangsten van alle bestanden bij commerciële en, waar van toepassing, recreatievisserijen in wateren in en buiten de Unie, met inbegrip van gegevens over aal en zalm in relevante binnenwateren, alsook over andere diadrome vissoorten van commercieel belang, om een ecosysteemgebaseerde benadering van het beheer en de instandhouding van de visserij, die nodig is voor de werking van het gemeenschappelijk visserijbeleid, mogelijk te maken;
gegevens om de impact van de visserijen van de Unie op het mariene ecosysteem in wateren in en buiten de Unie te beoordelen, met inbegrip van gegevens over de bijvangst van niet-doelsoorten, met name van soorten die worden beschermd in het kader van het uniaal of internationaal recht, gegevens over de gevolgen van de visserij voor mariene habitats, met inbegrip van kwetsbare mariene gebieden, en gegevens over de gevolgen van de visserij voor voedselketens;
gegevens over de activiteiten van vissersvaartuigen in wateren in en buiten de Unie, met inbegrip van het visserij- en inspanningsniveau en van de capaciteit van de vloot van de Unie;
socio-economische gegevens over de visserijen om het mogelijk te maken de socio-economische prestaties van de visserijsector van de Unie te beoordelen;
socio-economische gegevens en gegevens inzake de duurzaamheid met betrekking tot de mariene aquacultuur om het mogelijk te maken de socio-economische prestaties en de duurzaamheid van de aquacultuursector van de Unie, met inbegrip van het milieueffect ervan, te beoordelen;
socio-economische gegevens over de visverwerkende sector om het mogelijk te maken de socio-economische prestaties van die sector te beoordelen.
Bij de vaststelling van het meerjarenprogramma van de Unie houdt de Commissie rekening met:
de informatiebehoeften voor het beheer en de doeltreffende tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk visserijbeleid, om de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 uiteengezette doelstellingen daarvan te verwezenlijken. Op basis van die informatie kunnen ook de streefcijfers die vereist zijn voor de tenuitvoerlegging van de in artikel 9 van die Verordening bedoelde meerjarenplannen, worden vastgesteld;
de behoefte aan gegevens die relevant, volledig en betrouwbaar zijn met het oog op de besluitvorming op het gebied van visserijbeheer en bescherming van ecosystemen, met inbegrip van kwetsbare soorten en habitats;
de noodzaak en relevantie van gegevens voor de duurzame ontwikkeling van aquacultuur op Unieniveau, rekening houdend met de veelal lokale aard van de gevolgen ervan;
de noodzaak om effectbeoordelingen van beleidsmaatregelen te ondersteunen;
kosten en baten, rekening houdend met de meest kosteneffectieve oplossingen om de doelstelling van de gegevensverzameling te verwezenlijken;
de noodzaak onderbreking van bestaande tijdreeksen te vermijden;
de noodzaak om vereenvoudiging aan te brengen en overlapping bij de gegevensverzameling te vermijden overeenkomstig artikel 1;
in voorkomend geval, de noodzaak om gegevens te verzamelen over visserijen waarvoor onvoldoende gegevens beschikbaar zijn;
specifieke regionale kenmerken en regionale overeenkomsten die in regionale coördinatiegroepen zijn gesloten;
de internationale verplichtingen van de Unie en haar lidstaten;
ruimte- en tijddekking van de gegevensverzamelingsactiviteiten.
Bij het opstellen van de in lid 1, onder b), bedoelde lijst van verplichte onderzoeksinspecties op zee wordt rekening gehouden met de volgende vereisten:
de informatiebehoeften voor het beheer van het gemeenschappelijk visserijbeleid om de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 uiteengezette doelstellingen te verwezenlijken;
informatiebehoeften die voortvloeien uit internationaal overeengekomen coördinatie en harmonisatie;
informatiebehoeften in het kader van de evaluatie van beheersplannen;
informatiebehoeften voor de monitoring van ecosysteemvariabelen;
informatiebehoeften voor een adequate dekking van bestandsgebieden;
de noodzaak om overlapping tussen de onderzoeksinspecties op zee te voorkomen, en
de noodzaak onderbreking van bestaande tijdreeksen te vermijden.
AFDELING 2
Uitvoering van het meerjarenprogramma van de Unie door de lidstaten
Artikel 6
Nationale werkprogramma’s
Nationale werkprogramma’s bevatten een gedetailleerde beschrijving van:
de gegevens die overeenkomstig het meerjarenprogramma van de Unie moeten worden verzameld;
de verdeling in tijd en ruimte en de frequentie waarmee de gegevens zullen worden verzameld;
de bron van de gegevens, de procedures en methoden om de gegevens te verzamelen en te verwerken tot de gegevensreeksen die aan de eindgebruikers van wetenschappelijke gegevens zullen worden verstrekt;
het kader voor kwaliteitsborging en kwaliteitscontrole waarmee overeenkomstig artikel 14 wordt gewaarborgd dat de kwaliteit van de gegevens voldoende hoog is;
het format waarin en het moment waarop gegevens beschikbaar moeten worden gesteld aan eindgebruikers van wetenschappelijke gegevens, rekening houdend met de behoeften die de eindgebruikers van wetenschappelijke gegevens kenbaar hebben gemaakt, indien die bekend zijn;
de regelingen voor internationale en regionale samenwerking en coördinatie, met inbegrip van bilaterale en multilaterale overeenkomsten die zijn gesloten om de doelstellingen van deze verordening te verwezenlijken, en
de manier waarop rekening is gehouden met de internationale verplichtingen van de Unie en de lidstaten.
Artikel 7
Nationale correspondenten
Voorts verricht de nationale correspondent met name de volgende taken:
de voorbereiding van het in artikel 11 bedoelde jaarlijks verslag coördineren;
de doorgifte van informatie binnen de lidstaat verzekeren, en
de deelname van relevante deskundigen aan door de Commissie georganiseerde vergaderingen van deskundigengroepen en de deelname aan de relevante regionale coördinatiegroepen als bedoeld in artikel 9 coördineren.
Artikel 8
Samenwerking binnen de Unie
De lidstaten werken samen en coördineren hun acties om de kwaliteit, de tijdigheid en de dekkingsgraad van de gegevens verder te verbeteren met het oog op de verdere verbetering van de betrouwbaarheid van de methoden voor gegevensverzameling teneinde hun gegevensverzamelingsactiviteiten te verbeteren.
Artikel 9
Regionale coördinatie en samenwerking
Artikel 10
Beoordeling van werkprogramma’s door het WTECV
Het WTECV beoordeelt het nationaal werkprogramma en het ontwerp van het regionaal werkprogramma als bedoeld in de artikelen 6 en 9. Daarbij neemt het in aanmerking:
of de werkprogramma’s en de eventueel daarin aangebrachte wijzigingen in overeenstemming zijn met de artikelen 6 en 9, en
de wetenschappelijke relevantie van de gegevens die door de werkprogramma’s worden bestreken voor de in artikel 1, lid 1, bepaalde doeleinden, en de kwaliteit van de voorgestelde methoden en procedures.
Artikel 11
Beoordeling en goedkeuring van het resultaat van de nationale werkprogramma’s
Overeenkomstig artikel 10 beoordeelt het WTECV:
de uitvoering van de nationale werkprogramma’s, en
de kwaliteit van de door de lidstaten verzamelde gegevens.
De Commissie beoordeelt de uitvoering van de nationale werkprogramma’s op basis van:
de beoordeling van het WTECV, en
de raadpleging van de passende regionale organisaties voor visserijbeheer waarbij de Unie partij of waarnemer is, en de bevoegde internationale wetenschappelijke organisaties.
AFDELING 3
Vereisten voor het gegevensverzamelingsproces
Artikel 12
Toegang tot de bemonsteringsplaatsen
AFDELING 4
Gegevensbeheer
Artikel 13
Gegevensopslag
De lidstaten:
zorgen ervoor dat de in het kader van de nationale werkprogramma’s verzamelde primaire gegevens veilig worden opgeslagen in geautomatiseerde gegevensbanken en nemen alle nodige maatregelen om te garanderen dat deze gegevens vertrouwelijk worden behandeld;
zorgen ervoor dat de metagegevens die betrekking hebben op de in het kader van de nationale werkprogramma’s verzamelde primaire socio-economische gegevens, veilig worden opgeslagen in geautomatiseerde gegevensbanken;
treffen alle nodige technische voorzieningen om dergelijke gegevens te beschermen tegen onopzettelijk of niet-geautoriseerd wissen, toevallig verlies, beschadiging of onbevoegde raadpleging of verspreiding.
Artikel 14
Kwaliteitscontrole en validering van de gegevens
De lidstaten zorgen ervoor dat:
de in het kader van de nationale werkprogramma’s verzamelde primaire gegevens op fouten worden gecontroleerd aan de hand van passende kwaliteitscontroleprocedures;
de gedetailleerde en geaggregeerde gegevens die van de in het kader van de nationale werkprogramma’s verzamelde primaire gegevens zijn afgeleid, worden gevalideerd voordat zij naar de eindgebruikers van wetenschappelijke gegevens worden doorgestuurd;
de kwaliteitsborgingsprocedures die op de onder a) en b) genoemde primaire, gedetailleerde en geaggregeerde gegevens worden toegepast, worden opgesteld overeenkomstig de door de internationale wetenschappelijke organen, de regionale organisaties voor visserijbeheer, het WTECV en de regionale coördinatiegroepen vastgestelde procedures.
HOOFDSTUK III
GEBRUIK VAN GEGEVENS
Artikel 15
Toegang tot en doorzending van primaire gegevens
Artikel 16
Verwerking van primaire gegevens
De lidstaten verwerken de primaire gegevens tot reeksen van gedetailleerde of geaggregeerde gegevens overeenkomstig:
de desbetreffende internationale normen, wanneer van toepassing;
op internationaal of regionaal niveau overeengekomen protocollen, wanneer van toepassing.
Artikel 17
Procedure voor het beschikbaar stellen van gedetailleerde en geaggregeerde gegevens
Artikel 18
Compatibele systemen voor gegevensopslag en -uitwisseling
Artikel 19
Herziening van de weigering om gegevens te verstrekken
Als een lidstaat op grond van artikel 17, lid 7, weigert gegevens te verstrekken, kan de eindgebruiker van wetenschappelijke gegevens de Commissie verzoeken die weigering te herzien. Als de Commissie van mening is dat de weigering niet naar behoren is gemotiveerd, kan zij van de lidstaat verlangen de gegevens binnen één maand alsnog aan de eindgebruiker van wetenschappelijke gegevens te verstrekken.
Artikel 20
Verplichtingen van de eindgebruikers van wetenschappelijke gegevens en andere belanghebbenden
Eindgebruikers van wetenschappelijke gegevens en andere belanghebbenden:
gebruiken de gegevens overeenkomstig artikel 17 alleen voor de in hun verzoek om informatie vermelde doeleinden;
zorgen voor een behoorlijke bronvermelding;
zijn verantwoordelijk voor een juist en passend gebruik van de gegevens vanuit het oogpunt van wetenschapsethiek;
informeren de Commissie en de betrokken lidstaten over mogelijke problemen in verband met de gegevens;
verstrekken de betrokken lidstaten en de Commissie de referenties van de resultaten van het gebruik van de gegevens;
verstrekken de gevraagde gegevens niet zonder instemming van de betrokken lidstaat aan derden;
verkopen de gegevens niet aan derden.
HOOFDSTUK IV
ONDERSTEUNING VOOR WETENSCHAPPELIJK ADVIES
Artikel 21
Deelneming aan vergaderingen van internationale organen
De lidstaten zorgen ervoor dat hun nationale deskundigen deelnemen aan relevante vergaderingen van regionale organisaties voor visserijbeheer, waarbij de Unie partij of waarnemer is, en van internationale wetenschappelijke organisaties.
Artikel 22
Internationale coördinatie en samenwerking
HOOFDSTUK V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 23
Toezicht
Artikel 24
Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
Artikel 25
Comitéprocedure
Artikel 26
Intrekking en overgangsbepalingen
Niettegenstaande lid 1:
blijven de ingetrokken bepalingen van toepassing op de nationale programma’s die zijn goedgekeurd vóór 10 juli 2017;
blijft het meerjarenprogramma van de Unie dat van kracht is op 10 juli 2017, als bedoeld in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 199/2008, van toepassing gedurende de looptijd ervan of tot er krachtens deze verordening een nieuw meerjarenprogramma van de Unie is vastgesteld, al naargelang wat het eerst plaatsvindt.
Artikel 27
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
BIJLAGE
Concordantietabel
Verordening (EG) nr. 199/2008 |
Deze verordening |
Artikel 1, lid 1 |
Artikel 1, lid 1 |
Artikel 1, lid 2 |
Artikel 1, lid 1 |
— |
Artikel 1, lid 2 |
— |
Artikel 1, lid 3 |
Artikel 1, lid 3 |
Artikel 2 |
Artikel 2, onder a), c) t/m h) |
Artikel 3, punten 1 t/m 7 |
Artikel 2, onder b), i), j) en k) |
— |
— |
Artikel 3, punten 8 en 9 |
Artikel 3 |
Artikelen 4 en 5 |
Artikel 4 |
Artikel 6 |
Artikel 5 |
Artikelen 8 en 9 |
— |
Artikel 7 |
Artikel 6 |
Artikel 10 |
Artikel 7 |
Artikel 11 |
Artikel 8 |
— |
Artikel 9 |
— |
Artikel 10 |
Artikel 12, lid 1 |
Artikel 11 |
Artikel 12, leden 2 en 3 |
Artikel 12 |
Artikel 5, lid 1, onder b), en lid 5 |
Artikel 13 |
Artikel 13 |
Artikel 14 |
Artikel 14 |
Artikel 15 |
— |
Artikel 16 |
Artikel 15 |
Artikel 17 |
Artikel 16 |
Artikelen 18, 19 en 20 |
Artikel 17 |
Artikel 21 |
Artikel 19 |
Artikel 22 |
Artikel 20 |
Artikel 23 |
Artikel 21 |
Artikel 24 |
Artikel 22 |
Artikelen 25 en 27 |
Artikelen 24 en 25 |
Artikel 26 |
Artikel 23, lid 1 |
— |
Artikel 23, lid 2 |
Artikel 28 |
Artikel 26 |
Artikel 29 |
Artikel 27 |
Bijlage |
Bijlage |