Zaak C‑308/22

Pesticide Action Network Europe (PAN Europe)

tegen

College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden

(verzoek om een prejudiciële beslissing,
ingediend door het College van Beroep voor het bedrijfsleven)

Arrest van het Hof (Derde kamer) van 25 april 2024

„Prejudiciële verwijzing – Harmonisatie van de wetgevingen – Verordening (EG) nr. 1107/2009 – Toelating voor het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Onderzoek voor toelating – Artikel 36 – Beoordelingsmarge van de in artikel 36, lid 2, bedoelde betrokken lidstaat ten aanzien van de wetenschappelijke risicobeoordeling die is verricht door de lidstaat die de toelatingsaanvraag onderzoekt krachtens artikel 36, lid 1 – Artikel 44 – Intrekking of wijziging van een toelating – Voorzorgsbeginsel – Doeltreffende voorziening in rechte – Stand van de wetenschappelijke en technische kennis”

1. Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Toelating voor het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Onderzoek voor toelating – Wetenschappelijke risicobeoordeling – Beoordelingsmarge van de betrokken lidstaat ten aanzien van de conclusies van de lidstaat die de aanvraag onderzoekt – Omvang – Mogelijkheid voor de betrokken lidstaat om af te wijken van de beoordeling door de lidstaat die de aanvraag onderzoekt – Toelaatbaarheid – Voorwaarden

   (Verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad, art. 36)

   (zie punten 61, 62, 65‑67, 70, dictum 1)

2. Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Toelating voor het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Doeltreffende voorziening in rechte – Effectieve rechterlijke bescherming van derden die aantonen dat zij een belang hebben – Wetenschappelijke risicobeoordeling – Conclusies van de beoordeling door de bevoegde lidstaat – Toetsing door de rechter van de betrokken lidstaat – Omvang

   (Verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad, art. 36)

   (zie punten 72‑76, dictum 2)

3. Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Toelating voor het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Onderzoek voor toelating – Wetenschappelijke risicobeoordeling – Procedure – Toepassing van het beginsel van behoorlijk bestuur – Motiveringsplicht – Heroverweging van de toelating door de betrokken lidstaat – Verplichting om de lidstaat die de aanvraag onderzoekt bij een nieuwe beoordeling te betrekken – Geen

   (Verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad, art. 36, leden 2 en 3)

   (zie punten 78‑80, 82‑84, dictum 3)

4. Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Betwisting van het besluit houdende toelating voor het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Mogelijkheid om voor de nationale autoriteiten de betrouwbaarste beschikbare wetenschappelijke en technische gegevens aan te voeren – Bron of document dat dergelijke gegevens bevat en moment van beschikbaarheid – Geen invloed – Eerbiediging van het voorzorgsbeginsel – Schending van het rechtszekerheidsbeginsel – Geen

   [Verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad, art. 29, lid 1, e), en art. 36, lid 2]

   (zie punten 91‑94, 96, 97, 103, 104, 108‑110, dictum 4)

Zie de tekst van de beslissing.