Zaak C‑255/16

Strafzaak

tegen

Bent Falbert e.a.

(verzoek om een prejudiciële beslissing, ingediend door de Københavns byret)

„Prejudiciële verwijzing – Informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften – Nationale wettelijke regeling houdende verduidelijking of invoering van een verbod om zonder vergunning kansspelen, loterijen en weddenschappen aan te bieden, en houdende invoering van een verbod om zonder vergunning reclame te maken voor kansspelen, loterijen en weddenschappen”

Samenvatting – Arrest van het Hof (Eerste kamer) van 20 december 2017

Harmonisatie van de wetgevingen – Informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij – Richtlijn 98/34 – Technisch voorschrift – Begrip – Nationale bepaling die voorziet in strafsancties voor het zonder vergunning aanbieden van kansspelen, loterijen of weddenschappen – Daarvan uitgesloten – Nationale bepaling die voorziet in strafsancties voor het maken van reclame voor kansspelen, loterijen of weddenschappen waarvoor geen vergunning is verleend – Daaronder begrepen

(Richtlijn 98/34 van het Europees Parlement en de Raad, zoals gewijzigd bij richtlijn 98/48, art. 1 en 8, lid 1)

Artikel 1 van richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij, zoals gewijzigd bij richtlijn 98/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 juli 1998, moet aldus worden uitgelegd dat een bepaling van nationaal recht zoals die welke in het hoofdgeding aan de orde is, waarbij strafrechtelijke sancties worden gesteld op het zonder vergunning aanbieden van kansspelen, loterijen of weddenschappen op het nationale grondgebied, geen technisch voorschrift in de zin van die bepaling is, dat op grond van artikel 8, lid 1, van die richtlijn moet worden meegedeeld.

Daarentegen moet een nationale bepaling zoals die welke in het hoofdgeding aan de orde is, waarbij strafrechtelijke sancties worden gesteld op het maken van reclame voor kansspelen, loterijen of weddenschappen waarvoor geen vergunning is afgegeven, wél als technisch voorschrift in de zin van deze bepaling worden aangemerkt, zodat het op grond van artikel 8, lid 1, van richtlijn 98/34 moet worden meegedeeld, voor zover uit de ontstaansgeschiedenis van die nationale bepaling duidelijk blijkt dat deze tot voorwerp en doel had, een bestaand reclameverbod uit te breiden tot diensten van onlinekansspelen. Het staat aan de nationale rechterlijke instantie om na te gaan of dit daadwerkelijk het geval is.

(zie punt 37 en dictum)