Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

++++

Sociale politiek - Gemeenschappelijk beleid betreffende beroepsopleiding - Beroepsopleiding - Begrip - Studiejaar behorende tot studierichting die onder beroepsopleiding valt - Daaronder begrepen - Voorwaarden

( EEG-Verdrag, artikel 128 )

Vrij verrichten van diensten - Diensten - Begrip - Cursussen in kader van nationaal onderwijsstelsel gegeven aan technisch instituut behorende tot secundair onderwijs - Daarvan uitgesloten

( EEG-Verdrag, artikelen 59 en 60, lid 1 )

Vrij verkeer van personen - Werknemers - Recht van kind van werknemer op toegang tot onderwijs, verstrekt door ontvangende staat - Recht niet inroepbaar tegen andere Lid-Staat die voor toegang tot cursussen van algemeen schoolonderwijs inschrijvingsgeld verlangt - Vrijstelling van inschrijvingsgeld voor kinderen die onderdaan zijn van ontvangende staat - Geen gevolgen

( Verordening van de Raad nr . 1612/68, artikel 12 )

Samenvatting

Onder beroepsonderwijs in de zin van het EEG-Verdrag valt een studiejaar behorende tot een studierichting die een eenheid vormt welke opleidt voor een specifiek beroep, vak of betrekking of bijzondere bekwaamheid verleent voor de uitoefening van een dergelijk beroep, vak of betrekking .

De verschillende jaren van een studierichting mogen namelijk niet afzonderlijk worden beoordeeld doch moeten worden gezien in het kader van de studierichting in haar geheel beschouwd en met name in het licht van het doel ervan, op voorwaarde evenwel dat die studierichting een eenheid vormt en dat geen onderscheid kan worden gemaakt tussen een gedeelte dat niet en een ander gedeelte dat wel als beroepsonderwijs is te beschouwen .

Cursussen, in het kader van het nationale onderwijsstelsel, gegeven aan een technisch instituut behorende tot het secundair onderwijs, kunnen niet als diensten in de zin van artikel 59 EEG-Verdrag worden aangemerkt .

Ingevolge artikel 60, eerste alinea, EEG-Verdrag heeft het hoofdstuk diensten namelijk alleen betrekking op "de dienstverrichtingen welke gewoonlijk tegen vergoeding geschieden ". Het wezenlijke kenmerk nu van de vergoeding, dat hierin bestaat dat zij de economische tegenprestatie voor de betrokken dienst vormt, is bij cursussen gegeven in het kader van het nationale onderwijsstelsel afwezig, aangezien enderzijds de staat bij de organisatie en de handhaving van een dergelijk stelsel niet de bedoeling heeft tegen vergoeding werkzaamheden te verrichten doch ten behoeve van de bevolking zijn sociale, culturele en opvoedkundige taak vervult, en anderzijds het betrokken stelsel in de regel wordt gefinancierd uit de staatskas en niet door de leerlingen of hun ouders .

Aan de aard van deze werkzaamheid doet overigens niet af het feit dat de leerlingen of hun ouders soms worden verplicht een vergoeding of een schoolgeld te betalen ten einde tot op zekere hoogte de werkingskosten van het stelsel te helpen dragen .

Artikel 12 van verordening nr . 1612/68, naar luid waarvan de kinderen van een onderdaan van een Lid-Staat, die op het grondgebied van een andere Lid-Staat arbeid verricht of heeft verricht, indien zij aldaar woonachtig zijn, onder dezelfde voorwaarden als de eigen onderdanen van deze Staat worden toegelaten tot het algemeen onderwijs, het leerlingstelsel en de beroepsopleiding, doelt niet alleen op de regels met betrekking tot de toelating, maar eveneens op de algemene maatregelen om de deelneming aan het onderwijs te vergemakkelijken . Die bepaling is evenwel aldus geformuleerd, dat zij alleen aan de Lid-Staat waar de migrerende werknemer verblijft, verplichtingen oplegt . Zij staat dus niet eraan in de weg dat een Lid-Staat voor de toegang tot op zijn grondgebied gegeven cursussen van het algemene schoolonderwijs inschrijvingsgeld of schoolgeld verlangt voor kinderen van in een andere Lid-Staat wonende migrerende werknemers, terwijl die eis niet wordt gesteld voor onderdanen van die Lid-Staat .