This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0013
Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 11 juli 2018.
Europa Terra Nostra eV tegen Europees Parlement.
Institutioneel recht – Europees Parlement – Besluit houdende toekenning van een subsidie aan een politieke stichting – Voorfinanciering vastgesteld op 33 % van het maximumbedrag van de toegekende subsidie – Verplichting om in het kader van de voorfinanciering een bankgarantie te stellen – Financieel Reglement – Uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement – Verordening (EG) nr. 2004/2003 betreffende het statuut en de financiering van politieke partijen op Europees niveau – Evenredigheid – Misbruik van bevoegdheid.
Zaak T-13/17.
Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 11 juli 2018.
Europa Terra Nostra eV tegen Europees Parlement.
Institutioneel recht – Europees Parlement – Besluit houdende toekenning van een subsidie aan een politieke stichting – Voorfinanciering vastgesteld op 33 % van het maximumbedrag van de toegekende subsidie – Verplichting om in het kader van de voorfinanciering een bankgarantie te stellen – Financieel Reglement – Uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement – Verordening (EG) nr. 2004/2003 betreffende het statuut en de financiering van politieke partijen op Europees niveau – Evenredigheid – Misbruik van bevoegdheid.
Zaak T-13/17.
Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 11 juli 2018 –
Europa Terra Nostra/Parlement
(Zaak T‑13/17)
„Institutioneel recht – Europees Parlement – Besluit houdende toekenning van een subsidie aan een politieke stichting – Voorfinanciering vastgesteld op 33 % van het maximumbedrag van de toegekende subsidie – Verplichting om in het kader van de voorfinanciering een bankgarantie te stellen – Financieel Reglement – Uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement – Verordening (EG) nr. 2004/2003 betreffende het statuut en de financiering van politieke partijen op Europees niveau – Evenredigheid – Misbruik van bevoegdheid”
1. |
Begroting van de Europese Unie – Financieel Reglement – Toekenning van voorfinancieringen – Verplichting tot het stellen van een bankgarantie – Niet-toepasselijkheid in geval van subsidies van kleine bedragen – Begrip subsidie van kleine bedragen (Verordening nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad, art. 134, leden 1 en 2; verordening nr. 1268/2012 van de Commissie, art. 185 en 206, lid 1) (zie punten 33‑37) |
2. |
Europees Parlement – Financiering van politieke partijen op Europees niveau – Toekenning van voorfinanciering betreffende subsidies – Verificatieprocedure – Voorwaarden voor het inleiden van de procedure – Noodzaak bewijsmateriaal aan te dragen – Geen – Noodzaak de waarschijnlijkheid van uitsluiting van voorfinanciering door de Unie aan te tonen – Geen (Verordeningen van het Europees Parlement en de Raad nr. 2004/2003, art. 5, lid 2, en nr. 966/2012, art. 134, lid 1; verordening 1268/2012 van de Commissie, art. 206, lid 1; Reglement van orde van het Europees Parlement, art. 225, leden 1 en 2; besluit van het Bureau van het Europees Parlement houdende de uitvoeringsbepalingen van verordening nr. 2004/2003, art. 6, lid 1) (zie punten 44‑46, 52) |
3. |
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Draagwijdte (Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47) (zie punt 58) |
4. |
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Inachtneming van een redelijke termijn – Administratieve procedure – Beoordelingscriteria (Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 1) (zie punt 68) |
5. |
Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen [Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, d)] (zie punt 76) |
6. |
Exceptie van onwettigheid – Exceptie opgeworpen in repliek – Niet-ontvankelijkheid (Art. 277 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 84, lid 2) (zie punt 83) |
7. |
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Bescherming van het gewettigd vertrouwen – Voorwaarden – Nauwkeurige toezeggingen van de administratie (zie punt 88) |
8. |
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Evenredigheid – Draagwijdte (Art. 5, lid 4, VEU) (zie punt 94) |
9. |
Gerechtelijke procedure – Verzoek om maatregelen van instructie en maatregelen tot organisatie van de procesgang – Voorwaarden (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 88, lid 2) (zie punt 103) |
10. |
Europees Parlement – Financiering van politieke partijen op Europees niveau – Weigering van een verzoek om subsidie – Schending van de vrijheid van meningsuiting en van de vrijheid van vereniging – Geen (Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 11 en 12; verordening nr. 2004/2003 van het Europees Parlement en de Raad) (zie punt 115) |
11. |
Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Misbruik van bevoegdheid – Begrip (Art. 263 VWEU) (zie punt 119) |
Voorwerp
Verzoek, krachtens artikel 263 VWEU, tot gedeeltelijke nietigverklaring van besluit FINS-2017‑30 van het Europees Parlement van 12 december 2016 betreffende de toekenning van een subsidie aan verzoekster, voor zover daarbij de voorfinanciering wordt beperkt tot 33 % van het maximumbedrag van de subsidie en de betaling ervan afhankelijk wordt gesteld van het stellen van een bankgarantie
Dictum
1) |
Het beroep wordt verworpen. |
2) |
Europa Terra Nostra eV wordt verwezen in de kosten. |