1.   Bij deze verordening wordt het Orgaan van Europese regulerende instanties voor elektronische communicatie („Berec”) en het Bureau voor ondersteuning van Berec (het „Berec-Bureau”) ingesteld.

2.   Berec en het Berec-Bureau vervangen en volgen het bij Verordening (EG) nr. 1211/2009 opgerichte Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie en het Bureau op.

1.   Het Berec-Bureau is een orgaan van de Unie. Het heeft rechtspersoonlijkheid.

2.   In elke lidstaat heeft het Berec-Bureau de ruimste handelingsbevoegdheid die bij het nationale recht aan rechtspersonen is toegekend. Het heeft met name het vermogen om roerende en onroerende goederen te verkrijgen of te vervreemden en in rechte op te treden.

3.   Het Berec-Bureau wordt vertegenwoordigd door zijn directeur.

4.   Het Berec-Bureau draagt als enige verantwoordelijkheid voor de hem toebedeelde taken en bevoegdheden.

5.   Het Berec-Bureau heeft zijn zetel in Riga.

1.   Berec handelt binnen het toepassingsgebied van Verordeningen (EU) nr. 531/2012 en (EU) 2015/2120 en van Richtlijn (EU) 2018/1972.

2.   Berec streeft de in artikel 3 van de Richtlijn (EU) 2018/1972 vastgestelde doelstellingen na. Berec streeft er met name naar te zorgen voor een consistente toepassing van het regelgevend kader voor elektronische communicatie binnen het in lid 1 omschreven toepassingsgebied.

3.   BEREC voert zijn taken onafhankelijk, onpartijdig, tijdig en op transparante wijze uit.

4.   Berec maakt gebruik van de expertise die in de nationale regulerende instanties (NRI’s) beschikbaar is.

5.   Overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Richtlijn (EU) 2018/1972 zorgt elke lidstaat ervoor dat zijn NRI’s volledig kunnen deelnemen aan de werkzaamheden van de Berec-organen.

6.   In lidstaten waar meer dan één NRI verantwoordelijk is krachtens Richtlijn (EU) 2018/1972 zorgen die NRI’s voor de nodige onderlinge coördinatie.

1.   Berec heeft de volgende regulerende taken:

2.   Berec maakt zijn regulerende taken openbaar en werkt die informatie bij telkens wanneer het nieuwe taken toegewezen krijgt.

3.   Berec maakt al zijn definitieve adviezen, richtsnoeren, verslagen, aanbevelingen, gemeenschappelijke standpunten, beste praktijken en in opdracht uitgevoerde studies openbaar, evenals de betreffende ontwerpdocumenten voor het houden van de openbare raadplegingen als bedoeld in lid 5.

4.   Onverminderd de naleving van het desbetreffende Unierecht houden de NRI’s en de Commissie zo veel mogelijk rekening met de richtsnoeren, adviezen, aanbevelingen, gemeenschappelijke standpunten en beste praktijken die door Berec zijn aangenomen met het oog op de consistente toepassing van het regelgevend kader voor elektronische communicatie binnen het in artikel 3, lid 1, bedoelde toepassingsgebied.

Een NRI die afwijkt van de in punt e) van lid 1 bedoelde richtsnoeren, geeft hiervoor haar redenen.

5.   Zo nodig raadpleegt Berec belanghebbende partijen en geeft het hun de gelegenheid opmerkingen te maken binnen een naar de complexiteit van de materie te bepalen redelijke termijn. Die termijn mag, behalve in uitzonderlijke omstandigheden, niet korter zijn dan 30 dagen. Onverminderd artikel 38 stelt Berec de resultaten van dergelijke openbare raadplegingen ter beschikking van het publiek. Die raadplegingen vinden zo vroeg mogelijk in het besluitvormingsproces plaats.

6.   Berec kan indien nodig raadplegingen houden en samenwerken met bevoegde nationale instanties, waaronder de voor mededinging, consumentenbescherming en gegevensbescherming bevoegde instanties.

7.   Berec kan indien nodig samenwerken met bevoegde organen, instanties, agentschappen, en adviesgroepen van de Unie, alsook met de bevoegde autoriteiten van derde landen en internationale organisaties, in overeenstemming met artikel 35, lid 1.

1.   De raad van regulators bestaat uit één lid per lidstaat. Elk lid heeft stemrecht.

Elk lid wordt benoemd door de NRI, die in hoofdzaak is belast met het toezicht op de dagelijkse werking van de markten voor elektronischecommunicatienetwerken en -diensten die onder Richtlijn (EU) 2018/1972 vallen. Het lid wordt benoemd uit het hoofd van de NRI, een lid van het collegiale orgaan ervan of de vervanger van een van hen.

2.   Elk lid van de raad van regulators heeft een plaatsvervanger, die door de NRI wordt benoemd. De plaatsvervanger vertegenwoordigt het lid bij diens afwezigheid. De plaatsvervanger wordt benoemd onder het hoofd van de NRI, een lid van het collegiale orgaan ervan, of de vervanger van een van hen, of andere personeelsleden van de NRI.

3.   Leden van de raad van regulators en hun plaatsvervangers worden benoemd op grond van hun kennis op het gebied van elektronische communicatie, met inachtneming van hun relevante bestuurs-, administratieve en budgettaire vaardigheden. Om de continuïteit van de werkzaamheden van de raad van regulators te waarborgen, streven alle tot benoeming bevoegde NRI’s ernaar het verloop van hun leden en, voor zover mogelijk, van hun plaatsvervangers, te beperken, en streven zij naar een evenwichtige vertegenwoordiging van mannen en vrouwen.

4.   De Commissie neemt zonder stemrecht deel aan de vergaderingen van de raad van regulators en is op een voldoende hoog niveau vertegenwoordigd.

5.   Een actuele lijst van de leden van de raad van regulators en hun plaatsvervangers wordt samen met hun belangenverklaring openbaar gemaakt.

1.   Bij de uitoefening van de aan hem toebedeelde taken, en onverminderd het feit dat zijn leden namens hun respectieve NRI’s handelen, handelt de raad van regulators onafhankelijk en objectief in het belang van de Unie, ongeacht enige specifieke nationale of persoonlijke belangen.

2.   Onverminderd de in artikel 3, lid 6, bedoelde coördinatie, vragen noch aanvaarden de leden van de raad van regulators en hun plaatsvervangers instructies van een regering, instelling, persoon of orgaan.

1.   De raad van regulators benoemt bij tweederdemeerderheid van zijn leden uit zijn midden de directeur en ten minste twee vicevoorzitters.

2.   Een van de vicevoorzitters neemt automatisch de taken van de voorzitter op zich indien deze niet in staat is zijn taken uit te oefenen.

3.   De voorzitter wordt gekozen voor een termijn van één jaar, die één keer verlengd kan worden. Om de continuïteit van de werkzaamheden van Berec te waarborgen, fungeert de aantredende voorzitter, voor zover mogelijk, één jaar als vicevoorzitter voordat zijn ambtstermijn als voorzitter ingaat. In het reglement van orde wordt een kortere termijn voorzien indien het voor de aantredende voorzitter niet mogelijk is om één jaar als vicevoorzitter te fungeren voordat zijn ambtstermijn als voorzitter ingaat.

4.   Onverminderd de rol van de raad van regulators met betrekking tot de taken van de voorzitter, vraagt noch aanvaardt de voorzitter instructies van een regering, instelling, persoon of orgaan.

5.   De voorzitter brengt desgevraagd verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de uitvoering van de taken van Berec.

1.   De voorzitter roept de raad van regulators in vergadering bijeen en stelt de agenda van die vergaderingen vast, welke openbaar wordt gemaakt.

2.   De raad van regulators houdt ten minste twee gewone vergaderingen per jaar.

Buitengewone vergaderingen worden bijeengeroepen op initiatief van de voorzitter, op verzoek van ten minste drie leden van de raad van regulators of op verzoek van de Commissie.

3.   De directeur van het Berec-bureau neemt deel aan alle beraadslagingen, maar heeft geen stemrecht.

4.   De raad van regulators kan eenieder van wie het advies dienstig kan zijn, uitnodigen om de vergaderingen als waarnemer bij te wonen.

5.   De leden en de plaatsvervangers van de raad van regulators kunnen, met inachtneming van het reglement van orde, in de vergaderingen worden bijgestaan door hun adviseurs of andere deskundigen.

6.   Het Berec-Bureau verzorgt het secretariaat voor de raad van regulators.

1.   De raad van regulators besluit bij een gewone meerderheid van zijn leden, tenzij anders bepaald in deze verordening of in een andere rechtshandeling van de Unie.

Een tweederdemeerderheid van de leden van de raad van regulators is vereist voor de adviezen bedoeld in artikel 4, lid 1, punt c), onder ii) en v), en de richtsnoeren bedoeld in artikel 4, lid 1, punt d), onder i) tot en met iv), vi), vii) en x).

Niettegenstaande de tweede alinea van dit lid kan de raad van regulators bij gewone meerderheid en per geval besluiten om de in artikel 4, lid 1, punt c), onder ii), van deze verordening bedoelde adviezen, die betrekking hebben op ontwerpmaatregelen die onder artikel 76, lid 2, van Richtlijn (EU) 2018/1972 vallen en waarbij de procedure uit hoofde van artikel 33, lid 5, van die richtlijn wordt ingeleid, bij gewone meerderheid vast te stellen.

De besluiten van de raad van regulators worden openbaar gemaakt, met vermelding van eventuele door de leden gemaakte voorbehouden indien zij daarom verzoeken.

2.   Elk lid heeft één stem. Bij afwezigheid van een stemgerechtigd lid kan zijn plaatsvervanger diens stemrecht uitoefenen.

Bij afwezigheid van een lid en van zijn plaatsvervanger, kan het stemrecht aan een ander lid worden gedelegeerd.

De voorzitter kan in ieder geval zijn stemrecht delegeren. De voorzitter neemt deel aan de stemming, tenzij hij zijn stemrecht heeft gedelegeerd.

3.   In het reglement van orde van de raad van regulators worden de regeling voor de stemmingen, met inbegrip van de voorwaarden waaronder een lid namens een ander lid kan handelen, de quorumvoorschriften en de kennisgevingstermijnen voor de vergaderingen in detail omschreven. Bovendien waarborgt het reglement van orde dat de leden van de raad van regulators bij elke vergadering van tevoren de volledige agenda en de ontwerpvoorstellen ontvangen zodat zij vóór de stemming amendementen kunnen voorstellen. In het reglement van orde kunnen onder meer een procedure voor stemming bij hoogdringendheid en andere praktische regelingen voor het werk van de raad van regulators worden opgenomen.

1.   Indien gerechtvaardigd, en met name om het jaarlijkse werkprogramma van Berec uit te voeren, kan de raad van regulators werkgroepen instellen.

2.   De raad van regulators benoemt de voorzitters van de werkgroepen, die indien mogelijk verschillende NRI’s vertegenwoordigen.

3.   De werkgroepen staan open voor deelname van deskundigen van alle NRI’s die aan de werkzaamheden van Berec en de Commissie deelnemen.

De werkgroepen staan voorts open voor deelname van het personeel van het Berec-bureau, dat bijdraagt aan de reguleringswerkzaamheden en administratieve ondersteuning aan de werkgroepen levert.

Wat betreft de werkgroepen die worden ingesteld ter uitvoering van de taken bedoeld in artikel 4, lid 1, punt c), onder ii), is niet in de deelname van de deskundigen van de Commissie voorzien.

In de werkgroepen die worden ingesteld ter uitvoering van de taken bedoeld in artikel 4, lid 1, punt c), onder iv), vi), vii) en viii), punt d), onder i), ii), ix), x) en xi), punt j), onder ii), en punt l), van deze verordening en, in voorkomend geval, in artikel 4, lid 1, punt c), onder iii), en punt j), onder i), van deze verordening, wordt rekening gehouden met de mening van deskundigen van andere bevoegde autoriteiten die op grond van artikel 5, lid 4, van Richtlijn (EU) 2018/1972 in kennis zijn gesteld.

Individuele deskundigen die erkend zijn op het betreffende gebied, kunnen door de raad van regulators of door de voorzitters van de werkgroepen worden uitgenodigd om deel te nemen aan vergaderingen van de werkgroepen, zo nodig op ad-hocbasis.

4.   De raad van regulators stelt zijn reglement van orde vast met de praktische regelingen voor het functioneren van de werkgroepen.

1.   De raad van bestuur bestaat uit de personen die benoemd zijn tot lid van de raad van regulators en een hoge vertegenwoordiger van de Commissie. Elk lid van de raad van bestuur heeft stemrecht.

Elke tot benoeming bevoegde NRI, als bedoeld in artikel 7, lid 1, tweede alinea, kan een andere persoon dan het lid van de raad van regulators benoemen tot lid van de raad van bestuur. Die persoon is het hoofd van de NRI, een lid van het collegiale orgaan ervan, of de vervanger van een van hen.

2.   Elk lid van de raad van bestuur heeft een plaatsvervanger die het lid bij diens afwezigheid vertegenwoordigt.

De plaatsvervangers van elk lid zijn de personen die zijn benoemd tot plaatsvervanger van de leden van de raad van regulators. De vertegenwoordiger van de Commissie heeft ook een plaatsvervanger.

Elke tot benoeming bevoegde NRI als bedoeld in artikel 7, lid 1, tweede alinea, kan een andere persoon dan de plaatsvervanger van het lid van de raad van regulators benoemen tot plaatsvervanger van het lid van de raad van bestuur. Die persoon is het hoofd van de NRI, een lid van het collegiale orgaan ervan, de vervanger van een van hen, of een ander personeelslid van de NRI.

3.   De leden van de raad van bestuur en hun plaatsvervangers vragen noch aanvaarden instructies van een regering, instelling, persoon of orgaan.

4.   Een actuele lijst van leden van de raad van bestuur en hun plaatsvervangers wordt samen met hun belangenverklaringen openbaar gemaakt.

1.   De raad van bestuur heeft de volgende administratieve taken:

2.   De raad van bestuur neemt overeenkomstig artikel 110 van het Statuut een besluit krachtens artikel 2, lid 1, van het Statuut en artikel 6 van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden, waarin hij de nodige bevoegdheden van het tot aanstelling bevoegde gezag aan de directeur delegeert en nader bepaalt onder welke voorwaarden die gedelegeerde bevoegdheden kunnen worden geschorst. De directeur kan die bevoegdheden op zijn beurt delegeren.

Wanneer uitzonderlijke omstandigheden dat vereisen, kan de raad van bestuur besluiten de delegatie van de bevoegdheden van het tot aanstelling bevoegde gezag aan de directeur en de bevoegdheden die deze laatste op zijn beurt heeft gedelegeerd, tijdelijk te schorsen en deze bevoegdheden zelf uit te oefenen of te delegeren aan een van zijn leden of aan een ander personeelslid dan de directeur.

1.   De voorzitter en de vicevoorzitters van de raad van bestuur zijn de personen die zijn benoemd tot voorzitter en vicevoorzitters van de raad van regulators. Dezelfde ambtstermijn is van toepassing.

In afwijking van de eerste alinea kan de raad van bestuur, bij tweederdemeerderheid van zijn leden, andere leden van de raad van bestuur tot voorzitter of vicevoorzitter(s) verkiezen, namelijk uit zijn leden die de lidstaten vertegenwoordigen. Hun ambtstermijn is dezelfde als die van de voorzitter en de vicevoorzitters van de raad van regulators.

2.   Een van de vicevoorzitters neemt automatisch de taken van de voorzitter op zich indien deze niet in staat is zijn taken uit te oefenen.

3.   De voorzitter van de raad van bestuur brengt desgevraagd verslag over de uitvoering van de taken van het Berec-Bureau uit aan het Europees Parlement en de Raad.

1.   De voorzitter roept de vergaderingen van de raad van bestuur bijeen.

2.   De directeur van het Berec-Bureau neemt deel aan de beraadslagingen, met uitzondering van de beraadslagingen met betrekking tot artikel 32, maar heeft geen stemrecht.

3.   De raad van bestuur houdt ten minste twee gewone vergaderingen per jaar. Daarnaast roept de voorzitter buitengewone vergaderingen bijeen op eigen initiatief, op verzoek van de Commissie of van ten minste drie leden van de raad van bestuur.

4.   De raad van bestuur kan eenieder van wie het advies dienstig kan zijn, uitnodigen om de vergaderingen als waarnemer bij te wonen.

5.   De leden van de raad van bestuur en hun plaatsvervangers kunnen, met inachtneming van het reglement van orde, in de vergaderingen worden bijgestaan door adviseurs of deskundigen.

6.   Het Berec-Bureau verzorgt het secretariaat voor de raad van bestuur.

1.   De raad van bestuur besluit bij een gewone meerderheid van zijn leden, tenzij anders bepaald in deze verordening.

2.   Elk lid heeft één stem. Bij afwezigheid van een lid kan zijn plaatsvervanger diens stemrecht uitoefenen.

Bij afwezigheid van een lid en van zijn plaatsvervanger kan het stemrecht aan een ander lid worden gedelegeerd.

3.   De voorzitter kan in ieder geval zijn stemrecht delegeren. De voorzitter neemt deel aan de stemming, tenzij hij zijn stemrecht heeft gedelegeerd.

4.   In het reglement van orde van de raad van bestuur wordt de stemprocedure nader uitgewerkt, met name de procedure voor stemming bij hoogdringendheid en de gevallen waarin een lid namens een ander lid kan handelen.

1.   De directeur is verantwoordelijk voor het administratief beheer van het Berec-Bureau. De directeur legt verantwoording af aan de raad van bestuur.

2.   De directeur assisteert de voorzitter van de raad van regulators en de voorzitter van de raad van bestuur bij de voorbereiding van de vergaderingen van hun respectieve organen.

3.   Onverminderd de bevoegdheden van de raad van regulators, de raad van bestuur en de Commissie verricht de directeur zijn taken op onafhankelijke wijze zonder instructies te vragen of te aanvaarden van een regering, instelling, persoon of orgaan.

4.   De directeur brengt desgevraagd verslag over de uitvoering van zijn taken uit aan het Europees Parlement en de Raad.

5.   De directeur is de wettelijke vertegenwoordiger van het Berec-Bureau.

6.   De directeur is verantwoordelijk voor de uitvoering van de taken van het Berec-Bureau volgens de richtsnoeren van de raad van regulators en de raad van bestuur. De directeur is in het bijzonder belast met:

7.   De directeur neemt, onder het toezicht van de raad van bestuur, de nodige maatregelen, met name met betrekking tot de vaststelling van interne administratieve instructies en de publicatie van berichten, om ervoor te zorgen dat het Berec-Bureau in overeenstemming met deze verordening functioneert.

8.   De directeur besluit, onder voorbehoud van de voorafgaande toestemming van de Commissie, de raad van bestuur en de betrokken lidstaat of lidstaten, of het voor de efficiënte en effectieve uitvoering van de taken van het Berec-Bureau noodzakelijk is een of meer personeelsleden te vestigen in een of meer lidstaten. In het besluit wordt de reikwijdte van de te verrichten activiteiten op zodanige wijze omschreven dat onnodige kosten en verdubbeling van administratieve functies van het Berec-Bureau worden vermeden. Alvorens een dergelijk besluit wordt genomen, worden de gevolgen ervan voor de toewijzing van personeel en middelen in het in artikel 23, lid 4, bedoelde meerjarige programmeringsdocument beschreven.

1.   Uiterlijk 31 januari van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarop het jaarlijkse werkprogramma betrekking heeft, legt de raad van regulators de grote lijnen van het jaarlijkse werkprogramma vast. Na raadpleging van het Europees Parlement, de Raad, en de Commissie over hun prioriteiten, alsmede van andere belanghebbende partijen overeenkomstig artikel 4, lid 5, stelt de raad van regulators het definitieve jaarlijkse werkprogramma uiterlijk 31 december van dat jaar vast.

2.   De raad van regulators zendt het jaarlijkse werkprogramma, zodra dit is vastgesteld, toe aan het Europees Parlement, de Raad en de Commissie.

1.   De raad van regulators stelt het jaarverslag over de activiteiten van Berec vast.

2.   De raad van regulators zendt het jaarlijks activiteitenverslag van Berec uiterlijk 15 juni van elk jaar toe aan het Europees Parlement, de Raad, de Commissie en het Europees Economisch en Sociaal Comité.

1.   Elk jaar stelt de directeur een ontwerp van programmeringsdocument op dat de jaarlijkse en meerjarige programmering bevat („enig programmeringsdocument”), in overeenstemming met artikel 32 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013, rekening houdend met de richtsnoeren van de Commissie.

Uiterlijk 31 januari van elk jaar keurt de raad van bestuur het ontwerp van enig programmeringsdocument goed en dient hij het voor advies in bij de Commissie. Het ontwerp van enig programmeringsdocument wordt ook ingediend bij het Europees Parlement en de Raad.

De raad van bestuur stelt het enig programmeringsdocument vervolgens vast, rekening houdend met het advies van de Commissie. Hij dient het enig programmeringsdocument, en alle latere actualiseringen ervan, in bij het Europees Parlement, de Raad en de Commissie.

Het enig programmeringsdocument wordt definitief na de vaststelling van de algemene begroting van de Unie en wordt, indien nodig, dienovereenkomstig aangepast.

2.   Het jaarlijkse programmeringsdocument bevat gedetailleerde doelstellingen en verwachte resultaten, met inbegrip van prestatie-indicatoren. Het bevat voorts een beschrijving van de te financieren acties en een indicatie van de financiële en personele middelen die aan iedere actie worden toegewezen overeenkomstig de beginselen betreffende activiteitsgestuurd begroten en beheer, zoals vermeld in artikel 31. Het jaarlijkse programmeringsdocument is consistent met de grote lijnen van het jaarlijkse werkprogramma en het definitieve jaarlijkse werkprogramma van Berec als bedoeld in artikel 21 en met het in lid 4 van dit artikel bedoelde meerjarige programmeringsdocument van het Berec-Bureau. Het vermeldt duidelijk de taken die zijn toegevoegd, gewijzigd of geschrapt ten opzichte van het vorige begrotingsjaar.

3.   De raad van bestuur wijzigt het jaarlijkse programmeringsdocument na de vaststelling van het in artikel 21 bedoelde definitieve jaarlijkse werkprogramma van Berec indien nodig en telkens wanneer Berec of het Berec-Bureau met een nieuwe taak wordt belast.

Elke wezenlijke wijziging in het jaarlijkse programmeringsdocument wordt vastgesteld volgens dezelfde procedure als die op basis waarvan het oorspronkelijke jaarlijkse programmeringsdocument is vastgesteld. De raad van bestuur kan aan de directeur de bevoegdheid delegeren om niet-materiële wijzigingen door te voeren in het jaarlijkse programmeringsdocument.

4.   Het meerjarige programmeringsdocument bevat een omschrijving van de algemene strategische programmering, met inbegrip van de doelstellingen, verwachte resultaten en prestatie-indicatoren. Het bevat ook de programmering van de middelen, met inbegrip van de meerjarige begroting en de personele middelen.

Deze programmering van de middelen wordt jaarlijks bijgewerkt. De strategische programmering wordt in voorkomend geval bijgewerkt, met name om rekening te houden met de resultaten van de in artikel 48 bedoelde evaluatie.

5.   Het enig programmeringsdocument van het Berec-Bureau omvat de uitvoering van de strategie van Berec voor betrekkingen met bevoegde organen, instanties, agentschappen en adviesgroepen van de Unie, met bevoegde instanties van derde landen en met internationale organisaties als bedoeld in artikel 35, lid 3, de maatregelen die verband houden met die strategie en de vermelding van de bijbehorende middelen.

1.   Elk jaar stelt de directeur een voorlopige ontwerpraming op van de ontvangsten en uitgaven van het Berec-Bureau („de ontwerpraming”) voor het volgende begrotingsjaar, met inbegrip van de personeelsformatie, en dient deze in bij de raad van bestuur.

De informatie in de ontwerpraming is consistent met het ontwerp van enig programmeringsdocument als bedoeld in artikel 23, lid 1.

2.   De directeur dient de ontwerpraming elk jaar uiterlijk 31 januari in bij de Commissie.

3.   De Commissie dient de ontwerpraming, samen met het ontwerp van algemene begroting van de Unie, in bij de begrotingsautoriteit.

4.   Op basis van de ontwerpraming neemt de Commissie de geraamde bedragen die zij nodig acht voor de personeelsformatie, en de bijdrage ten laste van de algemene begroting, op in het ontwerp van algemene begroting van de Unie, dat zij overeenkomstig de artikelen 313 en 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) indient bij de begrotingsautoriteit.

5.   De begrotingsautoriteit keurt de kredieten goed voor de bijdrage aan het Berec-Bureau.

6.   De begrotingsautoriteit stelt de personeelsformatie van het Berec-Bureau vast.

7.   De raad van bestuur stelt de begroting van het Berec-Bureau vast. De begroting wordt definitief na de definitieve vaststelling van de algemene begroting van de Unie. Indien nodig wordt de begroting dienovereenkomstig aangepast.

8.   Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 is van toepassing op alle bouwprojecten die significante gevolgen kunnen hebben voor de begroting van het Berec-Bureau.

1.   Voor elk begrotingsjaar, dat samenvalt met het kalenderjaar, worden alle ontvangsten en uitgaven van het Berec-Bureau geraamd en vervolgens in de begroting van het Berec-Bureau opgenomen.

2.   De ontvangsten en uitgaven van het Berec-Bureau moeten in evenwicht zijn.

3.   Onverminderd andere middelen bestaan de ontvangsten van het Berec-Bureau uit:

4.   De uitgaven van het Berec-Bureau omvatten de bezoldiging van het personeel, uitgaven voor administratie en infrastructuur, en werkingskosten.

1.   De directeur voert de begroting van het Berec-Bureau uit.

2.   De directeur dient jaarlijks alle relevante informatie over de resultaten van de evaluatieprocedures in bij het Europees Parlement en de Raad.

1.   De rekenplichtige van het Berec-Bureau dient de voorlopige rekeningen voor het begrotingsjaar uiterlijk 1 maart van het volgende begrotingsjaar in bij de rekenplichtige van de Commissie en bij de Rekenkamer.

2.   Het Berec-Bureau dient het verslag over het budgettaire en financiële beheer uiterlijk 31 maart van het volgende begrotingsjaar in bij het Europees Parlement, de Raad en de Rekenkamer.

3.   Na ontvangst van de opmerkingen van de Rekenkamer over de voorlopige rekeningen van het Berec-Bureau stelt de rekenplichtige van het Berec-Bureau de definitieve rekeningen van het Berec-Bureau op onder zijn eigen verantwoordelijkheid. De directeur dient de definitieve rekeningen voor advies in bij de raad van bestuur.

4.   De raad van bestuur brengt advies uit over de definitieve rekeningen van het Berec-Bureau.

5.   De directeur dient de definitieve rekeningen, samen met het advies van de raad van bestuur, uiterlijk 1 juli van het jaar dat volgt op het afgesloten begrotingsjaar in bij het Europees Parlement, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer.

6.   Het Berec-Bureau maakt de definitieve rekeningen uiterlijk 15 november van het volgende jaar bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie.

7.   De directeur dient uiterlijk 30 september van het volgende begrotingsjaar een antwoord in bij de Rekenkamer op de door haar geformuleerde opmerkingen. De directeur dient dit antwoord eveneens in bij aan de raad van bestuur.

8.   De directeur dient bij het Europees Parlement, op diens verzoek, overeenkomstig artikel 165, lid 3, van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (19), alle inlichtingen in die nodig zijn voor het goede verloop van de kwijtingsprocedure voor het betrokken begrotingsjaar.

9.   Vóór 15 mei van het jaar N+2 verleent het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad, die met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit, de directeur kwijting voor de uitvoering van de begroting van het begrotingsjaar N.

1.   Overeenkomstig het beginsel van activiteitsgestuurd beheer van personele middelen beschikt het Berec-Bureau over de voor het uitoefenen van zijn taken noodzakelijke personeelsleden.

2.   Het aantal personeelsleden en de overeenkomstige financiële middelen worden voorgesteld overeenkomstig artikel 23, leden 2 en 4, en artikel 24, lid 1, rekening houdend met artikel 5, punt a), en alle andere bij deze verordening en andere rechtshandelingen van de Unie aan het Berec-Bureau toegewezen taken, alsmede met de noodzaak te voldoen aan de op alle gedecentraliseerde agentschappen van de Unie toepasselijke verordeningen.

1.   De directeur wordt als tijdelijk functionaris van het Berec-Bureau in dienst genomen overeenkomstig artikel 2, punt a), van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden.

2.   De directeur wordt door de raad van bestuur benoemd na een open en transparante procedure op basis van verdienste, beheers-, bestuurs- en budgettaire vaardigheden en de inzake elektronischecommunicatienetwerken en -diensten relevante vaardigheden.

De lijst van kandidaten wordt niet uitsluitend door de voorzitter of een vicevoorzitter voorgesteld. Het reglement van orde van de raad van bestuur geeft een gedetailleerde beschrijving van de regelingen voor een procedure voor het opstellen van een beperkte lijst van in aanmerking komende kandidaten en voor een stemprocedure.

3.   Voor het sluiten van de arbeidsovereenkomst met de directeur wordt het Berec-Bureau vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur.

4.   Vóór de benoeming wordt de door de raad van bestuur gekozen kandidaat verzocht een verklaring voor de bevoegde commissie van het Europees Parlement af te leggen en vragen van de commissieleden te beantwoorden.

5.   De ambtstermijn van de directeur bedraagt vijf jaar. Aan het einde van die termijn verricht de voorzitter van de raad van bestuur een beoordeling waarin rekening wordt gehouden met de evaluatie van de prestaties van de directeur en de taken en uitdagingen van het Berec-Bureau. Die beoordeling wordt bij het Europees Parlement en de Raad ingediend.

6.   Rekening houdend met de in lid 5 bedoelde beoordeling kan de raad van bestuur de ambtstermijn van de directeur eenmaal verlengen met ten hoogste vijf jaar.

7.   De raad van bestuur stelt het Europees Parlement in kennis van zijn voornemen om de ambtstermijn van de directeur te verlengen. Binnen één maand voorafgaand aan die verlenging kan de directeur worden gevraagd een verklaring voor de bevoegde commissie van het Europees Parlement af te leggen en vragen van de commissieleden te beantwoorden.

8.   Een directeur wiens ambtstermijn is verlengd, neemt na afloop van de totale termijn niet deel aan een nieuwe selectieprocedure voor hetzelfde ambt.

9.   Indien de ambtstermijn niet wordt verlengd, blijft de directeur na afloop van de initiële ambtstermijn bij besluit van de raad van bestuur in functie totdat een opvolger wordt benoemd.

10.   De directeur kan alleen uit zijn functie worden ontheven bij besluit van de raad van bestuur op voorstel van een lid.

11.   De raad van bestuur besluit bij tweederdemeerderheid van zijn leden over de benoeming, de verlenging van de ambtstermijn of de ontheffing uit de functie van de directeur.

1.   Het Berec-Bureau kan een beroep doen op gedetacheerde nationale deskundigen of andere personeelsleden die niet bij het Berec-Bureau in dienst zijn. Het Statuut en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden zijn niet van toepassing op deze personeelsleden.

2.   De regels voor de detachering van nationale deskundigen bij het Berec-Bureau worden vastgesteld bij besluit van de raad van bestuur.

1.   Voor zover noodzakelijk om de doelstellingen van deze verordening te bereiken en om zijn taken te vervullen, en onverminderd de bevoegdheden van de lidstaten en de instellingen van de Unie, kunnen Berec en het Berec-Bureau samenwerken met bevoegde organen, instanties, agentschappen en adviesgroepen van de Unie, bevoegde autoriteiten van derde landen en internationale organisaties.

Daartoe kunnen Berec en het Berec-Bureau, onder voorbehoud van de voorafgaande goedkeuring door de Commissie, werkafspraken maken. Die afspraken doen geen juridische verplichtingen ontstaan.

2.   De raad van regulators, de werkgroepen en de raad van bestuur staan open voor deelname van regulerende instanties van derde landen met primaire bevoegdheid op het gebied van elektronische communicatie, indien die derde landen met de Unie overeenkomsten in die zin hebben gesloten.

Krachtens de betreffende bepalingen van die overeenkomsten worden werkafspraken gemaakt met een omschrijving van met name de aard, de omvang en de manier waarop de regulerende instanties van de betrokken derde landen zonder stemrecht zullen deelnemen aan de werkzaamheden van Berec en het Berec-Bureau, met inbegrip van bepalingen betreffende de deelname aan initiatieven van Berec, financiële bijdragen en personeel van het Berec-Bureau. Wat personeelszaken betreft, voldoen deze regelingen in elk geval aan het Statuut.

3.   In het kader van het in artikel 21 bedoelde jaarlijkse werkprogramma stelt de raad van regulators de strategie van Berec vast voor betrekkingen met bevoegde organen, instanties, agentschappen en adviesgroepen van de Unie, met bevoegde autoriteiten van derde landen en met internationale organisaties inzake aangelegenheden die onder de bevoegdheden van Berec vallen. De Commissie, Berec, en het Berec-Bureau maken passende werkafspraken om ervoor te zorgen dat Berec en het Berec-Bureau binnen hun mandaat en het bestaande institutionele kader handelen.

1.   Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (20) is van toepassing op de documenten die in het bezit van Berec en het Berec-Bureau zijn.

2.   De raad van regulators en de raad van bestuur stellen uiterlijk op 21 juni 2019 de nadere regels ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1049/2001 vast.

3.   Verordening (EU) 2018/1725 is van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens door Berec en het Berec-Bureau.

4.   De raad van regulators en de raad van bestuur stellen uiterlijk op 21 juni 2019 maatregelen vast voor de toepassing van Verordening (EU) 2018/1725 door Berec en het Berec-Bureau, onder meer betreffende de benoeming van de functionaris voor gegevensbescherming van het Berec-Bureau. Die maatregelen worden vastgesteld na raadpleging van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming.

1.   Berec en het Berec-Bureau verrichten hun werkzaamheden met een hoge mate van transparantie. Berec en het Berec-Bureau zorgen ervoor dat het publiek en alle belanghebbende partijen toegang hebben tot passende, objectieve, betrouwbare en gemakkelijk toegankelijke informatie, met name over hun taken en de resultaten van hun werkzaamheden.

2.   Berec kan, met ondersteuning van het Berec-Bureau, op eigen initiatief communicatieactiviteiten verrichten die binnen zijn bevoegdheidsgebied vallen, zulks overeenkomstig de door de raad van regulators vastgestelde toepasselijke communicatie- en verspreidingsplannen. De toewijzing van middelen binnen de begroting van het Berec-Bureau voor een dergelijke ondersteuning van communicatieactiviteiten doet geen afbreuk aan de doeltreffende uitoefening van de in artikel 4 genoemde taken van Berec of de in artikel 5 genoemde taken van het Berec-Bureau.

De communicatieactiviteiten van het Berec-Bureau worden uitgevoerd in overeenstemming met de desbetreffende door de raad van bestuur vastgestelde communicatie- en verspreidingsplannen.

1.   Onverminderd artikel 36, lid 1, en artikel 40, lid 2, maken Berec en het Berec-Bureau aan derden geen door hen verwerkte of ontvangen informatie openbaar waarvoor een gemotiveerd verzoek om gehele of gedeeltelijke vertrouwelijke behandeling is ingediend.

2.   Leden en andere deelnemers aan de vergaderingen van de raad van regulators, de raad van bestuur en de werkgroepen, de directeur, gedetacheerde nationale deskundigen en andere personeelsleden die niet in dienst van het Berec-Bureau zijn, leven de vertrouwelijkheidsverplichtingen krachtens artikel 339 VWEU na, zelfs na beëindiging van hun functie.

3.   De raad van regulators en de raad van bestuur stellen de praktische regelingen vast voor de toepassing van de in de leden 1 en 2 bedoelde vertrouwelijkheidsbepalingen.

1.   Op gemotiveerd verzoek van Berec of het Berec-Bureau verstrekken de Commissie en de in de raad van regulators vertegenwoordigde NRI’s en andere bevoegde autoriteiten Berec of het Berec-Bureau tijdig en accuraat alle informatie die nodig is om hun taken uit te voeren, op voorwaarde dat zij rechtens inzage in de betreffende informatie kunnen verkrijgen en het verzoek om informatie noodzakelijk is gezien de aard van de betrokken taak.

Berec of het Berec-Bureau kan ook verlangen dat deze informatie regelmatig en in een nader omschreven formaat wordt verstrekt. Voor deze verzoeken wordt, waar mogelijk, gebruikgemaakt van gemeenschappelijke rapportageformulieren.

2.   Op gemotiveerd verzoek van de Commissie, of van een NRI, verstrekt Berec of het Berec-Bureau, op grond van het beginsel van loyale samenwerking, tijdig en accuraat alle informatie die nodig is om de Commissie, de NRI of een andere bevoegde autoriteit in staat te stellen haar taken uit te voeren. Wanneer informatie volgens Berec of het Berec-Bureau vertrouwelijk is, garanderen de Commissie, de NRI of de andere bevoegde autoriteit de vertrouwelijkheid overeenkomstig het Unierecht en het nationale recht, met inbegrip van Verordening (EG) nr. 1049/2001. De vertrouwelijkheid van bedrijfsgegevens vormt geen belemmering om tijdig informatie uit te wisselen.

3.   Alvorens overeenkomstig dit artikel informatie op te vragen en om dubbele rapportageverplichtingen te vermijden houdt Berec of het Berec-Bureau rekening met alle relevante bestaande informatie die openbaar beschikbaar is.

4.   Wanneer informatie niet tijdig beschikbaar wordt gesteld door de NRI’s, kan Berec of het Berec-Bureau een gemotiveerd verzoek richten tot andere NRI’s en andere bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat, of rechtstreeks tot de betrokken aanbieders van elektronischecommunicatienetwerken, -diensten en bijbehorende faciliteiten.

Berec of het Berec-Bureau brengt de NRI’s die geen informatie hebben verstrekt, op de hoogte van de verzoeken overeenkomstig de eerste alinea.

Op verzoek van Berec of het Berec-Bureau staan de NRI’s Berec bij het verzamelen van de informatie bij.

5.   De lidstaten zorgen ervoor dat de NRI’s en andere bevoegde autoriteiten van andere verantwoordelijke nationale autoriteiten of van aanbieders van elektronischecommunicatienetwerken en -diensten, bijbehorende faciliteiten of bijbehorende diensten kunnen verlangen dat zij alle informatie verstrekken die nodig is voor het uitvoeren van hun taken als bedoeld in dit artikel.

De in de eerste alinea bedoelde andere verantwoordelijke nationale autoriteiten of aanbieders verstrekken die informatie op verzoek terstond en overeenkomstig de vereiste termijnen en mate van gedetailleerdheid.

De lidstaten zorgen ervoor dat de NRI’s en andere bevoegde autoriteiten die verzoeken om informatie kunnen afdwingen door het opleggen van passende, doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties.

1.   Het Berec-Bureau creëert en beheert een informatie- en communicatiesysteem met ten minste de volgende functies:

2.   De raad van bestuur stelt de technische en functionele specificaties vast teneinde het in lid 1 bedoelde informatie- en communicatiesysteem op te zetten. Dat systeem neemt intellectuele-eigendomsrechten en het vereiste vertrouwelijkheidsniveau in acht.

3.   Het informatie- en communicatiesysteem is uiterlijk op 21 juni 2020 operationeel.

1.   De leden van de raad van regulators en van de raad van bestuur, de directeur, de gedetacheerde nationale deskundigen en andere personeelsleden die niet in dienst van het Berec-Bureau zijn, leggen elk een schriftelijke verbintenissenverklaring af over het bestaan van directe of indirecte belangen die hun onafhankelijkheid zouden kunnen aantasten.

Dergelijke verklaringen worden afgelegd wanneer verantwoordelijkheden worden opgenomen, zijn accuraat en volledig, en worden geactualiseerd telkens er een risico is dat er een direct of indirect belang bestaat dat de onafhankelijkheid van de persoon die de verklaring aflegt, zou kunnen aantasten.

De verklaringen van de leden van de raad van regulators, de leden van de raad van bestuur en de directeur worden openbaar gemaakt.

2.   De leden van de raad van regulators, van de raad van bestuur en van de werkgroepen, en andere deelnemers aan de vergaderingen van die organen, de directeur, de gedetacheerde nationale deskundigen en andere personeelsleden die niet in dienst van het Berec-Bureau zijn, leggen elk uiterlijk bij de aanvang van elke vergadering een nauwkeurige en volledige verklaring af over belangen met betrekking tot agendapunten die hun onafhankelijkheid zouden kunnen aantasten, en nemen niet deel aan de bespreking van en de stemming over die punten.

3.   De raad van regulators en de raad van bestuur stellen de regels vast voor de preventie en het beheer van belangenconflicten en, in het bijzonder, voor de praktische regelingen voor de toepassing van de leden 1 en 2.

1.   Om de bestrijding van fraude, corruptie en andere onwettige activiteiten krachtens Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad (23) te bevorderen, treedt het Berec-Bureau uiterlijk op 21 juni 2019 toe tot het Interinstitutioneel Akkoord van 25 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Commissie van de Europese Gemeenschappen betreffende de interne onderzoeken verricht door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) (24) en stelt het op basis van het model in de bijlage bij dat akkoord passende voorschriften vast voor alle personeelsleden van het Berec-Bureau.

2.   De Rekenkamer is bevoegd om bij alle begunstigden van subsidies, contractanten en subcontractanten die van het Berec-Bureau EU-middelen hebben ontvangen, controles op basis van stukken en verificaties ter plaatse te verrichten.

3.   OLAF kan overeenkomstig de bepalingen en procedures van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 en Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad (25) onderzoeken verrichten, waaronder controles en verificaties ter plaatse, om vast te stellen of er sprake is van fraude, corruptie of andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad in verband met een subsidieovereenkomst of subsidiebesluit of een contract, gefinancierd door het Berec-Bureau.

4.   Onverminderd de leden 1, 2 en 3 worden in samenwerkingsovereenkomsten met derde landen en internationale organisaties, contracten, subsidieovereenkomsten en subsidiebesluiten bepalingen opgenomen die de Rekenkamer en OLAF uitdrukkelijk de bevoegdheid verlenen dergelijke controles en onderzoeken te verrichten overeenkomstig hun respectieve bevoegdheden.

1.   De contractuele aansprakelijkheid van het Berec-Bureau wordt beheerst door het recht dat van toepassing is op de betrokken overeenkomst.

2.   Het Hof van Justitie van de Europese Unie („het Hof van Justitie”) is bevoegd om uitspraak te doen op grond van arbitrageclausules in door het Berec-Bureau gesloten overeenkomsten.

3.   In geval van niet-contractuele aansprakelijkheid vergoedt het Berec-Bureau, in overeenstemming met de algemene beginselen die de rechtsstelsels van de lidstaten gemeen hebben, de door zijn diensten of personeelsleden bij de uitoefening van hun taken veroorzaakte schade.

4.   Het Hof van Justitie heeft rechtsmacht voor geschillen over de vergoeding van de in lid 3 bedoelde schade.

5.   Voor de persoonlijke aansprakelijkheid van de personeelsleden ten aanzien van het Berec-Bureau gelden de bepalingen van het Statuut of van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden.

1.   Verordening nr. 1 van de Raad (26) is van toepassing op het Berec-Bureau.

2.   De voor het functioneren van het Berec-Bureau vereiste vertaaldiensten worden verricht door het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie.

1.   De regelingen betreffende de huisvesting van het Berec-Bureau in de gastlidstaat en de door deze lidstaat ter beschikking te stellen faciliteiten, alsmede de specifieke regels die in de gastlidstaat gelden voor de directeur, de leden van de raad van bestuur, de personeelsleden van het Berec-Bureau en hun gezinsleden, worden vastgesteld in een zetelovereenkomst tussen het Berec-Bureau en de gastlidstaat, die wordt gesloten na goedkeuring door de raad van bestuur en niet later dan 21 december 2020.

2.   De gastlidstaat biedt de noodzakelijke voorwaarden voor de vlotte en efficiënte werking van het Berec-Bureau, waaronder meertalig, Europees gericht onderwijs en passende vervoersverbindingen.

1.   Uiterlijk op 21 december 2023 en vervolgens om de vijf jaar verricht de Commissie een evaluatie in overeenstemming met de richtsnoeren van de Commissie om de prestaties van Berec en het Berec-Bureau te toetsen aan hun doelstellingen, mandaat, taken en locatie. De evaluatie richt zich in het bijzonder op de vraag of de structuur of het mandaat van Berec en het Berec-Bureau moet worden gewijzigd en op de financiële gevolgen van een dergelijke wijziging.

2.   Indien de Commissie van oordeel is dat het voortbestaan van Berec of het Berec-Bureau niet langer gerechtvaardigd is in het licht van de doelstellingen, het mandaat en de taken die hun zijn toegewezen, kan zij voorstellen deze verordening dienovereenkomstig te wijzigen of in te trekken.

3.   De Commissie brengt bij het Europees Parlement, de Raad en de raad van bestuur verslag uit van de bevindingen van haar evaluatie en maakt deze openbaar.

1.   Het Berec-Bureau volgt het Bureau op dat werd opgericht bij Verordening (EG) nr. 1211/2009 met betrekking tot alle eigendomsrechten, overeenkomsten, wettelijke verplichtingen, arbeidsovereenkomsten, financiële verbintenissen en passiva.

Deze verordening heeft met name geen gevolgen voor de rechten en verplichtingen van het personeel van het Bureau. De arbeidsovereenkomsten van deze personeelsleden kunnen op grond van de onderhavige verordening worden verlengd overeenkomstig het Statuut en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden en in overeenstemming met de budgettaire beperkingen van het Berec-Bureau.

2.   Met ingang van 20 december 2018 treedt de op grond van Verordening (EG) nr. 1211/2009 benoemde administratief directeur op als directeur met de taken waarin deze verordening voorziet. De andere voorwaarden van de arbeidsovereenkomst van de administratief directeur blijven ongewijzigd.

3.   De raad van bestuur kan besluiten de ambtstermijn van de in lid 2 van dit artikel bedoelde directeur met een termijn te verlengen. Artikel 32, leden 5 en 6, is van overeenkomstige toepassing. De totale ambtstermijn van de directeur bedraagt maximaal tien jaar.

4.   De in artikel 7 van deze verordening bedoelde raad van regulators bestaat uit de leden van de raad van regelgevers als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1211/2009, en de in artikel 15 van deze verordening bedoelde raad van bestuur bestaat uit de leden van het comité van beheer als bedoeld in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1211/2009, totdat nieuwe vertegenwoordigers worden benoemd.

5.   De voorzitters en de vicevoorzitters van de raad van regulators en van het comité van beheer die zijn benoemd op basis van Verordening (EG) nr. 1211/2009, blijven voor de resterende tijd van hun eenjarige termijn in functie als voorzitter en vicevoorzitters van de raad van regulators zoals bedoeld in artikel 10 van de onderhavige verordening, en als voorzitter en vicevoorzitters van de raad van bestuur zoals bedoeld in artikel 17 van de onderhavige verordening. Benoemingen op basis van Verordening (EG) nr. 1211/2009 tot voorzitter of vicevoorzitter van de raad van regulators en van het comité van beheer die dateren van vóór 20 december 2018 maar ook na die datum nog effecten sorteren, worden gerespecteerd.

6.   De kwijtingsprocedure met betrekking tot de begrotingen die zijn goedgekeurd op grond van artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1211/2009 wordt uitgevoerd overeenkomstig de bij die verordening vastgestelde voorschriften.